人才是经济发展的关键。加快全面建设小康社会，必须依靠人才和技术的支撑。近年来，我县将专业人才建设提高到关系未来发展和命运的高度，不断加大专业人才的引进和培养，完善人才运行机制，大力优化专业技术人才工作环境，加快了我县人才总数的增长，显著提高了专业人才素质，对县域经济发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，由于经济发展水平和人才成长环境的制约，高层次人才不吸引、不留下、不生活等问题相当突出，已经成为制约我县经济社会发展的瓶颈。我们必须认真考虑和解决它们。
一、专业技术人员队伍建设中的主要问题
1.人力资源总量不足，结构不优。到20*年底，全县专业技术人员4498人，占全县人口的1.7%，比全国平均水平低1.5个百分点。人才结构存在“四低”、“三多三少”现象，即高学历人才、高级专业技术人才、高技能人才、年轻高级人才比例偏低。教育、卫生等机构专业技术人员多，从事经济生产的企业专业技术人员少；第三产业人才多，第一、二产业人才少；中心城市人才多，乡(镇)人才少。
2.人才收入分配制度缺乏激励。在工资福利方面，事业单位存在平均主义和吃同一个锅，难以按劳取酬，一定程度上抑制了专业技术人才积极性的发挥。在企业中，虽然分配制度存在差异，但总体来说待遇较低，不能真正体现人才的价值，难以调动人才的积极性。
3.人力资源开发投资不足。我县是国家重点扶持县，经济欠发达，财政困难，人才工作缺乏必要的资金投入，一定程度上影响了专业人才建设。
4.人才的作用没有得到充分发挥。专业技术人员利用率低，浪费人才。第一，利用非优势。据调查，各类专业技术人员都存在一些问题，如错位、专业不对口、不应聘、不应聘等。第二，潜力没有充分开发。相当一部分专业技术人员的专业知识没有得到最大限度的利用，许多大学毕业生没有将其专业知识应用于实践。
5.培养本土人才很难。一是本土人才的开发没有引起足够的重视；二是地方人才处于松散状态，游击性强，难以有效组织。
6.人才流失现象严重。受利益的影响，相当数量的专业技术人员流向经济发达地区，导致我县专业技术人员严重短缺。
二，问题的主要原因
专业技术人员缺乏的原因有很多，但归结起来有以下几个方面:
1.用人观念保守，视野狭窄。主要表现在对人才的认识不足，在人才的发现、选拔和使用上存在保守和过时的观念，重视对外引进，忽视使用，人才浪费严重，影响了就业政策的实施，直接导致了现有人才资源的低效利用，阻碍了我县专业人才的建设。
2.人力资源流动政策不完善。虽然打破了“一次性终身分配”的局面，但与人才流动相关的户籍、人事编制、社会保障等制度改革仍然滞后，人才管理过于僵化，影响了专业技术人才的合理流动。
3.人才使用机制不规范。在一些部门，公开公平的就业环境尚未完全形成，上下有能力、人尽其才、充满生机和活力的就业机制仍不完善。论资排辈的现象依然存在，很多人才缺乏工作热情，难以充分发挥作用。
4.人才引进功能存在误区。一些职能部门体制、职能、观念的差异，导致人才工作在机制、意识、思维方式等方面的落后，导致人才政策的刚性应用。用人单位在引进时承诺的许多优惠待遇，引进后难以落实，人为地抑制了专业技术人才的积极性和创造性。
5.专业技术人员待遇低。受经济发展水平的影响，我县专业技术人才待遇远低于发达地区，直接影响高层次人才的引进。
三、关于加强专业技术人员队伍建设的建议
为了适应经济社会发展的需要，必须高度重视专业技术人才建设，全面实施“人才强县”战略，建设一支数量充足、结构优化、素质高、充满活力的专业技术人才队伍。
(一)树立新理念，营造良好氛围
一个国家不能建设没有人才的国家，一个县不能壮大一个没有人才的县。加强人才队伍建设，必须坚持“党管人才”的原则。各级领导干部，尤其是高层领导，要爱才如金，尊重人才如师，真正成为关心人才、凝聚人才、重用人才的称职领导。及时更新过时的人才观念，牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源、人才资源是第一资本、人才资源开发是第一任务、人才资源开发是推动经济社会发展的第一动力、人才竞争力是第一竞争力的“六个一”观念。通过市场在人力资源配置中的作用，加快人才的合理流动。在做好优秀拔尖人才培养选拔工作的同时，要选拔一批科技致富能力强、在本地区(部门)影响力大的“优秀地方拔尖人才”，实行相关待遇，激发广大专业技术人员创先争优的积极性。利用各种宣传媒体，大力宣传优秀专业技术人才的先进事迹，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的人才成长环境。
查看全文