加强依法行政教育培训,提高依法行政能力。下面是爱学范文网收集的乡镇依法行政自查报告,供大家参考。
乡镇依法行政自查报告范文(一)一年来,在乡镇委员会和政府的领导下,在上级的指导下,段颖乡围绕“和谐段颖”、“平安段颖”、“法制段颖”的发展思路,坚持深入贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和各省市。按照县政府下发的《关于XX县政府20**年度依法行政考核方案的通知》(南政办[20 * *]42号)和《关于深化依法行政示范单位建设的通知》(南政办[32]号)要求,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步深化法治政府和规范服务型政府建设,保障群众权益。工作自检报告如下:
一、主要工作和成果
(1)加强组织领导,依法强化行政职责
一是成立了以党委副书记、乡长为首的乡镇依法行政领导小组。领导小组成员分工负责,明确责任,落实责任。部署、检查、落实和评估依法行政和经济社会发展任务。二是实行依法行政考核制度。年初,依法行政被纳入乡镇和部门目标考核,细化了工作内容,巩固了工作职责。三是加强了对乡镇和部门依法行政的协调和指导。乡镇政府司法办公室和综合治理办公室一直与乡镇和部门保持密切联系,及时干预工作中出现的问题,提供法律服务,进行指导和协调,实现了依法行政的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全乡镇依法行政的整体顺利进行。
(2)完善便民服务体系,促进政府职能转变
一是做好乡镇人民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为劳动人民提供服务咨询、服务指导、电话咨询等服务。二是制定实施《农村便民服务室标准化建设意见》,加强农村便民服务机构标准化建设。在村内实行“一个承诺、两个代理”,确定“两个代理”接待人员(村干部),并向村民公布接待人员的姓名和联系电话;制定和完善相关信访制度和代办服务制度,并在墙上公示;严格执行接待人员(村干部)每天工作制度,做到上班时间接人,下班时间电话联系,真正达到为人民服务的要求。第三,规范和理顺部门管理机制,优化组织结构,理顺职责分工,解决管理职责越位、缺位、错位问题。进一步整合乡镇政府资源,加强部门、部门、村之间的协调,形成整体合力推进工作。
(三)加强宣传教育,提高法律意识
加强依法行政教育培训,提高依法行政能力。领导干部率先学习法律,增强了依法行政和依法办事的意识,建立了学习法律的例会制度、法制专题讲座制度和集中培训制度。全年举办了10场特别讲座,有700名学员。通过集中学习和培训,党员干部的法律意识得到有效提高,依法行政的意识和成效得到增强,产生了良好的社会和群众效果。
加强对乡镇干部、执法人员和企业管理人员的普法教育。领导干部不断创新学习形式,内容贴近实际,采取班级培训、专题讲座、以会代训、党委中心组讨论学习、自学等多种方式。乡镇以上领导干部参加了县组织的5次法制专题讲座,参加了乡镇组织的20次专题集中学习和会议,学习了一个乡镇政府依法行政自查报告。
以全民普法为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,不断提高全乡公民的法律素质。12月,我们集中开展了为期一个月的法制教育宣传活动,乡镇领导和司法综合管理部门负责人亲自向群众发放了400多份法制宣传手册和2023多份法制传单。通过这次活动,激发了群众讲法、议法、学法的积极性,形成了良好的法制教育氛围。
结合法制“六进”活动,利用支部书记、村长月会学习相关法律法规;利用广播和农村网络电视上网,学习宪法和村民委员会组织法;结合创建综治平安活动,宣讲领导干部“一·一法”。据统计,全年以会代训村级领导干部20余次,农村互联网电视工程组织10余次宣讲,组织3次送法下乡,发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语400余条,出动宣传车辆10余辆。通过多种形式的普法宣传,全乡90%以上的公民接受了普法教育。
(4)加强依法行政,规范执法行为,提高行政执法水平
在科学民主决策机制的基础上,进一步提高行政决策水平,在现有行政决策规则的基础上,狠抓制度实施。第一,坚持党委会议决议制。今年以来,在关系到乡镇经济社会发展和群众利益的重大问题上,我们一直坚持由部门提出议案,分管领导提前审查,最后提交乡镇政府党委会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织示范体系。坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是持证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无执法违规。
(5)全面实施《信息公开条例》,深化政务公开
一是按照《政府信息分类标准》,对政府信息进行清理并录入到县政府统一的政府信息公开管理系统,通过政府门户网站向社会公开;完善乡镇政府信息公开服务中心,加强乡镇公共信息网站和村远程教育站的维护和管理。二是进一步完善乡镇政务公开专栏,公开乡镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准,公开与群众利益密切相关的重大行政决策,公开切实为人民服务的项目。三是全面清理规范性文件,对不能修改、废止或者宣布无效的文件进行全面清理、销毁或者归档。
(6)积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制。根据之前梳理的执法依据,对各部门的行政许可、行政处罚、行政强制事项进行归纳整理,将行政执法职责层层分解,做到岗位职责到人,进一步明确行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为,有效防止权力滥用。乡镇政府将规范行政执法的具体行政行为列为依法行政工作的重点内容,严格执行行政执法程序,明确违法责任,限制行政自由裁量权的使用,增加行政违法活动的预期成本,减少行政执法的随意性,提高行政机关的公信力。第三,积极研究和探索行政管理体制和模式的改革。将行政推进与运用法律手段和行政指导措施相结合,行政管理模式灵活,降低行政成本,提高行政效率,促进各项社会事业和谐发展。
(七)强化行政效能,推进机关标准化
一是乡镇党委、政府成立机关效能建设领导小组,以乡镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,各部门负责人和派出所所长为领导小组成员,办公室设在党政办公室,具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在信访室),向社会公开效能建设投诉举报电话(0558-68××××××),直接受理社会各界对机关效能的投诉。今年以来,共受理投诉10余件,涉及信访、政策相关、干部问题等。三是实行绩效考核制度。效能机关评估坚持效能机关建设领导小组统一领导、成员单位各负其责的原则。考勤和绩效统计是乡镇党政机关的职责。采用日常抽查评估、季度评估和年终评估的方法。考核结果纳入年终目标责任制考核内容之一,是干部考核的重要内容。
(八)以全面推进任务落实为宗旨,认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的方式,依法检查各部门、各村(居)的行政工作。二是采取随机方式,对各部门、各村依法行政进行动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息,特别是依法行政中存在问题的信息,进行有针对性的监督检查,对检查中发现的问题及时处理。三是认真自查。根据与县签订的工作目标责任书的内容,乡镇政府开展了全面的依法行政自查,客观评价了各项指标的完成情况,为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
(9)积极化解矛盾纠纷,构建和谐社会
一是大力加强农村基层调解组织建设,充实调解人员,培养调解骨干,落实调解场所,建立健全调解制度,构建乡镇、村、社区三级调解网络。目前,全乡共有人民调解委员会25个,调解员76名。二是积极发挥信访机构作为化解社会矛盾主渠道的作用,建立党政一把手全面负责、一级抓一级、一级负责的信访工作运行机制,构建广泛深入的“大信访”格局,启动实施乡镇政府领导信访接待日制度,搭建领导与群众直接对话平台,密切党群关系。实行半月一次的矛盾纠纷、社会不稳定因素调查制度和领导合同制,重点调查调解农村金融、征地拆迁、农村产权制度等热点难点问题引发的各类矛盾纠纷。今年1-11月,乡镇调解矛盾纠纷16起,接待146人,调解成功13起,调解成功率81.4%。领导干部严格执行“三访”,乡镇信访工作领导小组有关领导多次到老上访者家中走访,了解群众疾苦,听取群众意见,成功解决了一批热点难点问题,赢得了群众的信任和支持。我国依法行政正在按规定走向规范化、制度化,但也存在制度不完善、相关工作不断完善等问题。今后工作要认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题及下一步工作安排
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们乡在依法行政方面取得了一定的成绩,但也清楚地看到,工作中还存在一些问题和不足:一是推进依法行政不平衡。各部门对依法行政的推进程度存在一定差距,重视程度和工作强度自上而下逐渐降低。二是依法决策的意识和水平有待进一步提高。第三,干部素质有待进一步提高。第四,依法行政在依法治国中的重要性需要进一步加强宣传。下一步,我们将从以下几个方面积极改进:
1、进一步加强法制宣传,增强依法行政理念。
2、进一步建立和完善工作制度。
3.进一步加大规范性文件备案审查力度。
4.进一步规范全乡行政执法行为。
5、进一步推进政府信息公开向纵深发展。
6.进一步推进政府职能转变。
乡镇依法行政自查报告(二)按照XX县政府办公室《关于印发XX县20**依法行政年度考核方案的通知》(X府办[20**]X)的要求,并根据X省《国外法治政府建设指标体系(试行)》(X府令第X),X国外省依法行政评估办法(X府令)
一、主要措施和做法
20××年,在县委、县政府的正确指导下,我镇深入贯彻党的十大、十届四中全会和Xi X平xx系列重要讲话精神,紧紧围绕依法行政和建设法治政府的目标,着力转变政府职能,不断完善制度建设,严格行政执法,加强政府信息公开, 全面保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,推进全镇各项工作
(一)加强组织领导,搞好制度建设。
推进依法行政,关键在于领导和落实。我们镇一直把依法行政作为政府运作的基本准则。年初,镇政府将依法行政与经济工作统一部署,成立了以市长谢美茹同志为首的依法行政领导小组,重点抓好依法行政建设,推进制度建设规范化。确保政府规范性文件中规定的事项不超出制定机关的职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前,经过同级政府法制机构审查;确保规范性文件在本级政府指定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未出现过因违法原因被上级政府责令改正或撤销规范性文件的情况。
(二)畅通渠道,完善民主决策机制。
我镇不断建立和完善行政决策规则和科学民主的决策机制。依法科学合理界定决策权,建立层级自主决策的决策体系,实现决策权和决策责任的统一,坚持决策前的论证制度、决策中的表决制度和决策后的责任制度。对关系经济社会发展全局的重大问题,在深入扎实调查研究的基础上,广泛听取各方意见,由领导小组集体讨论决定,坚决杜绝决策的盲目性、随意性和个别领导的随意性。与群众切身利益密切相关的重大问题,如中海油液化天然气(CNOOC LNG)和中国电力投资公司(China Power Investment Corporation)的结算和运营等,向社会公示,听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大问题也进行专家论证、技术咨询、决策评估。20**年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇党员干部下沉,贴近群众,敞开大门,倾听群众诉求,让群众广泛参与民主决策活动。
(三)明确责任主体,规范行政执法行为。
面对“大责任、小责任、小权力”和“上千线、下一针”的现实,我镇进一步明确了责任主体,在职权范围内严格执行上级有关职能部门赋予的执法权,严格执行行政执法人员资格管理制度,建立健全行政执法岗位责任制,合理使用和掌握自由裁量权,经得起检查和检验,确保依法行政。20年来,我镇民政部门严格执法,按规定办理结婚登记,为群众办理结婚证410多份;镇安全生产委员会严格行使安全生产检查权,纠正安全违法行为,责令整改,全面开展10次大型安全生产排查,确保各行业安全生产;镇殡葬监督小组进一步落实殡葬管理目标责任制,推进殡葬改革步伐,与各村签订责任书20份,全年火化遗体212具,火化率100%;计生办按照省级计划生育规定,开展免费孕前检查,全面落实计划生育一级动态管理责任制,在镇上实施X例结扎,实现出生率13.45‰以下,进一步稳定低生育水平;国土部门严格遵循属地管理原则,落实共同责任,认真开展沿海一级公路控制区清理清查工作,特别是加强沿海50米公路
土地控制在路基两侧120米范围内的规划控制范围内,并在沿海经济区进行土地规划管理,坚决杜绝各种违法用地、破坏资源环境等违法行为。牢固树立“X色土地”理念,科学规划,合理利用沿海资源,从源头上杜绝乱采滥造等违法用海行为,提高岸线资源利用效率,促进岸线资源科学有序利用。
(四)及时准确,做好政府信息公开工作。
建立健全政府信息工作的领导体制和工作机制,按规定在每年1月和7月前公布政府信息工作年度报告。按照规定及时编制和公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。公众申请公开政府信息的回复率和及时回复率达到100%。在过去的20**年里,我镇主动公开了1份工作报告、1份政府信息公开年度报告、10份服务指南信息和10份其他信息。
(5)加强化解机制建设,及时化解矛盾纠纷。
我镇坚持“小事不出村,大事不出镇,基层问题在基层解决”的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性和突发性社会事件预警应急机制、行政调解工作机制。不断疏通化解矛盾渠道,完善多种方式化解矛盾机制。目前,我们镇有司法、行政和请愿渠道解决冲突。今年,结合WW“六大专项整治”综合治理和党政领导干部“保持直接联系”工作,采取现场走访、定期走访等形式,及时全面掌握社会矛盾纠纷,全面落实后续解决方案。全年共办理上级来信来访11件,受理解决群众上访5件,实现了全镇无大规模群体性事件和越级上访。
(六)完善行政监督,加强对行政行为的监督。
依法向本级人民代表大会报告,接受本级人民代表大会的监督,认真办理人民代表大会的议案和建议,及时向本级人民代表大会报告规范性文件。同时,采取灵活多样的监督方式,建立投诉举报和调查制度,建立投诉举报电话、信函受理管理等制度。,反映行政问题,完善建议、案件申诉等渠道。实施调查和处理不规范执法行为的通知制度。各镇行政主管部门在实施行政监督时,发现问题并实施整改。及时调查核实人民群众反映和新闻媒体反映的问题。
(七)转变职能,提高依法行政的理念和能力。
结合“六五”普法,严格落实领导干部学法制度,制定并实施了领导干部学法年度计划。今年,组织党政领导班子成员参加了12次党政联席会议专题法律和法律制度讲座。镇上各部门广泛开展法律法规学习培训活动,形成了领导干部带头学习、守法、用法的良好氛围;各部门在加强相关法律法规学习培训的同时,积极组织开展《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规的学习培训。组织专项法律知识学习,开展法律知识培训,组织新公务员法律知识考试。今年组织镇机关工作人员学习法律常识,本级政府领导班子成员未发生严重违法违纪行为。
(八)完善措施,全面推进依法行政。
制定实施依法行政的配套措施,制定XX镇行政工作规划和年度安排,完善法制机构设置和人员编制,并按规定向上级政府报告本地区推进依法行政的情况。20**年,我镇全面推进法治村建设,下发了《XX县XX镇法治村(社区)建设实施方案》。以焦村为试点,开展法制示范村建设,从点到面全面开展,实现和维护人民根本利益,维护社会稳定。在镇上建立和建设占地120平方米的便民服务中心,并出台《XX镇便民服务中心服务规范》、《XX镇便民服务中心服务流程》、《XX镇便民服务中心员工考核细则》等一系列规章制度。,并在大厅显著位置设立公告栏,公布服务项目、服务指南、服务流程等。,让前来办事的人一目了然,全面推进依法行政。
二、存在的不足及下一步计划
虽然我镇在依法行政方面取得了一些成绩,但与依法行政的要求相比仍有一定差距。主要是:一是依法行政和科学行政的实施还没有完全到位,主要是因为行政执法主体的界定不够明确;二是依法行政监督力度不够,行政问责机制不健全,影响依法行政的深入推进;三是行政执法队伍整体素质和业务有待加强,法制机构和队伍建设还比较薄弱。
接下来,我们镇的依法行政准备在以下几个方面做好工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。二是完善执法责任制,规范执法。三是转变政府职能,充分发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、开放、公平、公正的政府服务体系。第四是科学决策。我镇将实行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证充分听取公众意见,提高决策执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,加大不备案者的责任追究力度。第六,加大宣传力度,提高广大干部群众对依法行政的认识,支持和参与依法行政,促进我镇各项事业的全面发展!
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