招商引资调研报告

**县作为全国扶贫开发工作的重点县，必须依托资源优势，把招商引资作为扩大经济总量、积累发展潜力、增强综合实力的有效手段，精心规划项目，创新招商引资方式，千方百计吸引资金、人才、技术和管理，不断提高招商引资成效。

一、招商引资的基本情况

多年来，我县一直把招商引资作为增强县域经济实力、促进产业发展的金钥匙。在开拓创新和努力工作方面取得了显著成绩。一是投资环境不断优化。坚持把优化投资环境作为扩大招商引资成果的重要抓手，制定项目建设管理办法、招商引资考核奖励暂行办法等规章制度，设立三大园区环境监测办公室，开通客户投诉热线，对重点企业实施挂牌保护。严格执行首问负责制、限时办结制和服务承诺制，完善六个项目推进保障机制，简化审批程序，提高行政效率，努力营造保障商户招、留、展的软环境。二是招商规模迅速扩大。牢固树立招商就是发展的理念，积极利用各类招商节庆平台，加强宣传推广，创新投资形式，广泛开展上门招商、商务招商、网络招商。五年来，全县引进项目50个，引资106.54亿元，到位32.43亿元。仅20**年上半年就签约项目28个，引资78亿元，到位15.93亿元，引资规模创历史新高。第三，主导产业快速发展。我们始终把发展壮大主导产业作为推进跨越式发展的重要举措。通过招商引资，我们先后建成了* *工业园、* *生态旅游产业园、* *生态工业园，引进了* *铁矿、* *集团、* *公司等一批与招商长远发展相关的大型项目，建设了两个90万吨的钻石开采、* * 00吨球团矿加工、60万吨铜铁矿开采等项目。* *国家森林公园、* *古道等景区对外开放，* *公司上市前期工作稳步推进。三大园区承载三大产业、支撑县域经济的发展格局已经形成。四是综合实力明显增强。依托优势资源，加强与大型企业和集团的联系，采取有效措施，大力推进主导产业、基础设施、公用事业等大型良好项目建设。，全县经济实力明显增强。GDP连续多年保持两位数增长，财政总收入突破1亿元、3亿元。已经从2023年的81位前进到20**年的39位。

二、存在的问题

近年来，虽然我县招商引资取得了很好的成绩，但整体水平仍然不高，工作思路、方法与跨越式发展的要求仍有一定距离。服务意识和服务水平仍然跟不上企业对环境的要求，工作的一些短腿逐渐暴露出来，主要表现在以下几个方面:一是对投资的认识不到位。个别单位认为招商是投资部门的事，和自己部门无关。有些干部群众思想不解放，眼界不开阔。他们有一个想法，一个小小的头盔是满的，一个小小的富有是安全的。他们在工作中缺乏进取心和努力，主观能动性没有得到充分发挥。二是投资环境不够宽松。有些部门职能转变不到位，一定范围内仍然存在重收费轻服务、重承诺轻守信用的现象。乱收费、乱检查、乱摊派的问题时有发生。少数人从狭隘的个人利益出发，百般刁难，阻挠企业的建设、生产和经营，严重挫伤了商家的投资热情。第三，投资信息不灵通。外商投资服务站尚未建立，信息闭塞。现有的投资渠道大多来自客户、朋友、亲戚或外商。少数部门捕捉投资信息、候门意识差，投资成功率不高。第四，招商方式不够专业。由于以企业和中介为主体的市场化机制尚未形成，招商引资主要靠行政力量推动，模式仍以节日招商为主。从企业中吸引企业，吸引业务的作用不够突出，尤其是全民投资只停留在口号上，没有实质性的动作。第五，投资项目不够合理。从近几年的引进项目来看，主要是资源开发和初级加工。高能耗低附加值的房地产开发项目多，科技含量低，而高附加值高技术产业项目少，与我县实施工业强县战略，建设数百亿产业集群的要求相去甚远。

三.对下一步的建议

招商引资是增强县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后，立足县域实际，正确把握发展形势，抓住各种重大机遇，不断优化投资环境，大力推进招商引资，加快生产要素向优势产业和重点领域集聚，努力开创招商引资新局面。

(一)提高认识，凝聚投资。招商引资水平低，归根到底是思想认识落后。要把招商引资的效果作为衡量领导干部是否懂经济、有能力的重要标准，作为考核模式和年度考核的重要依据，强化大局意识、责任意识和联动意识，打破部门与乡镇分离的局面，引导全县牢固树立大投资、快发展、小投资、慢发展、不投资、难发展的观念，大力弘扬不怕磨嘴、摔断腿的精神。进一步解放思想，深化认识，加强合作，密切配合，各级各部门主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体管理，快速落实，广大干部群众主动参与，一个层次、一个层次、不同层次招商引资，充分调动各级各环节的积极因素，形成强大的招商引资合力。

(二)完善机制，优化投资环境。能否营造宽松、规范、公平、高效的投资服务环境，是招商引资成败的关键。事实证明，好的投资环境可以吸引一个，带动一批，投入生产。要建立和完善招商引资优惠政策，制定更加灵活、有特色、有吸引力、可操作性的招商引资政策，确保企业真正落户。将招商引资成效与干部政绩挂钩，进一步细化招商引资考核奖励办法，加大招商引资有功人员奖励力度，充分调动招商引资人员积极性。加快政府职能转变，减少审批项目，深入推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，真正做到主动服务、热情服务、先进服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境监管室的作用，对重点企业实行挂牌保护，严厉打击盗窃企业财产、强买强卖、恶意妨碍工作闹事、破坏生产经营等行为，努力形成你投资、我铺垫、你赚钱、我保护、你有难、我帮助的良好发展氛围。

(3)加大投入，搭建招商平台。园区不仅是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地，也是对外开放的窗口和招商引资的基地。在* *工业园、* *生态工业园、* *生态旅游产业园三个园区高起点、高质量产业规划布局的基础上，充分发挥财政资金的乘数效应，完善多元化投融资体系，激活多种形式和渠道的民间资本，通过股份制和合作制将园区基础设施建设推向市场，做好园区配套建设，为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位，加大与优势同行的对接力度，争取山左高速和* *隧道早日建成，确保物流畅通快捷。修订园区土地利用总体规划，提前预测规划期内经济社会发展的土地需求，盘活企业闲置土地，调整基本农田布局，优化土地利用结构，留有足够的发展空间，优先保证优势项目的土地需求，避免规划随项目变化的被动局面。

(四)注重规划，选择投资项目。项目不仅是招商引资的对立面，也是招商引资的重要载体。一个好的项目可能会吸引很多投资人的注意力，进而在业务选择上达到合作的理想效果。要高度重视项目前期工作，进一步加大项目前期工作经费投入，认真研究国家产业政策，加强资源整合，聘请高校、科研院所、中介机构科学论证，精心包装项目，使项目库更具针对性。把好项目引入关口，打破工业生产项目是投资项目的思维定势，注重与大企业、大财团对接，大力推进一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目，通过定点跟进、加强沟通不断增强投资者信心，达到促进项目的目的。

(e)信息畅通，吸引投资的创新方式。有价值的信息是吸引投资的生命和源泉。要注意捕捉投资信息，通过海外投资工作站、同乡会、外商等渠道广泛收集信息，特别是要密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向，了解他们在项目和投资中的兴趣点和重点，及时调整工作思路和对策，促进意向项目的早日签约。坚持走出去和邀请进来相结合，继续开展小团队招商、节庆招商等行之有效的好方法，积极运用商务招商、连锁招商、代理招商、网上招商等新的招商方式，不断扩大招商成果。同时，结合本县实际，充分调动在外工作的老乡的积极性，让他们在招商引资上相匹配，广泛邀请客户，积极举办一些高标准、高水平的园区或工业项目对接专题会议，扩大影响，争取更多更大的项目落户我县。

(六)加强培训，扩大投资团队。一支数量充足、业务熟练、工作努力的招商团队是招商成功的基础。要把团队建设作为招商引资的关键，加强学习和培训，引导投资人员充分了解招商所在地的发展基础、投资政策、资源分布、区位优势和历史文化、风俗习惯和社会礼仪，积极学习发达地区招商引资的新思路、新思想、新举措，使其善于研究招商引资的思路、经营状况、投资意愿和发展方向，掌握谈判技巧，创新投资方式，夯实招商引资的基本技能。坚持高起点、高标准、有计划引进，选择一批掌握相关专业知识、熟悉投资实务和项目谈判业务、社会关系良好的专业投资人才，以Xi、南京、上海、广州、深圳等大城市为重点，通过选调经济人员走出去或聘请外企经理招商引资，不断壮大海外招商团队。