发票检查工作报告

发票清理检查的目的是加强发票管理，加强财务监督，堵塞税收漏洞，严厉打击利用发票进行的各种违法犯罪活动，维护正常的经济秩序。下面和大家分享几份发票检验工作报告，一起看看。

为了进一步整顿和规范税收征管秩序，堵塞税收征管漏洞，维护国家税收征管秩序，有效保障税收收入，遏制涉税违法犯罪行为，根据市稽查局的统一部署，稽查局组织对全市部分餐饮、交通、旅游企业进行了普通发票检查。检查报告如下:

一、发票的收、用、存情况一般良好。检查各单位发票是否有专人保管，收、用、存情况是否清楚。发票按基本标准开具，并按规定建立发票登记制度，发票使用情况向税务机关报告。

二、发票管理中存在的问题:

(一)非法购买和使用假发票。xx市政和宾馆和政和川菜馆，纳税人均为个体工商户，由同一业主张和经营，税务机关采用核定征收方式。业主张赫为了隐瞒经营收入，非法购买了50元的山寨版xxxXx市有一张获奖的服务业定额发票22本中，2本在政和川菜馆使用，85本实际使用，隐瞒营业额4250元。李石虎，个体运输业主，隶属于市运输服务公司(现合并为长运恒大公司)。2006年6月至2006年7月，在铁路战备浮桥为xx飞机运输公司提供了总计22.38万元的运输服务。2004年4月，在与机场运输公司结算时，提供了两张伪造的《xxx道路货物运输统一发票》，发票号分别为0016887和0191912，发票金额分别为28500元和23000元，隐瞒运输营业额51500元，少缴地方税3399元。

(二)不按规定开具发票，隐瞒收入的。部分核定纳税人不开具发票，不人为降低核定营业额，少缴税款。如xx市政和宾馆主管税务机关已核实其1-8月月营业额为12600元，9-12月月营业额为20xx0元；2001年1-6月，月营业额20xx0元，7-12月，月营业额25000元。经核实，7月至12月实际营业额为365111元，6月至8月实际营业额为115865元。核实的9个月中，税务机关核定营业额17.52万元，实际营业额48.0976万元，是核定额的2.7倍。少交地方税费17577.53元。

(三)房屋租赁收入偷逃税款不开具发票的。租金收入不是纳税人的主营业务收入，部分纳税人不开具房地产长期租赁发票，不计入总收入。举个例子:xx市x鼎苑酒店，纳税人是个人独资企业，主要经营住宿、餐饮服务和零售。经调查，该户承租门面房屋收入16.54万元，未按规定开具发票，少缴纳营业税、房产税、个人所得税等地方税54658元。Xx荣兴贸易公司招待所以同样方式租用门面房屋，少缴纳营业税、房产税等地方税41468元。在一些餐饮企业，出租人的消费被房屋出租后的租赁费所抵消。双方不开具发票，承租人少交服务营业税，出租人不交租赁营业税和房产税，导致双方偷税漏税。

(4)发票填制不规范现象普遍。大多数纳税人的发票不规范。付款人未填写或填写发票，发票项目填写有误，未按规定期限和顺序填写，少量发票未填大写，开票人只写姓氏不填名字等。

(5)受理发票不规范。有的纳税人的发票比较规但拿不到发票，有的不规范分录屡见不鲜。比如一家旅游公司的费用包括白条停车费、收据矿泉水、收据导游费；经营成本中所列的Xx，是销售商品的统一发票，购买的帽子是发货单等。

三.发票突击检查:

2006年10月10日，稽查局组织20个稽查队对全市(含xxx)100多名纳税人的发票使用和管理情况进行突击检查，查处了25名违法纳税人，对另外23名纳税人罚款36572元，除2户被移交xxx处理外。四.其他涉税问题:虽然发票专项检查主要是查处发票违法行为，但发现大多数纳税人在地税申报缴纳方面也存在申报不足的情况。主要表现在:

1.印花税申报不充分。许多企业签订了未按规定申报缴纳印花税的房屋租赁合同，共检查补缴印花税3万多元。

2.个人所得税代扣代缴不足。一是少数企业对个人所得税代扣代缴认识不足，认为年平均月标准不扣除；第二，大多数企业在计算个人所得税时不计算工资以外的收入，如防暑降温费、职务补贴、加班费等。，明显造成扣缴不足；第三，少数财务人员不完全了解个人所得税政策，导致扣缴较少。

3.车船使用税申报缴纳不足。一些运输企业在车辆大吨小标吨位重新核定后，不按新吨位申报缴纳车船使用税。

4.水利资金，尤其是职工个人水利资金，发放不够。许多企业的财务人员可以如实申报缴纳水利资金的收入部分，但往往不代扣代缴职工个人水利资金。

动词 （verb的缩写）一些建议:

经过近年来几次发票专项检查，纳税人规范使用发票的意识有了很大提高。针对此次发票检查中发现的问题，提出以下建议:一是继续加大规范使用发票的宣传和指导力度。第二，要加大对非法发票的打击力度，特别是那些非法购买和使用假发票的人。第三，增加日常纳税服务。比如使用税控装置后，定额发票的管理和注销，运输车辆大吨小标重新审批后的车船使用税管理。四是要加强对企业在日常征管中取得发票的审核，督促严格财务控制，让纳税人自觉拒绝不规范发票。

发票检查工作报告2我公司是在新疆注册的XX食品有限公司的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围是方便面、挂面、粉丝、调味品的生产和销售。注册资金1000万元。

我公司正式生产经营于20xx，下设供应、生产、物流、营销、财务等部门。，遵循企业的会计核算方法，并设置总账和明细账等。目前使用的是金蝶软件，我公司的纳税申报表是按照要求统一在网上申报的。每年申报国税和地税的税种包括增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等。，均为自报未聘，我公司每年聘请一家税务师事务所的工作人员对我公司的所得税汇算清缴和年度审计工作进行核查检查并出具报告。现将我公司自查情况报告如下:

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票真实合法，不存在开票单位与收款单位不一致或票面记载的货物与实际进项货物不一致的抵扣发票。

用于抵扣进项税额的运费发票真实合法，不存在与购销商品无关的运费申报抵扣进项税额；进项税不从购买固定资产发生的运费或销售免征增值税的固定资产发生的运费中扣除；国际货运代理的发票和国际货物运输发票不扣除该输入；不存在开票方和承运方之间不一致的运输发票输入扣除；不完整项目的运输发票不抵扣进项税。

增值税普通发票、普通机发票、手工发票等。我公司获得的信息已经过国税官网查询，查询信息与票面一致。

购买房屋建筑固定资产不报抵扣进项税。

不存在购入的材料、电、气等货物用于在建工程、集体x利等非应税项目，进项税未按规定转出的情况。

如果退货或获得折扣，进项税已按规定转出。

用于非应税项目、免税项目和非正常损失的货物，应按规定转出作为进项税。

销售收入记录完整及时:没有记录收入就没有易货交易；不存在以货抵债收入不入账的情况；不存在销售产品未开具发票，所得收入未按要求入账的情况；不存在销售收入长期不转移的情况。不存在销售行为视同销售，不按规定计提销项税的情况，不存在开具不一致的红字发票抵扣应纳税所得额的情况:发生销售退货、销售折扣或折扣，开具的红字发票及会计处理符合税法规定。

营业收入记录完整及时，现金收入按规定入账；向客户开具发票，并按要求记录相应的收入。根据《营业税暂行条例》的规定，收入在x时确认，纳税义务按时履行。

流转税、各种补贴、政府奖不减免，按规定不计入应纳税所得额。

不存在虚开发票或虚报人工成本等虚增成本，不符合税法规定的发票、凭证，成本、费用中一次性计入成本、费用且符合固定资产标准的项目不进行纳税调整；符合无形资产标准的管理系统软件在营业费用中一次性列支，不进行纳税调整。

无超标准计提的职工x利基金、工会基金、职工教育基金，无税收调整，无超标准计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、职工住房公积金，无税收调整，无超标准计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金，无税收调整。

不存在擅自改变成本计价方法和调整利润的情况。

不存在固定资产超标准折旧和无形资产摊销:固定资产残值率低于税法规定的残值率或者电子设备折旧年限与税收规定不同的，不进行纳税调整；对固定资产折旧和无形资产摊销期与税收规定之间的差额进行了税收调整。

没有超标准的业务推广费、业务招待费、广告费支出，没有擅自扩大技术开发费支出范围，享受税收优惠。

企业以各种形式向职工支付的工资收入，依法扣缴个人所得税。

我公司将在税务专项检查和税务自查中及时、准确地完成税务自查工作。

发票检验工作报告第三部分一、主要方法

(1)领导重视，精心安排。市局领导对这次清查行动非常重视。钟仁和副主任多次召开常务会议研究部署，成立了以匡副主任为组长，相关业务部门负责人参加的清查领导小组，下设办公室(设在收集管理办公室)负责日常清查工作。为确保清查工作的顺利开展，成立了由检查分局组成的清查工作应急支队。应急支队应建立与公安部门的即时联系电话，确保随时待命，防止突发事件。

根据市局的统一部署，各分局成立了以一把手为首的领导小组和应急支队，具体领导和部署辖x内的清查工作。为了便于统一行动，市局明确规定，以x为单位，各征收分局牵头，各稽查分局配合，分x分工，统一协调。这样，整个局面的责任就明确了，分层次落实，避免了清查中的死胡同或各行各业互相扯皮的现象。罗湖、南山采集科、龙岗科分别将罗湖、南山、龙岗x划分为几个大块，对应组成几个检查组，每个检查组负责一块；同时确定各科长为重点检查科负责人，形成一级抓一级管的网络，做到各科分组、人落实。

(二)调查研究，明确重点。为了确保专项整治工作有针对性，取得预期效果，我局根据总局通知确定了清查重点。结合我市的实际情况，进一步明确了我市的盘点重点。自1998年1月1日起，我市推广使用定额发票和冻结大头小尾巴经过这个漏洞，大量的假发票充斥了市场的现状。我局将餐饮娱乐、洗车、路桥收费使用的定额发票列为库存重点，要求票检税检结合，堵塞税收漏洞；鉴于建筑安装行业使用建安发票，工程款支付单位的记账凭证更加违法，偷税漏税更加严重。建安建筑安装行业使用的发票，尤其是跟踪和追溯工程付款单位的会计凭证，也被列为库存重点。

在清查中，各分局要根据市局的安排，提前对本辖x内的经营者进行摸底调查，掌握线索，确定重点检查对象。xx征收分局和三检分局采用对比分析的方法筛选确定检查对象。他们先要求计算机部门根据企业的日常纳税申报和票证使用情况，打印一份异常纳税申报和票证使用对象清单，然后上报领导小组。领导小组根据对象的相关财务指标进行对比分析，最终确定偷税嫌疑最大的企业为检查对象。为了保证检查工作的保密性，每次行动前确定被检查对象，确定后提交组长立即带领各小组进行检查，检查效果非常突出。

(3)政府支持和部门合作。根据市局的统一部署，本次清查行动开始前，各征收分局主动向x政府主要领导汇报，得到了x政府的重视和支持。各x由x政府牵头，工商、公安、城管等相关部门参与，共同开展清查行动。为此，xxx政府发文召集地税征收xx分局、二检分局、涉外税务调查分局、xx公安分局联合行动。宝安、龙岗x政府也专门批复了乡镇政府和财政、公安、工商等相关单位，并要求乡镇政府和财政、公安、工商等部门给予协助和配合。由于各级政府的重视和支持，以及相关部门的大力配合，清查工作得以顺利进行。

(四)宣传、自查。为了做好这次清查工作，早在4月份，市财政局就专门下发了《xxx地方xx局关于开展发票清验工作的通知》(深税发〔1999〕165号)，要求各分局认真学习贯彻；并与市国家xx局联合，连续6天在《深圳特x日报》、《深圳商报》、《深圳法务报》上刊登《关于发票清算核对的通知》。根据总局的部署，我们将于4月1日30天作为宣传和纳税人自查阶段。各分行从实际出发，采取多种形式和手段大力宣传。

加强与报刊、广播、电视台的联系，扩大这次清查的影响，督促纳税人自查自纠，自觉抵制虚开发票。蛇口和盐x收款分局在宣传阵地上采取多管齐下的方式。一方面，他们在每个税务大厅的电子显示屏和触摸屏上输入通知，让所有前来纳税的纳税人都知道；另一方面，设置专门的咨询窗口，展示相关宣传资料和咨询举报电话，方便纳税人查询，并指定专人负责咨询，及时解答纳税人提出的相关问题。宝安、龙岗分局充分发挥自身有利因素，通过x地镇有线电视、影剧院等媒体进行宣传，深入纳税人，要求餐饮娱乐行业和停车(洗)场在经营场所的显著位置张贴告示，既要求经营者开具发票，又提醒消费者索要发票，鼓励消费者举报假发票，使这项清查工作家喻户晓。特别值得一提的是，盐x分局对发票标志进行了探索和研究，并制作了&请开具正式发票消费者索要发票是你的权利此类发票标志由高锋、分局副局长严伯辉亲自送到第一批100多家餐饮经营者手中，并帮助他们挂在适x位置，以提高纳税人和消费者对发票的正确认识。在此基础上，市局统一制作了1.8万套发票广告牌，免费发放给全市纳税人，要求他们在生产经营场所的明显位置悬挂。一方面提醒消费者有依法索要发票的权利，另一方面也促使纳税人有依法开具发票的义务。拒开发票或开收据、虚开发票是发票的违法行为，纳税人可以拒缴、拒报，对非法经营户有很大的威慑作用。由于措施得力，自查阶段共有197名纳税人主动到税务机关进行违法处理，罚款211.04万元。

(5)税务警察配合，严打。为了加强征管，遏制制售使用假发票的地下黑势力，打击非法经营，保护合法经营，根据中华人民共和国国家税务总局的部署，我局将把打击假发票作为今年发票清查的重中之重。早在2月份就成立了专项领导小组，有选择、有计划、有目的地开展打假发票专项活动。3月底至4月初，我局开展了力度大、影响深、范围广的第二次专项行动，主要打击餐饮娱乐场所和停车(洗)库使用虚假发票行为，取得显著成效。我局领导高度重视今年的打假发票行动。钟仁和副局长多次指示，并专门成立了以匡副局长张荣为总指挥、市局征收管理科主任、稽查分局局长为副总指挥的行动指挥小组，市公安局第二分局有关领导密切配合，配合行动。为了确保手术的成功，匡副局长在手术前对手术过程进行了周密的安排，动员了手术执法人员，要求所有手术人员必须严格保守秘密，文明执法，确保所有手术都以高度的责任感和使命感听从指挥，使手术取得圆满成功。在市局的组织下，整个系统的12个分局分成30多个小组在操作前进行侦察，找出操作人员使用假发票的方法和规律，确保操作万无一失。

3月26日晚，由市局行政稽查分局税务干部、市公安局二处、市巡警大队民警、中央电视台和深圳几家主要电视报刊记者等近百人组成的四个联合行动小组，分别突击搜查了三个大酒袋，一举查获面值超过104万元的假发票，共处理税款罚款613万余元。新闻媒体及时曝光，起到了震慑作用。

针对洗车园x发票违规严重的问题，我局还会同市公安交通管理局、工商局进行了联合部署，抽调30多人组成了联合检查组。3月29日至4月2日，根据地理位置，两大组对全市近56个停车(洗)园头盔进行突击检查。发现23家机动车停车(洗)场存在税收违法行为:一是17家使用假发票，共收缴1262张二是10家公司使用收据代替发票，收缴11张收据；三是11家未按规定使用发票或非法借用其他公司发票；第四，11家公司未办理税务登记证或税务登记证，不年审，无证经营。考察期间，深圳电视台、电台、各大报社的12名记者也参加了现场拍摄和采访，并进行曝光。同时，税务机关按照税法的规定对违法者进行了严惩，树立了榜样。这些打假行动有效打击了不法分子伪造、贩卖、使用假发票的嚣张气焰。

(六)执法严格，敢碰硬碰。清查工作时间紧、任务重、要求严，但全体工作人员坚持以理服人、秉公执法的原则，耐心向纳税人宣传发票管理规定，态度和蔼，文明执法。查办时要严格按照执法程序办理，补交赔偿，并给予处罚，做到一户一找，一处理，一入库。对于一些“钉子户”，敢于硬碰。3.26 在打假发票运动中，税务干部在检查大佳乐餐厅时，装扮成消费者确认在结账时取得了发票的证据，并立即出示证件要求餐厅经营者交出假发票，并依法协助其出纳和财务办公室检查，但遭到拒绝。餐厅负责人不仅辱骂执法人员，还叫来20多名不明身份人员与执法人员对抗。我们的执法人员耐心宣传税法，指出他们使用假发票是违法的。同时告诉他们必须配合执法。

但餐厅负责人被利益蒙蔽了双眼，对此毫不理会，殴打我局三名税务干部和两名警察并造成伤害，一名警察的夹克被撕破。在整个行动过程中，为了维护国家公务员的良好形象，保护原始凭证，我们的执法人员始终进行文明执法，骂不还钱，不还手，直到在后来来的警员的支持下，局面才得以平息。事后，公安部门审判了两名凶手，并通缉一名在逃凶手。我局还因在相关的xx春园海鲜酒家使用假发票纳税并罚款33万余元。央视《焦点访谈》《经济半小时》《每日一谈》《深圳电视台《今日观点》等新闻媒体都做了详细报道，起到了很好的宣传教育作用。

执法人员在检查半岛餐厅时，还发现餐厅使用了大量假发票，并要求检查餐厅的收银台和财务室。但餐厅负责人表示，经理缺席，财务人员缺席，试图拖延时间，逃避检查。由于我们执法人员的耐心教育，餐厅负责人不得不打开财务办公室配合检查。结果共查获假发票87万余元，我局依法补税、罚款共计500多万元。在顺德佘庄的检查中，我们发现了面值为17万元的假发票，并对他们的账单进行了全面检查。我局依法补税并罚款近80万元。

(七)挖深窝点，杜绝假票。盘点中，所有盘点人员以大局为重，不怕辛苦，积极参与，始终坚持盘点工作的第一线。他们发扬艰苦奋斗、连续作战甚至日夜兼程的精神，牺牲休息，利用午夜饭市场和舞厅的夜间营业时间，拿着便服冒充消费者，穿着税务制服接受检查；正常检查和突击检查相结合，公安和工商部门配合，通过对被检查对象营业场所消费过程的观察和询问，了解和掌握被检查对象的经营和财务状况。由于行动的隐蔽性和突击性，犯罪分子往往措手不及，无法及时隐藏和转移证据，因此检查的效果非常明显。

蛇口催收科由两名副主任亲自带队，联合蛇口公安科、蛇口电报局，连续数晚突击搜查五大酒吧、一家酒吧、一家娱乐城，同时进行现场跟踪举报，1家经营者几乎无法防范。共查获假发票41张，涉案金额40614元，依法罚款2万元。xx代收行将分四个阶段稳步开展整个盘点流程:第一、二阶段检查重点是饮食、娱乐、洗车；第三阶段主要考察建安企业；第四阶段，另一个“背卡宾”，复习饮食，娱乐，停止洗车行业。通过这四个阶段的检查，共发现问题户36户，查获假发票257张，涉案金额17万元，税费和罚款共计152多万元。

宝安、盐x分局也很重视群众举报，善于发现违规配送的线索。他们成功开展了打击销售假发票的专项行动，查处了一批销售假发票的犯罪分子，从源头上阻止了假发票的泛滥。

宝安分局观澜地方xx局接到群众举报后，迅速与x地公安机关密切配合，抓获销售假发票犯罪嫌疑人黄。x场取得假发票2883套，其中涉及地税的假发票1900套，还查获三菱跑车一辆。目前，此案已移交公安机关。盐x收款处接到群众举报后，会同公安部门逮捕了多年销售假发票的黄梅梅，并从其巢穴中收缴了3015张非法发票和一枚非法印章。其中仅深圳餐饮娱乐行业的定额发票面额就达83.4，估计导致偷税漏税74226元。另外，建筑安装10万发票31份；运输和装卸专用发票5份；其他服务的46张发票；一万张租赁发票。盐x分局查明事实后，对受害人黄梅梅处以没收全部非法发票和印章的罚款，并罚款5万元。

二、发现的主要问题

(一)纳税人使用假发票的现象仍然十分严重。突出体现在餐饮、娱乐、洗车场建筑安装行业。使用假发票的纳税人主要是个体户和关联承包商，企业法人很少。这一方面说明个体户纳税意识差，另一方面也说明税务机关在个税征管上存在漏洞。特别是一些分局对查出的非法纳税人处罚不够严厉，总觉得数量不大。此外，x事人还找借口不付款，有的甚至与税务机关打游击捉迷藏；另外，税务机关没有x场拘留违法者的权力，只能通知违法者去税务机关处理，但被处罚的人往往会逃跑。在受到惩罚时，罪犯身无分文，没有财产来采取税收保全和执行措施。另外，税务机关往往束手无策，税收法律制度不够完善。对违反普通发票管理的处罚没有增值税专用发票那么严厉，导致使用假发票的违法者越来越猖獗，为了暴利不惜冒险。

(二)非法凭证比较常见。有的纳税人和财务人员素质低，无法鉴别发票的真假；有些人在思想上不够重视。只要单位领导签了名，觉得没责任，就把所有的票据都入账，好的凭证不入账。一些行政事业单位甚至只用一张票据来支付账款，为非法纳税人打开了方便之门。

(3)发票不规范。很多纳税人填开发票非常随意，使用的发票有很多超出行业和范围，发票内容普遍不规范。有些纳税人故意不写客户名称和& other日期，以便回收和回购已经向消费者开具的重复周转发票；有的纳税人故意找借口不开发票，或者拖延开票时间，让消费者别无选择，只能放弃索要发票；其他纳税人索要开票费，以获取利润，偷税漏税。检查中违规比例不小。

(四)发票未及时支付的。很多纳税人不按票数如实申报纳税，弄虚作假，故意拖延纳税，骗取代购代用定额发票。

三.整改措施及工作建议通过对餐饮娱乐行业、洗车行业、建筑安装行业发票的清理检查，发现定额发票的采用在堵塞税收漏洞、防止大头小尾开具发票方面起到了更加明显的作用。但由于部分纳税人法律观念淡薄，消费者开具发票意识淡薄，税务机关人力不足，检查打击力度不够，使用假发票等违法行为仍广泛存在。因此，应采取相应措施，提高纳税人和消费者对发票的认识，堵塞税收漏洞。

(一)加强宣传。应进行专门宣传，并分发专门的小册子，以提高消费者对发票的理解。宣传手段要多样化，向纳税人和消费者全方位宣传发票的重要性以及如何正确识别真假发票，让不法分子有机可乘。同时利用宣传工具对犯罪分子进行曝光，让全社会监督。尤其重要的是，要在全体公民中普及基于消费者获得发票的权利和义务的法律知识，使收款人向客户开具发票合理，客户获得发票自然，这对遏制偷税漏税将起到非常重要的作用。

(二)加强部门合作。要把打假发票工作作为日常工作来抓。在公安和工商部门的配合下，这次行动极大地打击了不法分子的嚣张气焰，取得了良好的效果。因此，今后要争取公安、工商等有关部门的积极配合和长期合作，共同打击，严惩不贷，坚持不懈地把打击制假售假作为一项重要任务。从而对其他犯罪分子起到威慑作用。这次行动查获的假发票要立案查处，没有查出的要追查到底，要挖出造假的根本原因，杜绝后患。

(3)加强检查。各分行应组织发票部门和相关部门加强外部检查，灵活安排检查时间和检查方式，经常深入纳税人特别是双结算户，检查发票使用情况。除日常检查外，发票检查应放在重要位置，每年组织两次不定期的发票突击检查，检查时要清理市场上的假发票等非法凭证。一旦被发现，他们将根据税法受到严厉的惩罚，不会被容忍。

(4)加强执法力度。有发票违法行为的，要发现一户，严肃查处，情节严重的，要以毁人暴露罪处罚。制造、销售、使用假发票的，依法处以最高罚款；使用假发票偷税的，依法处以偷税金额5倍的罚款；对未按规定取得租金和工程款支付发票的，可处以对方少缴税款一倍的罚款，并对收款人进行跟踪，以违反发票管理、偷税漏税等行为从重处罚。

(五)加强发票的核销和纳税。各分行应严格控制纳税人每月的购买量，认真核对，按时纳税。未及时核实发票或缴纳税款的纳税人将停止提供发票，并在限期缴纳税款后继续提供选票。

(六)建立发票调查和奖励制度。抓紧研究采取群众举报奖励、发票调查等多种形式加强管理的途径，激发消费者自觉购票、验票，努力形成全社会来保票、助税的良好局面。要认真做好群众举报受理工作，鼓励群众举报各类发票违法行为。除为举报人保密外，按规定奖励举报人。行政部门应该明确奖金的支出。目前申请财政的办法与《中华人民共和国税收征收管理法》的规定不一致，难以执行。这个问题解决好了，会带动全社会监督纳税人正确使用发票。

(七)尽快建立发票自动查询系统。建议利用现代科学技术，开设发票自动电话查询台，让消费者能够简单、及时地查询发票真伪，参加真票抽奖，拒绝和举报假票，从而将发票的监控由税务机关单独负责转变为税务机关单独与消费者社会监控相结合，这也是推动发票管理现代化、提高税收征管水平的具体体现。