内部会计监督制度，又称内部控制制度，是指本单位为确保经济业务活动的有效实施，保护其资产的安全和完整，防止、发现和纠正错误和欺诈，保证会计数据的真实和完整而制定和实施的政策、程序和方法。《会计法》规定:各单位应建立健全内部会计监督制度。建立和完善内部会计监督制度是各单位的法定义务。
一、内部会计监督的现状
内部会计监督是指根据各种财务法律法规，通过记录、计算、分析和检查等手段，对一个单位的生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使其能够按照既定的目标和要求进行。从目前单位内部监督的总体情况来看，内部控制制度不严、监督职能不强、守法意识不强，不仅导致会计工作中的一些违规和违法问题合法化，损害了国家和社会公共利益，也严重影响了会计信息的真实性。
第一，内控不严。这是一个在一个单位设立会计机构的问题。内部控制制度不严格，涉及会计事项的人员职责权限不明确，不能满足相互分离、相互制约的会计要求。这不仅使企业内部会计监督流于形式，也是造成会计信息失真的重要原因。
二是会计监管不力。虽然《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的权力，但由于缺乏会计人员依法行使权力的保障措施，会计人员往往被剥夺了权力。站不起来，站不起来事实上，一些单位的内部会计监督是徒劳的。
第三，守法意识淡薄。在一定时期内，人们的法律观念和法律意识直接影响人们对法律法规的遵守。从目前的情况来看，单位领导和会计人员都对会计法规、税法等政策发表了意见必须遵守法律。意识还相当薄弱，甚至为了集体利益、集团利益或个人利益，把企业内部会计监督制度抛在脑后。
二、内部会计监督存在问题的原因分析
(一)法律法规建设不完善是主要原因。我国会计监管的法律约束机制不健全，使得会计无法有效行使监管职能，导致企业会计监管不力。比如新《会计法》虽然颁布了，但相关配套法规却跟不上。
(二)人事管理制度的影响是直接原因。任何信息都来源于人的活动，会计信息也不例外。不同的人事管理制度对人的意识和行为有不同的影响。一是部分企业领导的人事管理仍然集中在政府部门，带有很强的政治色彩，使得单位领导不仅是企业家，更重要的是政治家。面对硬性指标在这种压力下，单位领导不超越会计监督粉饰报表、编报虚假数字，通过考核就会心酸，严重的就是一票否决，黑丝帽难以保护；许多领导人都赞成官方数字，数字是官方的。在不良风气的影响下，为了迎合领导的意愿，不得不用虚假的说法来举报，所谓错误的表现会导致金凤凰，就是这个原因。第二，因为企业和机构目前有权评估、评价、任命、提升、转移和提升他们的会计师，会计师Hold 是这家公司的饭碗。虽然国家规定地方会计工作由各级财政部门管理，但每个会计也要坚持诚信为本，以道德为导向，遵守标准，不做假账。要做一个优秀的会计，但当单位领导为了自己和小团体的利益不顾国家会计法规和财经纪律时，会计人员不得不违背会计监督的要求，服从单位领导的意志。
(三)会计人员素质低是主要环节。一般来说，会计人员是企业会计监督的直接参与者。有的会计法律观念淡薄，职业道德淡薄，主观随意，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管理能力差，很听话。在权力大于法律的思想支配下，会计监督被搁置一旁。如果会计人员具有较高的专业素质和道德水平，就可以自觉抵制来自各方面的诱惑和压力，严格控制实施会计监督的相关内容，拒绝做出虚假的会计信息。然而，要解决企业内部会计监督中存在的一些问题，需要有良好的法律环境、经济秩序和必要的行政手段，共同促进企业内部会计监督的有序运行。
三、完善内部会计监督控制体系的基本内容
完善单位内部监督控制体系，主要包括四种人格。一个是安全。通过适当的业务权限设置和合理的授权，确保货币资金进出企业的安全；其次是可靠性。通过准确的会计记录、计量和记录，确保会计信息的可靠性；第三是可操作性。通过确认和核算方法的制度化，保证会计信息的可操作性；第四，诚信。通过及时的实物盘点，建立定期盘点制度，确保企业所有资产的完整性。
查看全文
false