[摘要]高速公路因其速度快、流量大而成为道路运输的大动脉，承担着全国70%的客运和40%的货运。随着高速公路的蓬勃发展，高速公路存在的问题进一步凸显。公路交通流与道路基础设施不完善、交通管理相对落后的矛盾日益严重。近年来，公路交通安全事故隐患突出，事故率急剧上升，事故造成的损失严重，对该地区人民的生产和生活造成了极大的危害。
[关键词]公路安全隐患分析及对策
XX年全国特别重大道路交通事故4起，全部发生在高速公路上。XX市25起重特大道路交通事故中，高速公路发生8起，占32%，比去年同期增加2起。XX市25起重特大道路交通事故中，高速公路发生7起，占28%，同比减少1起。XX年全国发生的16起重特大道路交通事故中，高速公路发生4起，占25%，同比减少3起。虽然XX年以来发生的6起重特大道路交通事故没有发生在高速公路上，但道路交通安全形势依然严峻。因此，公路交通安全管理已经成为公路交通管理中最重要的环节之一。下面结合高速公路的实际情况，谈谈高速公路交通安全现状及破解对策的思考。
一，中国高速交通安全现状
随着我国高速公路里程的不断增加和高速公路网的不断完善，高速公路在大众出行、物流运输、服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时，由于高速公路交通流量大、速度快的特点，高速公路网络密度不断增加，网格互通格局逐渐形成，交通事故数量也在增加。虽然高速公路管理部门和交通管理部门等相关单位采取了许多有效措施和方法来遏制严重交通事故，但交通安全面临的形势仍然严峻。
高速公路交通事故给国家带来了巨大的经济损失，也给事故双方造成了永久性的创伤。世界各国已经对此高度重视，并采取了各种措施将此类事故的发生率降至最低，防止二次事故的发生。我国也出台了许多措施，但由于我国高速公路业务起步较晚，在高速公路交通事故发生率和高速公路事故死亡率方面，与一些发达国家仍有较大差距。据统计，在XX年，全国汽车保有量达到1.37亿辆，车祸死亡54089人。在汽车数量为7963万辆的日本，只有4323人死于车祸。汽车数量2.96亿辆，大大超过美国，交通事故死亡人数只有4.1万人。按照这个计算，中国每万辆车有近4人死亡，而日本是0.54人，美国是1.39人。换句话说，中国的交通事故死亡率约为日本的7.4倍，美国的2.9倍。
客观来说，公路交通安全问题是由各种矛盾叠加和几个因素积累形成的，与公路交通安全设施缺乏、道路隐患整改不力、交通流量过大等因素密切相关。通过对近年来高速公路上涉及死亡的交通事故的分析，40.3%是由追尾造成的，21.9%是由与固定物体或静止车辆的碰撞造成的，6.7%是由侧面碰撞造成的。超速和疲劳驾驶是造成大量死亡的交通违规行为，导致18.9%的公路死亡。非法变道、非法超车、非法占用道路、违反交通标志等。占公路死亡人数的5.3%，增长15%以上；在下雨、下雪和雾天条件下，公路事故增加，导致死亡人数同比增加10%。
二、影响公路交通安全的主要因素问题
(a)人的因素。
在公路交通事故中，人的因素无疑是最重要的，这主要是由驾驶员在驾驶过程中的不当行为造成的。交通事故的直接原因包括驾驶员素质差、违章驾驶、缺乏高速驾驶经验。
1.走中国风的高速。由于出行速度快，高速公路已经成为大众出行的重要选择之一。但由于部分交通司机和群众的交通意识较弱，高速公路上频繁出现表演。上下车高速公路"、非紧急情况下高速公路紧急车道停车”，不要在车道上开车“等等”“中国式高速”甚至还有在高速公路上大小便等不文明现象。在经济利益的驱使下，“客运机动车在高速公路上接送乘客”也频繁上演。年内客运车辆的主要经营收入是春运高峰黄金周期间，公交车上坐满了乘客，而其余时间，客运市场普遍存在供过于求的问题。公交车往往不爆满，但如果能在路上多载些乘客，就能多赚几百甚至几千块钱。客车车主或司机看到自己有利可图，就不停车上公交车，下一辆就停车，就知道违法了。在这种情况下，一些公交车主和司机在经济利益的驱使下，在交通安全和经济效益的选择上，以经济效益为主导。
2.机动车超载。随着市场经济的发展、车辆的增加和高速公路交通的繁忙，如何预防和减少因超载和超限引起的事故已经成为高速公路交通安全管理中的一个老大难问题。受市场竞争的影响，车辆经营者相互压低价格，导致市场运行秩序混乱，恶性竞争。运输市场不能按照市场规则运作。当油价等运输成本上升时，运费率上升，反之，运费率下降。现实中我们争夺货源，互相降价，但运输成本并没有降低。为了维持利润，只有流量增加，导致超载。一些车主为了超载，逃避检查，擅自改装车辆，加高车辆的侧轨，覆盖篷布，更换弹簧钢板，增加轮胎。但是由于这些个体参数并没有被公安车辆管理部门记录，因此很难对这种行为进行有效的管理和处罚。从交通安全管理的角度来看，车辆的装载必须满足车辆的设计要求，这样在行驶中采取制动措施时，制动力才能发挥应有的作用，车辆才能停止。如果车辆超载，制动距离会增加，增加危险，成为事故的直接原因。
3.疲劳驾驶。疲劳驾驶导致的交通违章引发的事故比比皆是，大部分是重特大事故。造成这种事故的原因有以下几点:第一，有的司机自制力差，明知要开很久的车，仍然打牌、唱K、喝酒等活动，熬夜后第二天仍然正常驾驶。二、按规定，驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时，24小时内驾驶时间不得超过8小时，中途停车休息时间不得少于20分钟。但部分长途客车驾驶员连续驾驶4小时以上不休息，24小时内驾驶时间超过8小时的情况屡见不鲜，疲劳驾驶现象普遍。第三，一些卡车司机日夜工作以维持生计，缺乏休息和睡眠。卡车司机经常白天装货，做生意，晚上开车没有休息时间。同时，为了追求利益最大化，连续驾驶过度疲劳导致大灾难。巡逻时，警察经常发现一些卡车司机在前方行驶时左右徘徊。经过询问，他们发现司机太累了，无法停车休息。
4，超速。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条规定，小汽车在高速公路上行驶的最高时速不得超过120公里，其他车辆在高速公路上行驶的最高时速不得超过100公里。随着高速公路的快速可持续发展，其路面状况良好，视野开阔。在高速行驶时，驾驶员不仅可以正确判断车辆的速度，还可以低估行人、非机动车和其他机动车的速度。超车前车时，容易低估对面车辆的速度和距离，同时也低估了前车的相持距离。发现情况时，应急措施已经来不及，造成车辆撞护栏、翻车或追尾等事故。
5.违法成本低，难以查处。日常交通安全管理薄弱、警力不足、科技含量低导致许多道路交通违法行为未能及时查处。在实际执法过程中，对于超高、超载、拥挤等明显违法行为的查处相对容易，而对于疲劳驾驶、高速行人的查处相对困难。与国外严格执法相比，我国交通法对违法行为的处罚相对较轻，如“疲劳驾驶”:我国:罚款20元-200元，罚款200元。美国:罚款600美元。英国:扣3-6分，罚款1000英镑以下；而且他的执照会被吊销一段时间，情节严重的会被起诉。对高速违法的行人很难进行管理和处罚。他们只能劝说和教育行人，引导他们离开高速公路。而且这些行人在交警劝说下假装离开，交警离开后又在原地等待，违法成本基本为零。
(二)汽车的因素
随着中国经济和社会的快速发展。中国的机动车数量也在增加，中国的机动化发展迅速。到XX年底，全国机动车保有量为1.37亿辆。汽车保有量的快速增长，行车次数的增加，公路交通流量的增加，客观上增加了交通事故频发的不确定性和不安全因素，给事故预防工作带来了更大的压力。影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、驾驶和电气。我国机动车种类繁多，动力性差异大，安全性能低，管理难度大。比如外部环境应力、内部功能应力、运动应力，以及汽车、总成、零部件等。，由于结构和使用条件的差异，如道路气候、使用强度、驾驶条件等。，汽车的技术条件参数会随着不同的规律和强度而变化，或者性能参数会变差。机动车辆在长期使用过程中处于各种环境中，承受各种应力。有的司机贪图外观和价格，却对安全不够重视，在车辆使用过程中，随着使用，功能部件(包括润滑油)由于磨损、老化、腐蚀等因素，性能逐渐下降。定期保养的目的是将车辆的性能恢复到最佳状态，防止小问题变成大问题，保证车辆的安全，从而导致机动车性能不佳、机器故障或零部件损坏，最终成为引发道路交通事故的直接因素。另外，我国高速公路建设速度相对较快，但车辆性能更新速度没有跟上高速公路建设速度，车辆高速行驶的可靠性和安全性较差，导致我国高速公路交通事故快速增长。
(三)道路因素
道路是交通基础设施，是影响道路交通安全的重要因素之一。道路建设逐步增加，公路里程增加，高等级公路显著增加，交通客货消耗量增加，道路结构和交通状况日益改善，为提高道路交通安全奠定了基础。但在雨、雪、雾等天气条件下，高速公路上车辆危险，影响驾驶员视线，车辆难以控制。如果在异常天气情况下在高速公路上行驶，稍有疏忽就可能导致交通事故。据不完全统计，在雨、雪、雾等天气条件下，高速公路事故死亡人数约占总数的五分之一。除天气因素外，公路交通危害也是道路交通安全因素之一。在一些存在隐患的路段，事故多发路段的公路道路安全隐患相当复杂，既有主观和客观原因，也有故意和过失原因。道路设计不合理，道路交通设施缺乏，公路基础设施不完善，软硬件设施不完善，道路交通标志标线设置不科学，数量不足，设置不连续；道路周围的环境建设和配套设施不与交通安全混为一谈，设计标准不符合实际。所有这些道路安全将不可避免地导致无休止的交通事故
第三，思考解决高速公路交通安全问题的对策
(一)人的管理
1、注重源头管理，注重司机的教育和考核。截止XX年底，全国机动车驾驶人数2.7亿，其中汽车驾驶人数2.09亿。从很多典型的交通事故来看，司机的驾驶技术不是主要原因，关键在于交通法律意识和职业道德方面存在很多问题，比如酒驾、疲劳驾驶、超载运输、肇事逃逸等现象，都属于这一类。他们从事的是《命是天道》对职业缺乏深入了解，开车不到3年的司机事故率相对高于开车3年以上的司机。有技术经验的原因，但也有心理因素，所以这个时期被称为驾驶员的“多次事故期”。另外，发现一段时间内的事故往往集中在少数司机身上，称为“多发事故”司机。对于有这些问题的司机，可以采取有针对性的教育，主要针对“多次事故”或在“多次事故期间”的司机进行教育。统计表明，交通事故与司机的驾驶年限有一定的关系。因此，要遏制每年不断增加的交通事故，关键是要抓司机，特别是要培养开车不到三年的新司机的交通法规意识和道德素质，要“向前看”:要做好司机，就要“先做好人”。要求严格。各级交通管理部门要对现有驾驶员队伍进行认真扎实的整改，对缺乏交通法规意识、事故频发、作风不良的驾驶员分别清理驾驶员队伍。
2.应加强宣传教育，使全社会关注和高度重视高速公路的行车安全。由于公路封闭、速度快、车辆多、人员杂等特点，交通事故中的财产损失和人员伤亡程度远远大于城市道路。驾驶员是高速交通行为的主体，驾驶员的驾驶习惯和交通安全意识是预防和控制交通事故最直接有效的措施。良好的道路驾驶环境并不能保证安全和能效的充分发挥，驾驶员是主体，必须通过安全宣传教育加强驾驶员的安全意识。因此，首先要加强对驾驶员的安全教育和管理，禁止酒后驾驶、无证驾驶、违法超速超载、疲劳驾驶等。，并严格遵守高速公路上的标志、标线等警示标志。养成在高速公路上行驶前检查车辆状况的习惯。以“五进”宣传活动为载体，定期组织民警进村进户、进企业进学校，采取多种形式开展宣传教育，充分发挥交通安全示范作用，通过发放宣传资料、展板、播放典型事故案例光盘等方式开展多层次、全方位的宣传教育。，从而把交通安全知识送到千家万户。利用现代网络技术加强宣传。通过开通警察微博、手机短信平台等多种形式进行交通安全宣传。加强与驾驶员的沟通交流，及时发布交通安全提示和恶劣天气、路况、事故预警等信息，做好与驾驶员的沟通交流工作。让全社会关注高速公路的交通安全，预防和减少交通事故。
3.坚持教育与处罚相结合，加强动态巡查和现场处罚。教育就像一剂中药，慢慢煨，标本兼治；惩罚就像一种特效药，能治百病，但也有毒副作用。公路交警应将巡逻、教育、处罚相结合，在动态巡逻中使用单反摄像头固定交通违法行为，在固定执勤点实施现场处罚，处罚时通过口头沟通实施现场教育，严格执行执法程序，提高执法水平。目前，随着法律法规的逐步完善、人员素质的逐步提高、社会选拔任用机制的完善，我国交通执法队伍的执法水平逐步提高，执法程序逐步完善，执法与服务并重的理念正在树立。长期坚持将有效减少高速公路上的交通违章，预防和减少交通事故
(二)汽车的管理
近年来，随着社会经济的发展，汽车工业突飞猛进。为了适应新形势的发展，国内汽车企业不仅提高了车辆的舒适性，而且不断提高国产车辆的安全性，从而逐步提高国产车辆的安全性。但是和一些进口车还是有一定差距的。提高汽车的安全性能作为预防交通事故的先决条件也越来越受到社会的关注。汽车的安全性与技术密切相关。汽车的安全性和其他的不一样，保证汽车内乘客的安全并不是足够的材料。然而，目前国内一些汽车制造商还不能完全实现与高速公路的合理有效匹配。因此，我们应该增加对国内汽车制造商的资金投入，努力提高国内汽车在高速行驶时的动力性、可靠性、制动性和操纵稳定性，以满足日益扩大的公路运输市场的需求。
(三)道路的管理
1、加强部门联动协调，加强道路安全隐患排查。交通安全保障是一项系统的、复杂的、长期的社会化工程，单靠某个部门很难完全解决，需要高速公路各相关单位齐心协力，形成合力。加强与地方人民政府、应急办公室、安全监管等职能部门的联系。各职能部门要齐心协力，迅速应对，有效防止危险化学品运输车辆通过高速公路时发生道路交通事故。同时也能及时有效地应对突发事件。高速部门不仅要明确职责，还要加强沟通和相互合作。目前高速公路白夜巡逻任务、道路安全隐患排查任务、车辆故障帮助和事故处理任务基本由高速交警大队承担，其他部门承担较少，导致巡逻任务重、责任风险高、等待保护时间长。交通安全隐患排查治理是一项系统、复杂、长期的社会化工程，单靠某个部门难以完全解决，需要高速公路各相关单位共同开展大规模道路安全隐患排查、大规模教育、大规模整改活动。各单位要细化职责分工和工作措施，建立辖区内交通安全隐患排查治理长效机制，持续排查整治标志标线不全、防护网破损、隔离设施不全、坡道、弯道、桥梁、隧道、施工路段等问题。，对查出的问题及时发出整改通知，切实做好安全隐患的整改工作，从而完善各项交通安全设施。打破高速交警大队巡逻制度，制定动态巡逻时间表，明确各部门巡逻时间和里程，形成“共同巡逻、共同管理”机制，及时发现和消除高速公路交通安全隐患；加强与政府相关职能部门的协调，及时报告高速公路存在的道路设计、改扩建工程等交通安全隐患。，而政府也会出面请专家组一起过来谈判。
2.加大科技投入，重视科技在高速安全管理中的作用。公路交通管理是一项综合性很强的社会管理工作。随着现代道路交通的发展，对管理部门的反应能力、指挥能力、信息掌握和分析能力的要求越来越高。能否及时掌握高速公路的交通信息，做出准确的决策和指示，直接关系到高速公路的交通安全。德国媒体近日报道，德国高速公路部分路段采用智能速度诱导系统，根据不同情况灵活调整最高限速，事故率降低30%。该系统通过摄像头观察路况和交通流量，然后分析计算最合理的最大速度，并通过电子显示板及时通知驾驶员，从而降低事故率。因此，科技力量在公路交通事故的预防和管理中发挥着明显的作用，政府相关职能部门需要制定计划，加大科技投入，注重“科技创新、科技强警、科技管交通”，建立现代化、智能化的交通监控、通信、信息采集和指挥调度系统的指挥平台，并配备相应的高速公路交通信息系统、闭路电视监控系统、报警接收系统、有线无线通信系统和gps全球定位系统等。为了给驾驶员提供实时的动态信息，可以在现有的高速公路上适当增加一些动态信息标志，方便驾驶员随时了解前方道路的交通状况以及道路施工现场、突发交通事故区域或散落物等临时占用道路的情况，并通过设置临时醒目标志，及时向运营车辆提供紧急信息，以便驾驶员提前预测并采取相应措施。
[结论]随着高速公路的快速发展，道路安全管理被赋予了更新的内容和更高的要求。国务院安全生产委员会办公室近日发布了《道路交通安全条例》策划。按照计划，全国道路交通事故万车死亡率不超过2.2，到XX年下降1.0以上。因此，加强道路交通安全管理，改变道路交通安全现状，不仅需要公路安全管理者的努力，也需要广大人民群众的积极配合。我们必须坚持以科学发展观为指导，深入系统研究安全管理新理念、新思路、新举措，着力构建长效安全管理机制，动员社会力量，加大执法力度，多管齐下，不断加强道路交通安全，减少道路交通事故。
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