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经济影响统计调查报告

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本文试图通过excel软件、比较、环比等方法来衡量工业区成立以来的发展趋势及其对全镇经济的贡献,并根据实际情况提出相应的对策和建议。

工业区成立于2006年6月,是经市人民政府批准的区级工业区,规划面积8平方公里,首期开发5平方公里。2006年9月22日,被国家发展和改革委员会发布的第66号公告提升为市级工业区。工业区位于浦东国际机场和洋山国际深水港之间,对面是正在建设的港口综合工业园区。该地区有30多家企业,年产值近12亿元人民币。

一、各种指标分析

(一)工业总产值指数分析

年,镇上还没有建立工业区的时候,有7家工业企业位于后来建成的工业区。为了便于比较,也为了使数据按同一口径具有可比性,将这7家企业的指标作为园区比较的依据(除非另有说明,均按此含义理解)。年,工业区原有7家企业工业总产值为1.7339亿元,工业区全年工业总产值预计为1.5万亿元(1.07万亿元已于当年1-10月完成,工业区全年工业总产值比当年增长6倍以上。全镇全年工业总产值预计21.89亿元(1-10月已完成1.551亿元),比全年4.4377亿元高出近4倍。工业区产值增长速度快于全镇。每年的具体工业产量

园区和全镇的工业产值每年增减多少,变化之间有什么关系?请看下图:

图1:园区及全镇工业产值增长趋势图

从图中可以看出,园区与全镇工业产值同比增长的轨迹有很多相似之处。园区建设之初,增长比例略有上升,经过多年的大幅增长,逐渐趋于平稳。但两者也存在一些差异,主要体现在价值同比增幅上。除了在外,城镇工业产值的增长比小于园区,尤其是在和,两者之间的差距尤为显著。

让我们通过雷达图来看看全镇工业区产值的变化

图2:园区工业产值占全镇工业产值的比例

图中清楚地显示,工业区产值占全镇工业产值的比例逐年上升,从2000年的39.1%上升到2000年的68.5%。仅从工业产值来看,园区经济在整个城镇经济中的作用越来越大,甚至起着决定性的作用。

(二)工业企业量化指标分析(规模以上)

企业数量的增加或减少也可以反映一个地区经济发展的程度和趋势,尤其是较大企业的数量。我们称年产值500万元以上的企业为规模以上企业(以下简称规模以上企业),并以此为标准逐年统计全镇和工业区的企业数量,如下表所示:

总的来说,城镇和工业区的企业数量逐年增加。相比之下,该地区多了18个,增加到原来的5.5倍;全镇增长了30,增长到3.67倍。为了更好地了解工业区企业数量与全镇的关系,请见下图:

图2:工业区和全镇企业数量变化

图中曲线代表的是年区内工业企业占镇内企业的比例,从年的21%上升到年的61%,年略有下降到50%。这表明镇上较大的工业企业往往集中在工业区。

(三)工业利润指标分析

对于一个企业来说,在其成熟稳定期,利润指标往往比产值指标更能说明问题,所以对于一个地区的经济来说也是一个很有说服力的指标。对此我们也做了一些统计(计划数是哪几年):

图3显示,全镇和园区的工业利润增长趋势并不稳定,而是始终处于波动状态。全镇和园区都出现了负增长,分别为-6%和-13%。为了探究原因,我们看了当年的相关数据,发现一些大企业主要是受行业不景气的影响,或者是刚投产,原材料成本上涨,导致当年利润低或者亏损大。比如某化工企业在年受到行业低迷的影响,利润从2000年的近500万下降到30多万;再比如某电子企业2008年投产,产量近1.5亿元,亏损近700万元。

图4显示园区工业利润占全镇工业利润的比例总体呈下降趋势。XX年前比例徘徊在70%左右,XX年后基本处于50%的水平,与园区产值占全镇工业产值逐年增长的趋势形成鲜明对比。

(四)税号指标分析

一个地区财政收入的多少直接影响到该地区公用事业的完善和基础设施的建设,最终影响到当地经济的发展速度。税收是财政收入最重要的来源,因此有必要分析工业园区在这方面的贡献。需要注意的是,由于资料有限,无法获得XX年前的相关数据,且税额未按具体税种细分。全镇的税额只是总额,不按行业分类。虽然上面提到的缺点很多,但是我们的分析还是可以在一定程度上解释一些问题。

从表中可以看出,从2000年到2000年,整个城镇和公园的税收总额逐年增加。全镇从6812万元增加到1.5亿元(1-10月估计为1.0727亿元),园区从2388万元增加到4100万元(1-10月估计为3429万元)。虽然年平均增长率不同,但全镇的增长率大于XX的园区,但XX的情况正好相反,但两者的比例基本稳定,在20%-35%之间波动。

(5)就业指数

这个指标比较简单,由于数据的限制,只能得到园区内XX到XX的统计数据,就不再讨论了。请看

从图中可以看出,工业区在解决全镇就业问题中发挥着越来越重要的作用。

二、综合评价

通过对以上五个指标的分析,我们发现工业园区在工业产值、工业利润、企业数量(监管)、税收总额、就业人数等方面对全镇有着重要的影响,尤其是在工业产值方面,现在占全镇工业产值的近70%。但是,通过对数据的统计分析,我们也发现了一些问题,主要体现在以下两个方面:

(1)工业区建设时间短,处于发展初级阶段,整体规模小,龙头企业少,大型税务师户少。工业区的年产值只有12亿元,而最大的企业只有40亿元,产生的税收超过1000万元。而附近一个镇的工业区年产值超过30亿,最大的企业年产值也超过10亿,产生税收4000多万。差距全方位。

(二)园区企业创利创税质量普遍不高。与全镇工业产值比重较高相比,园区企业在利税方面未能做出应有的贡献,相对较低,见下图:

图6:每个项目的比例图

从图中可以清楚地看到,从XX开始,园区内工业企业利润占全镇工业利润的比例低于园区工业产值的比例,园区内税收占全镇的比例甚至低于园区内工业企业的比例

三.对策和建议

针对上述问题,可以采取以下措施加以改进:

(一)、积极利用优惠政策,加大投资力度,注重引进优质企业。如本文开头所述,2006年9月,工业区升级为市级工业区,成为仅存的几个工业区之一。因此,我们必须抓住这一有利时机,以工业园区招商为重点,采取多种方式,如大企业与国际公司联姻,鼓励引进相关配套企业,实施“以商招商,以企引资”,特别是注重引进能够弥补工业空缺、创造更多利润和税收、解决就业问题的优质企业。

(二)、加强管理,加快园区基础设施建设,增强综合服务功能。俗话说“不种梧桐树,来不了金凤凰”。因此,硬件和软件都应该为园区企业创造良好的投资和生产环境。硬件方面,要进一步加强园区的基础设施建设,如拓宽道路、安装路灯等;软件方面,通过专业培训,提升园区服务人员的服务质量,提升专业素养,让他们以真诚的情感和关爱的方式服务于区域内企业

(3)注重监管,防止企业人为降低利润,逃避税负。重视对本地区企业的适度监管,关注企业生产经营的异常变化,分析找出原因,及时指导纠正人为操纵利润逃避税负的行为,对拒不纠正的单位要向有关部门报告。


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