2份律师调查报告

I .社会实践目的

为了使法科学生提高社会实践能力，了解当前律师的就业环境和就业情况以及公众对律师的评价，同时丰富假期生活，特开展此次进入律师事务所活动。

本次活动在xx市区随机抽取了一家正规、合法的律师事务所进行调查，符合活动策划组的相关规定和要求，有助于完成调查活动，获得合理的报告。

二、社会实践的内容

一.活动概述:

1.活动时间:XX年7月30日下午3点；

2.地点:xx律师事务所；

3.活动对象:刘律师；

4.活动内容:与刘先生沟通律师的职业生涯和发展状况

Ii .活动的具体过程:

1.首先向刘先生做了自我介绍，表明我是河北师范大学法律与政治学院法学专业大一新生，并说明了我的目的，即“开展暑期社会实践，调查律师职业现状”。

2.其次，我向刘律师询问了事先准备好的问题，认真听取并记录了他的回答。总结如下:

刘律师毕业于西南民族大学两年，当律师一年。在此之前，他还在一家公司担任法务。虽然刘先生的实习时间很短，但这只是让我们能够了解更现实的情况，以及大学毕业后我们将立即面临的问题。

律师这个职业听起来很美好，但背后的艰辛也是痛苦的。首先要学好专业知识，然后通过司法考试，取得律师资格证，才能最终成为真正意义上的律师。刘律师也明确表示，在律师这个职业里，不要想着马上赚钱，要做好坐冷板凳的准备，毕业后一两年内基本不会赚钱。而且律师也是一个很辛苦的工作，经常跑案子出差，也很繁琐。这个现实对于刚学了一年的我们来说有点失望，但也鼓励我们更加努力的学习，加强自己。

华凯律师事务所周边有很多律师事务所，竞争激烈。不拿到案，就没有收入，可以工作三四年养活自己。其实无论从事哪个职业，在当今社会都是很有竞争力的。既然选择了法学专业，就应该坚持下去。

刘律师还提到，书本上的知识在实际工作中远远不够，实践是一个非常重要的环节。在实践中，我们会不断学习新的知识来丰富和提高自己。

三、社会实践结果

在这个活动开始的时候，我被拒绝接受采访。分析了一下，我觉得有两个原因:一是沟通不好，二是有些律师确实是一心扑在事务上。从这次活动的目的来看，我在随后的访问中与受访者沟通顺畅，一定程度上提高了我的沟通和实践能力。

四.社会实践的结论与经验

1.目前律师从业人数普遍增加，就业压力大，竞争激烈；但是从长远来看，随着公众法律意识和维权意识的增强，从事法律职业的人数需求将会增加，因此法律职业的就业前景非常广阔。

2.从高校法学教育的现状来看，“重理论轻实践”的现象仍然相当严重，尤其是在一些省市高校。所以，未来的法学专业学生，理论和实践并重，不应该比别人更重视。

全市律师行业发展调研报告

目前正处于转变发展方式、加快产业升级的关键阶段。律师行业是调整产业结构、规范社会关系、规范经济运行、改善投资环境、促进转型升级、实现科学发展的重要力量。最近，根据市委书记李宏鸣的指示，我们对全市律师行业的发展现状和趋势进行了专项调查和思考。

一、律师行业的不断发展

改革开放30年，特别是近几年，在社会经济快速发展的宏观背景下，我市律师行业不断发展壮大，队伍素质不断提高，服务质量不断提高。律师行业在促进经济社会发展、维护社会稳定方面的作用更加明显。

(a)律师队伍正在壮大，结构正在优化。全市有律师执业机构36家，其中律师事务所29家(合伙事务所20家，个人事务所9家)，企业律师事务处1家，法律援助中心6家；行业从业人员326人，其中执业律师208人，企业律师5人，法律援助律师12人，见习律师66人，行业后台人员36人。与XX相比，执业律师人数增长32%，94.7%的律师具有本科以上学历。律师事务所在全市的分布，也从原来规模小、人员少的格局，逐渐转变为中型事务所带头，几家实力雄厚的事务所并肩而立的新局面。黎明城直属17人，全市律师10人以上的律师事务所10家。曙光、三联、黄淮等三家律师事务所入选全省50强律师事务所，山实律师事务所成为皖北唯一具有承接破产案件资格的律师事务所。同时，律师事务所基本建设和律师事务所现代化条件明显改善，律师发展势头良好。

(2)业务规模逐年扩大，领域不断拓展。近年来，律师办案数量和业务费用每年增长10%以上。XX年1-8月共办理案件2222件，业务费425万元，法律顾问375人，同比分别增长14.65%、8.6%和19.4%。商业领域涉及股权转让、对外贸易、破产重组、知识产权、金融证券、劳动争议、房地产等各种民商事纠纷，基本涵盖经济社会生活的各个领域。

(3)功能和作用逐步显现，服务水平不断提高。第一，律师积极为党委和政府的中心工作服务。三年来，为各级政府依法行政和决策提供服务，为重点市政项目提供法律咨询，审查招商协议，代表政府进行诉讼，为国有企业改制相关法律事务提供咨询意见。二是律师不断关注重点领域、重点群体、重点领域，积极为保障和改善民生服务。律师积极参与法律服务进社区和农村活动，律师服务不断延伸到社区和农村。近三年来，全市律师参加了150多次自愿法律咨询；努力满足农民工、贫困劳动者等弱势群体的法律需求，不断扩大律师法律援助覆盖面。每名执业律师每年按规定完成2起以上法律援助案件；积极关注城市建设、拆迁补偿安置、就业、就学、医疗、社会保障等民生热点，为人民群众最关心、最现实的利益提供及时便捷的法律服务。第三，律师积极为维护社会稳定服务。三年来，律师参与涉法信访1112件，陪同各级领导接待来访135件，共接待上访1万余人，参与纠纷调解化解矛盾3900余件，参与涉法诉讼案件累计130余件，有效维护了社会和谐稳定。

(4)监督管理不断加强，律师社会地位不断提高。近年来，我们在律师中开展了社会主义法律观教育。中国特色社会主义法律工作者&现状；主题教育实践活动、律师集中教育整改等。律师警示教育等专项活动，不断加强律师的政治思想教育、职业道德和职业纪律教育；积极开展便民服务，提升服务水平，提升服务能力，不断提升律师法律服务改善年。律师进入万村优质服务。律师事务所内部管理标准化建设年成千上万的律师解决成千上万的困难。此类服务活动深入开展；积极转变考核管理模式，推进信息公开和网上监督，不断推进管理体制创新，着力完善监督机制、诚信机制、奖惩机制、培训教育机制等长效机制，重视和支持市律师协会的行业管理优势和律师事务所的自律管理；不断加强和改进律师党建工作。市律师协会在全市建立了党总支、律师党支部8个、联合支部5个，实现了党建全覆盖。目前全市律师党员66人，占执业律师的31.9%；律师的作用得到了各级党委和政府的高度重视和公众的认可。近年来，有九名律师当选为市、县和区各级人民代表大会代表和CPPCC议员，陈辰律师再次当选为省人民代表大会代表。律师代表和会员可以充分发挥专业优势，认真履行职责，积极建言献策，参与国家事务管理，今年共提交各类提案8件。

二、律师行业发展中的缺陷和问题

(a)社会对律师职能的认识不足。调查显示，律师制度的性质、律师职业的价值和律师工作的效用存在领导认同、公众认知和自我认知偏差等问题。主要误区:律师只是以利益为纽带的社会法律工作者，承认其社会服务价值，却忽视其在平衡社会利益、推进民主法治方面的政治价值；认为律师是为他人募捐消灾，甚至认为律师是生活在政府的对立面不守规矩的人谈话麻烦制造者忽视其在引导和平衡社会关系调整中作为党和政府与普通民众之间桥梁的作用；认为律师只是帮忙去法院诉讼活动的参与者，而忽视其对经济社会生活独特的风险防范和纠纷调解价值；政府部门一般将律师列为普通中介服务机构，但并不重视对其作为知识密集型高端服务业的扶持。

(二)律师执业环境有待改善。第一，有三个难题:实践中遇到律师，阅卷，调查取证。由于《律师法》与相关法律的实际冲突，以及实践中红头文件和上级规定的存在，有关部门认为律师的早期介入会对案件处理产生不利影响，律师的许多合法权利得不到行政和司法机关的承认。各级人大和司法部门出台了保障律师会见权的规定。但是在实践中，律师在侦查阶段总是很难见面。具体的管理者往往会推卸责任，以各种理由拖延会议。即使见面，律师也会受到不正当的干扰和限制，使见面流于形式；在办理刑事案件过程中，审判前有关部门提供的案卷总是被保留，律师查阅案卷材料的权利实际上得不到保障；虽然新律师法确定律师不再需要经过相关单位和个人的同意；但对于有关单位和个人不配合律师调查的处理，没有相应的规定。由于缺乏相关的制度保障，在律师调查取证时，相关人员不配合的情况仍然屡见不鲜。第二，侵犯律师人身权的行为时有发生，律师的合法执业权利得不到有效保障。律师在司法实践中存在司法歧视，律师不能充分行使应有的权利；相关部门对律师缺乏必要的保障措施，律师容易受到人身威胁和攻击；律师风险大，雷区多，律师对办理刑事案件有顾虑。第三，法律服务市场缺乏有效监管。目前，根据规定，有两队执业律师和基层法律服务工作者可以提供有偿法律服务，其他人员不得提供有偿法律服务。但实际上，由于法律规定的缺失、配置措施的不完善、相关部门之间的协调不足，经常会发生冒充律师的情况，以公民代理人的身份提供有偿法律服务的现象屡见不鲜，扰乱了法律服务市场。司法行政机关和律师协会目前只能对律师和律师事务所的执业进行有效的监督，而对其他冒充律师或者作为公民代理人提供有偿法律服务的人进行监督则比较困难。特别是新律师法删除了司法行政机关对非法提供有偿法律服务者的处罚规定，加大了监管难度。

(三)综合能力难以支撑有效的法律服务需求。我市每万人执业律师数量仅为0.3人，远低于全国和省级平均水平。办理案件总数和业务费在全省排名较低，XX的业务费仅占全省2%左右；法律服务市场整体规模较小，缺乏有效的拓展途径。律师事务所规模相对较小，管理粗放，缺乏擅长创造社会需求的专门和品牌事务所，行业竞争差异大，业务发展错位，综合竞争力弱。人才流失情况严重。与全省相比，全市律师平均收费较低，行业内收入极不均衡。以XX为例，10%的律师收入超过10万，70%的律师收入不足5万，其中30%收入不足2万。许多新律师和年轻律师转行是因为他们无法在激烈的竞争中坚持下来。同时，一些业务比较好的律师被发达地区吸引出去执业。据统计，每年约有5-10%的律师选择转行或离开执业，80%的年轻律师承认公务员职业对他们更有吸引力。

(4)律师的素质和整体形象有待进一步提高。个别律师执业理念不正确，业务水平不高，办案过程中存在一定违规行为，严重影响律师行业整体形象；受竞争压力影响，部分律师注重经济效益和短期效益，忽视社会效益和长期效益，对公益案件和公益事业不热心，政治业务学习不积极；律师宣传不到位，社会在律师中的作用不明确，缺乏对律师发展的激励和支持措施。

三.关于发展和壮大律师行业的建议

发展壮大法律职业，要坚持拓展与规范并举，围绕服务经济发展和维护社会稳定两大主题，建设一支高素质、专业化的法律服务队伍，拓展法律服务业务领域，完善法律服务管理体系，努力构建主体清晰、功能齐全、秩序规范、管理科学的法律服务体系。

(一)加强党委和政府对律师工作的领导和支持。律师制度是社会主义法制的重要组成部分，律师队伍可以得到党和人民的信任。作为反映社会进步和法治完善的重要指标，我市每万人律师比例仅为0.3，远低于省级1.1和全国1.23的水平。据预测，我市近三年律师平均增长率为10%，到2023年，我市每万人律师比例只能达到0.78左右。因此，加快律师行业的发展不仅是行业发展的问题，也是影响全局的政治任务。各级党委和政府要把律师工作放在更加重要的位置，出台各种优惠政策措施，有效解决制约律师行业发展的瓶颈问题。

(二)引导和支持律师在服务发展中激活法律需求。律师作为市场的主体，必须全力以赴加快发展，责无旁贷地满足需求，千方百计拓展领域。然而，由于产业体系发展不完善，市场需求培育不足，商业形式布局不成熟，政府引导和政策支持不可或缺。第一，加强政府法律服务。建立健全市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律咨询网络，其中市、县(区)两级成立政府法律咨询小组，政府部门和乡镇(街道)组建法律咨询体系，充分发挥社会资源优势，节约政府行政成本，提高依法决策水平，增强风险防范能力，促进法治政府建设，实现拓展律师业务和提高行政效率的双赢。二是深化企业法律顾问工作。引导企业建立常年法律顾问制度并深化改革；企业法定体检系统，加强预防性保健提高认识，加大法律服务投入，努力实现规模以上企业全覆盖，重点骨干企业和困难企业可在产业扶持基金中适当补助。通过政府引导和市场培育，律师可以在公司治理、要素配置、项目建设、金融服务、劳动关系、对外贸易、破产重组、知识产权、环境保护等领域施展才华。三是建立重点项目法律顾问制度。要求律师为招标采购、合同评审、商务谈判、征地拆迁、项目管理、融资保险等提供全方位服务。第四，优化农村法律服务。深化和完善一个村庄，一个顾问制度，为新农村建设提供法律保障。各级政府可以在新农村建设资金中设立村级法律顾问奖励基金，明确标准，分类奖励和补充，满足农村法律需求，加强农村法律保护。同时，借鉴国外经验，建立律师强制介入城中村改造、农村房屋改造、土地流转等政府主导项目的制度。律师负责项目法律论证，起草审查合同，出具法律意见，实现关口预进，降低法律风险。

(三)采取多项措施优化法律服务市场环境。一是加强执法监督，切实解决困扰律师的三大难题。以人大为首，组织公安、法院、检察院、司法局、工商、房产等有关部门。，共同出台实施律师法和落实律师执业权利的相关措施，有效监督实施，解决律师在会见、阅卷、调查取证等方面的困难。问题；二是加强法律服务市场监管，严厉打击假冒律师的违法行为，制止提供有偿法律服务的违法行为。司法行政部门与法院、公安、检察等相关部门建立协调处置机制，对从事诉讼活动的律师实行身份审查制度，适当审查公民诉讼代理人资格，加大对假冒律师执业的打击力度；第三，广泛宣传律师法和律师的作用。充分利用电视、广播、报纸、网络、简报等媒体，加大律师宣传力度，积极表彰优秀律师，让公众了解律师制度，支持律师执业；四是切实保障律师的法律执业权利和人身权利。公安、法院、检察等有关部门应当采取有效措施，坚决制止和惩处阻碍律师执业的违法行为以及对律师的人身威胁和攻击；有合适条件的法院应建立专门的律师出庭渠道或允许律师在庭审后先离开法庭，以防止律师被情绪化的对方侮辱和围攻。

(四)积极采取措施，充分发挥律师在维护社会稳定中的作用。一是探索建立律师参与社会稳定风险评估。在实施涉及民生的重大决策、重大事项等行政行为前，政府应当邀请律师参与社会稳定风险评估，律师应当积极参与和配合；二是做好律师参与涉法信访案件的接待和保障工作。完善制度和措施，必须邀请律师参与涉法信访案件，领导信访接待律师全程参与，律师必须参与重大、疑难信访案件的法律论证，建立律师参与涉法信访案件的资金保障制度。市财政保障律师参与信访案件的补贴；三是组织律师积极参与清理积累的涉法涉诉案件；第四，采取有效措施，充分发挥律师的作用，加强诉前调解，消除当事人之间的冲突，停止诉讼，惩罚择词诬陷诉讼的律师；五是引导律师积极办理法律援助和公益案件，维护社会弱势群体的合法权益，维护社会公平正义；第六，在全市范围内分阶段实施免费法律咨询服务，提供网上法律咨询服务。