一、上半年招商引资
今年以来，全县的招商引资工作一直很突出开蓬安主题，大力实施开放战略，在县委、县政府的坚强领导下，通过全县的共同努力，招商引资，创造辉煌业绩。1-6月，我县接待客商260余家，洽谈项目126个，签订正式合同20个，同意招商引资17.6亿元，到位资金3.1亿元(含金典、南曲路、邢航钢铁等续建项目到位资金)，完成年度目标任务的64.5%。其中，工业项目6个，到位资金1.2亿元，完成年度目标任务60%。招商已经完成了一半以上的时间和任务。上半年，我县的招商引资工作主要有以下特点。
(一)投资促进的主导作用明显。今年1月，县委、县政府领导率队回访了成都、重庆及沿海地区的商家。3月、5月、6月，XX书记、XX县长等县委、县政府主要领导和分管领导率队赴重庆、成都、北京、广东、上海、浙江等地进行定点招商，通过政府指导、民间商会等方式深入接触40余位企业主，洽谈了一批项目。同时向浙江温州、台州、宁波派出了由副县级后备干部带队的两个招商小组，为全县招商工作的顺利开展奠定了良好的基础。
(二)招商引资力度继续加大。首先，该县继续实施设置项目、定额、公司、人员、奖惩& other五个决定。责任制，每年投入4.5亿元，将分解落实到每个县委常委、每个县政府副县长、人大和CPPCC的集体领导、政府各部门、各区、镇。第二，按倾城对外开放年活动要求，侧重于创造开蓬安这一主题已在全县深入开展建设一个开放的蓬安应该做些什么？大型讨论活动进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了自上而下齐心协力吸引投资的良好氛围。三是宣传部牵头整理印刷招商引资宣传手册和光盘，重塑了彭安对外开放的良好新形象。第四，坚持月通报、季挂牌、半年度总结、奖前预罚、年终抽账核算、严格考核、硬奖惩。在综合目标考核中，招商引资工作在年度综合目标考核中的比重有所提高，乡镇占30分以上，县级经济部门占50分以上。
(3)园区招商引资取得重大突破。上半年，通过完善开发区载体，建立了开发区新机制，大量项目落户开发区:一是北京和田生化有限公司一期投资1.6亿元，收购土地200亩，建成马铃薯分离脱毒深加工厂；二、成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建设饲料加工企业；三是遂宁归姓有限公司投资3000万元建设汽车变速器和饲料粉碎机加工厂；第四，四川齐欢生猪养殖改良有限公司投资4000万元，建设年加工能力5000万吨；100万肉类深加工企业。此外，重庆紫苑集团购买了我县的土地存量资产，投资1亿多元建设紫苑&中土；阳光丽都社区正式开工建设。
(4)工业投资迈出新步伐。四川齐欢种猪改良有限公司继巨龙公司、七祥食品公司后，整体收购我县702仓库，投资3000万元建设万头猪养殖中心。此外，公司还投资4000万元在工业开发区建设肉类加工厂，即将签署正式协议；成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建设饲料加工企业，已进驻开发区。同时，结合东莞产业政策的调整，近日将有大量水产养殖企业和大型专业户来我县考察。
(5)已落户的企业将进一步扩大投资。金华纺织在去年增加1万锭的基础上，计划今年再增加1万锭，从而达到4万锭的规模。目前厂区已经实施，即将进入市场；邢航钢铁有限公司也不断实施技术改造。今年已投资2500万元购置连铸连轧等新设备，力争3年内实现年产20万吨钢。
(6)大量项目正在谈判中。黑龙江丹东木业有限公司拟投资6亿元建设大豆深加工企业；中南国际投资有限公司投资2亿元建设砷化镓晶片项目；重庆东方纺织有限公司计划投资8万锭纺纱、织造项目；浙江基诺族集团拟投资1500万元建设服装加工厂项目；浙江新天地照明公司拟投资1000万元建设照明加工厂项目；与xxx乐清经济开发区共同开发彭安乐清工业园项目；重庆灯头厂整体搬迁工程；河北博康医药发展有限公司投资3500万元建设喜树种植基地和深加工企业；重庆天盛置业(集团)有限公司和成都地台实业有限公司分别计划投资2500万元建设3万个DLY养猪场。对于这些重点项目，我们采取专人跟进并坚持，力争达成正式的合作关系，在项目引进上实现新的突破。
(7)积极服务招商的氛围更加热烈
第一，坚决执行优惠政策。上半年，组织有关部门深入企业调查，对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了逐一清理落实。第二，不断提高服务水平。完善项目秘书制度、首问负责制和部门问责制。坚持行政服务中心为投资项目办理各种证照，一站式服务，限时办结。每季度召开一次有外企及相关部门参加的座谈会，沟通发现问题；坚持县招商引资领导小组成员每月一次到重点外企考察讨论，了解情况，解决问题。针对海峡公司员工招聘，县就业局牵头，全力保证公司正常生产。第三，要坚持“立即检查治疗”的原则。加大对破坏投资环境的人和事的查处力度，进一步改善招商引资软环境。
二、存在的问题及下一步工作计划
客观分析，上半年招商引资虽然成绩显著，但存在的问题和差距仍不容忽视。第一，招商现象还是忽冷忽热。县委和政府都很重视，但有些部门和乡镇还是有一定的畏难情绪。有的单位招商慢，起步滞后；有的是被动等待，而不是主动外联和奔跑；还有空缺岗位，缺乏实用的思路和窍门。二是有意项目跟踪不及时，签约率不高。目前，仍有大量项目需要进一步跟踪，但由于一些项目责任单位的失败，这些项目的进展缓慢。第三，软环境在一定范围内存在反弹现象。在一些单位，仍然存在执行政策不到位，阴违阳的情况。有些单位不主动工作，不深入企业服务。即使偶尔去一次，也只是做个秀，并没有真正帮助企业或者投资人解决实际问题；有的投资人在接待态度、服务质量、工作效率等方面都不到位；第四，目前我县开发区的土地已经基本用完，无法满足新项目的土地需求。面对存在的问题，我们必须认真解决。在全市大力实施对外开放战略的有利形势下，为了使我县招商引资工作取得更大成效，需要进一步加强措施，鼓励精力，增加措施，确保全年招商引资工作丰收。
(a)加深对投资促进的理解。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为培养干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，进一步确立没有不愉快的事，也没有不强烈的事。思想，树立敢做天下第一，敢用天下之财，敢招天下第一勇气和魄力，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，树立科学发展观，充分调动全民招商引资的积极性，强有力的资金保障、强有力的工作支撑，突出产业开发区招商、产业招商、区域招商，推动县域经济跨越式发展，实现招商引资大突破。
(二)继续优化投资环境。进一步优化投资软环境。建立部门联系会议制度，坚持领导联系项目制度和项目秘书制度。继续每季度评选最佳和最差服务单位，并在电视台公布。坚持对破坏彭安投资环境的害群之马严格查处，绝不姑息。同时，加快载体建设。认真清理整合我县现有的土地和厂房存量资产，力争全面盘活。尽快完成工业开发区用地手续，开辟新的土地，努力做好三通一平满足引进项目的土地需求。
(3)大力完善招商引资措施。一是在总结经验的基础上，成立以县招商领导小组副组长为首的两个招商支队，各配备一名副县级领导后备干部和一名工作人员，赴上海、江苏、广东、成都重庆。二是积极参与省市组织的各种招商活动，对接项目，围绕重点项目和重点行业招商引资。三是要加强跟踪监督，重点抓好项目谈判、谈判项目签约、承包项目开工、在建项目投产，注重项目投产效益，相互衔接，循序渐进，有效提高招商项目的履约率和成功率。第四，加大对引进项目的支持力度，鼓励引进项目增资扩股，做大做强，实现二次投资。
(四)进一步加强投资评估。全面落实党政最高领导者把握招商责任，坚持最高领导者全面负责，加大考核奖惩力度，实行硬性考核，鼓励硬性奖惩，招商考核与最高领导者绩效考核的主要内容，将投资纳入岗位目标考核，层层分解任务，目标完成情况应严格刚性考核，年终坚决兑现奖惩。同时广泛宣传和推出，形成全社会合力，充分激发广大干部群众招商引资的积极性，形成人人关心招商，人人参与招商良好的氛围和上下联动、内外资本互动、各行业齐头并进的招商引资新局面。
查看全文
false