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水利工程供水管理调研报告

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水利工程供水管理调研报告

今天,人们越来越重视自己的素养,使用报告已经成为日常生活中的常态。大多数报告是在事情完成或发生后写的。写之前可以先参考范文。以下是小编编写的水利工程供水管理调查报告,仅供参考,希望对你有所帮助。

一、基本信息

运河上的* *水库和八座水闸是* *运河流域具有防洪和供水功能的重要水利工程。项目建成后,对促进流域社会经济发展发挥了巨大作用。由于流域地处温带半干旱半湿润季风气候区,年平均降水量为608.4 mm,全流域人均水资源和每公顷水资源分别为440立方米和4500立方米,是全国平均水资源的1/6,水资源短缺十分严重。同时,流域水资源年际差异较大,年内分布不均,区域差异较大。此外,随着流域社会经济的快速发展,水污染日益严重,使得有限水资源的供需矛盾更加突出。据调查,水系下游xxx多年平均供水量为8.4亿立方米,而实际需水量为13.7亿立方米,缺水量为5.3亿立方米,供需比为61.3%。* *和* *上游城x人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/4和1/7。其中,xxx由于过度开采地下水,形成了严重的地下漏斗。* *x地下水开发利用程度达到117%,明显超采。

二、供水和管理现状

(a) * *水库供水

* *水库位于漳河中上游,位于* *省* *县和* *县交界处,总库容13亿立方米,盈利库容6.3亿立方米,控制排水面积18100平方公里。承担* *和* *城x工业、农业和城镇居民生活用水任务。向这两个城x供应的工业和农业用水通过管道输送,而城x生活用水则通过加压和非加压管道输送。供水管理由* *局下属* *水库管理局负责。据统计,* *水库每年平均向* *和* *城x供水约2亿立方米。

(2)河闸供水

* *运河上有7座具有供水功能的水闸,均位于渭河和流域中下游的张伟欣河上。这些项目每年阻断上游水源,为山东和* *两省的沿江地区提供工农业和生活用水。供水管理单位为* *局水闸管理局。由于海峡两岸取水口由当地水利部门管理,给供水管理带来很大困难,水费率不到30%。近年来,上游来水少,河道经常干涸,年平均供水量只有1.5亿立方米左右。

三、存在的问题及原因分析

虽然该流域水资源短缺,但由于水资源配置不合理、管理不善等诸多因素,水资源的低效利用和浪费仍然十分严重。这一现象的主要原因如下:

(一)无序开采地下水,地表水不能合理利用。

* *水库负责* *和* *城x的工业、农业和城x生活供水。调查显示,* *和* *都是资源型缺水地区,年用水量分别为17亿立方米和20亿立方米。作为这两个城x最大的水源,* *水库平均年供水量不足2亿立方米。造成这种情况的主要原因是地下水资源管理不到位,水资源费征收实施标准低。比如* *省和* *省制定的地下水资源费标准都是30美分/立方米,而* *x的实际执行标准是:工业用水15美分/立方米,供水公司6美分/立方米;* *x实际执行的标准是:工业用水量20美分/m3,蜜蜂煤矿、自来水公司等企业采用合同用水量时,标准不到10美分/m3。地下水资源超采现象严重,深层水位以每年1-1.5m的速度下降。据统计,××x和××x的地下水开采量分别约占两个城x总用水量的80%和50%。

(二)实行水价和收取水费有困难的。

水价难以执行,水费难以收取,是水利工程供水管理单位普遍存在的问题。原因是:一是流域机构水利工程供水价格调整与地方水利和城x供水价格调整不同步,良性互动机制尚未建立,利益拥挤导致水价政策难以落实。二是用水户对水商品的认知度不强,水费征收过程中人为协调,地方政府部门过度干预,水费征收困难。三是供水管理单位没有依法供水的意识。合同供水制度执行不严格,合同不规缺乏约束力,合同法律效力弱,不能支持追缴欠款。第四,引水不是由供水部门管理,缺乏有效的控制手段。另外,制度不健全,管理不到位,计量设施不完善,无法做到按量供水,按价收费。

(三)单一的水价体系不利于水资源的合理配置。

我局管辖的水利工程供水水价制度是单一的水加制度。这种水价体系存在以下不足:一是没有将水价水平的调整与水价定价模式的改革有机结合起来,也没有体现水利工程供水的特点和水资源的稀缺性,不仅不利于水资源的可持续利用,甚至供水单位的基本运行管理费在某些年份也无法得到保证。二是不利于建立水资源开发利用的合理用水秩序,如“优先使用地表水,积极引用过境水,限制开采地下水,鼓励使用再生水”;不利于水资源的社会、经济和环境效益的最大化。第三,不利于从根本上改变“大计划、小用水量”或“小计划、大用水量”的局面。为了满足用水户的需求计划,供水单位必须储存足够的水。如果不能在汛期前按计划供应,为了安全只能弃水。使水资源得不到合理的配置和利用。第四,不利于推进节水。虽然水价是刺激用水效率、克服浪费最有效、最敏感的措施,但由于单一水价缺乏“活跃度”,当水价较低时,必然导致水源区周边地区浪费严重,下游缺水供水。第五,限制手段的缺乏不利于水费的征收,供水单位的基本运行费用得不到保障。同时也不利于用水户节水意识的提高。

四、搞好供水管理

(1)深刻认识做好供水管理工作对增强我局经济实力、保障流域经济社会可持续发展的重要意义。

水是生命之源,是经济的动脉,是关系到整个社会和经济可持续发展的关键因素。搞好供水管理是社会经济可持续发展、社会文明进步、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的需要。做好供水管理工作,要以科学发展观为指导,紧紧围绕部、委新时期水利工作的总体思路和要求,坚持以人为本,把解决民生问题放在更加突出的位置;坚持人与自然和谐相处,把推进生态文明放在更加突出的位置;坚持水资源的可持续利用,把节约和保护水资源放在更加突出的位置;坚持统筹兼顾,把水利协调发展放在更加突出的位置;坚持与时俱进,把水利改革创新放在更加突出的位置;坚持现代化方向,把推进水利现代化放在更加突出的位置。优化水资源配置,构建安全高效的城乡供水保障体系。以保护和恢复* *运河生态为重中之重,努力发挥水利工程供水的社会、生态和经济效益。

(二)本着改革创新的精神,积极探索供水管理新模式。

为了合理利用* *运河流域有限的水资源,必须按照科学发展观的要求,本着改革创新的精神,积极探索供水管理的新模式。以促进节水、提高水资源利用效率、实现水资源优化配置为目标,兼顾上下游及左右岸的用水需求,完善* *水库的蓄水调节功能,供水管理规范、制度健全、计量设施齐全、x场信息畅通,建立高效统一的供水管理模式,形成* *运河流域“大供水”格局。

(3)深入开展科学水价体系研究,建立有利于合理配置的水价体系。

加快水价改革步伐,深入开展科学水价体系研究,逐步在流域实施水利工程供水、城镇居民生活供水分步水价测算、超定额超计划生产用水累进加价等两部制水价体系,促进流域节水和水资源合理配置。


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