特种设备安全监督是质量监督体系的重要职责之一。特种设备的稳定安全运行关系到社会和谐稳定和人民生命财产安全,也是质量技术监督部门必须坚持的底线。最近,我局结合党的群众路线教育实践,成立了以郑静副局长为首的课题组,对我x使用特种设备的企业和单位,如液化石油气站、木材生产企业和学校等进行了调查。根据工作分工,现将我x木材生产经营企业特种设备安全监管情况报告如下:
一、全x木材生产经营企业的基本情况
目前,广xxx共有木材生产经营企业16家,其中规模以上企业4家,分别是广x郝伟木业有限公司、广x何润林业有限公司、广x黄石木业有限公司、云x新永生木业有限公司..产品主要有细木工板(生产厂家为广x黄石木业有限公司、云x新永盛木业有限公司)、橱柜板、指节板,其余12家为小企业、小作坊。分别是广x郝伟木业有限公司清水江林场加工点、文山宇泰木业有限公司广x营业部、文山宇泰木业有限公司八达营业部、文山木材公司广x分公司、文山木材公司x平加工厂、文山木材公司广x木材购销站、广x林业发展有限公司、文山金山木材有限公司杨柳井分公司、文山金山木材有限公司广x八宝分公司, 文山金山木材有限公司广x朱琳分公司、广x瑞杰房地产开发有限公司、业主陆家华主要生产橱柜板、指节板、方杆或直接处理原木。
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》所列目录要求,加工细木工板的企业或个人必须取得生产许可证后,方可从事生产经营。目前已取得工业产品生产许可证的企业有一家,即广x黄石木业有限公司,生产许可证号为(点)xk 03-002-00048;云x新永生木业有限公司正在准备申请工业产品生产许可证。
二、木材生产经营企业专用设备的使用
四家规模以上企业和文山木材公司广x分公司均使用厂内锅炉和机动车辆(叉车),共六台锅炉,其中广x黄石木业有限公司使用两台(停产一台),其他四家公司各使用一台;厂内机动车辆(叉车)8辆,其中云x新永胜木业有限公司、文山木材公司广x分公司各1辆,郝伟木业、何润木业、黄石木业有限公司各2辆..以上五家公司使用的专用设备已办理相关手续。
此外,文山宇泰木业有限公司八达营业部、文山木材公司广x木材购销站、文山木材公司x平加工厂各使用一辆机动车辆(叉车),未办理登记检验手续。
三、特种设备使用中存在的问题
一是特种设备数据管理混乱,没有安全事故应急救援预案;二是存在持证人员不上岗、值班人员无证现象;第三,存在一些问题,如未办理注册检查手续,操作人员无证上岗。
四、对木材生产经营企业特种设备安全监管的几点思考
质量监督部门作为特种设备安全监督的主体,在特种设备安全监督中发挥着重要作用。结合调查和实际监督职能,提出以下建议:
一是要加强对《特种设备安全法》等相关法律法规的学习,有计划、有重点地进行学习和培训,使特种设备安全监察人员了解和理解法律,做到准确理解和掌握。
二是层层推进,全面开展《特种设备安全法》宣传,采取送法入企、分步培训的方式,让特种设备使用者遵纪守法,承担社会责任,增强安全意识,提升防范处置能力和水平。
三是加强执法监督检查制度的实施,建立有效的监督机制和预警机制,完善安全监管体系,实现打击和预防相结合。
四是全面推进责任体系建设,以督促用户落实特种设备安全主体责任为重点,以监督与服务并举、主动告知、加强指导、监督执法为理念,促进用户学会遵守法律法规、强化安全责任、落实保障措施,确保特种设备安全运行。要坚持突出重点、分类监管的方法。对于法律意识薄弱、关注度低、应急水平低、存在安全隐患、容易发生事故的单位,要加强监管,增加监管频率。通过履行职责,我们敦促特种设备用户:3.执行、两证一检(即管理机构、负责人员、规章制度、设备使用证、操作人员上岗证、设备依法检查执行情况)。
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