食品药品安全调查报告模型
为了了解某一情况、某一事件，通常要进行专门的调查研究，我们通常把调查结果编成一份调查报告。但是我相信很多人都处于一种毫无头绪的状态。以下是小编收集的食品药品安全样本报告，希望对大家有所帮助。
近年来，“地沟油”、“毒胶囊”、螺旋藻重金属超标、美白化妆品汞超标、“速食鸡”等事件在国内陆续披露。这些事件再次警示我们，当前食品药品安全形势依然复杂严峻，中国在未来相当长一段时间内仍将处于食品药品安全高风险、矛盾突出的时期。中共十八大报告明确指出“食品药品安全问题很多”，要求“必须高度重视这些困难和问题，进一步认真解决”。最近，国务院实施机构改革，成立了中国食品药品监督管理局，并相应调整了食品监管职能。这些都体现了党和政府对食品药品安全这个重大民生问题的高度重视，也对食品药品监管部门提出了更高的工作要求。做好食品药品监管工作，保障民生，为发展保驾护航，是我们义不容辞的责任和紧迫任务。
一、我x的基本情况和监管成效
目前全x共有餐饮服务单位1457家，其中大型餐饮企业41家，中型餐饮企业247家，小型餐饮企业432家，快餐店108家，小吃店397家，饮料店48家，机关、学校、企业食堂184家。
现有医疗器械相关单位1021家，其中药品生产企业2家，医疗器械生产企业8家，药品包装材料生产企业5家，药品批发企业2家，医疗器械批发企业8家，医疗器械零售特许经营企业12家，零售药店217家，医疗机构(含社区卫生服务中心)56家，社区卫生服务站614家，持证个体诊所97家。食品药品监管覆盖全x35个乡镇(含开发区)、614个行政村。
近年来，在兴化x委、x政府、xxx局的正确领导下，我局紧紧围绕保障全x人民饮食用药安全这条主线，坚持整体推进，突出重点，不断提高工作效率，各项工作取得新成绩，圆满完成各项工作目标。
(1)以健全制度为核心，全面夯实监理工作基础
1.进一步完善餐饮安全责任制。我局充分发挥餐饮服务放心工程创建办公室的组织协调作用，与各乡镇、相关部门、餐饮服务单位签订创建责任书和食品安全承诺书，进一步完善政府、部门、企业层层负责的餐饮食品安全责任制。确定了54名乡镇(社区)协调员和614名村级信息官，建立了覆盖整个餐饮安全监管的网络体系。《兴化x乡镇食品安全助理考核奖励办法》出台，加大了考核奖励力度，充分调动了基层监管力量的工作积极性。
2.药品质量信用体系进一步完善。一是进一步完善城x零售药店信用明星管理和农村零售药店安全信用分级管理机制，提高经营质量。二是奖惩结合，狠抓药师在职管理。一方面树立先进典型，评选出19名“爱岗敬业的好药师”公开表彰；另一方面，要坚持药师的“黑名单”制度。20**年，因被列入“黑名单”而被拒绝聘用的药师人数增加6人，对持证上岗的业务操作起到了很好的震慑作用。三是加强医疗单位信用评级。对辖区内一、二级医疗机构进行了药品安全信用等级现场检查和评价，对检查中发现的不良项目提出了明确的整改意见。在20**，53家医疗机构通过信用评级。
3.进一步完善远程药品监管系统。对已安装“药品管家”远程监管软件的零售药店，加强监管，促进其规范使用和维护；对于新开业的零售药店，安装“药品管家”软件，加强业务培训和现场指导，全面规范零售药店的经营行为，实现零售药店药品质量远程监管100%全覆盖，是一个硬性要求。
4.药品不良反应监测体系进一步完善。建立了覆盖全x所有涉毒单位的药品不良反应监测网络。以人员培训为突破口，努力提高药品不良反应报告的质量和水平。20**年共收集报告医疗器械不良反应41例，不良反应830例，其中新增不良反应254例，网络报告单位98家。
(二)以专项整治为抓手，着力解决食品药品安全问题
1 .开展重点食品饮料品种和重点行业专项整治。以食品添加剂、肉类、酒精和食用油为重点品种，学校食堂和小餐馆为重点行业，对2000多家餐饮单位进行了检查，发出了1000多份承诺书，张贴了公告，宣传了海报。由x教育局和建设局联合组织，开展了两次学校食堂大检查和建筑工地食堂集中检查，全x学校食堂检查率达200%以上。
2.开展餐饮单位无证经营专项整治。20xx年查处违法案件50余起，主要是无证经营，累计罚没18万元。监督办理334个餐饮服务牌照，培训员工4000余人。通过改造，全x餐饮单位特许经营率从47%提高到85%以上。
(3)以科学防控为重点，大力提高日常监管水平
1.严格审核和准入。加强拟新建药店准入管理，做好“两关”。第一，“资格”。新成立企业的负责人和质量负责人必须经过培训考核，不合格者不得进入下一道工序。第二，关闭场景。严格按照规定程序进行现场验收，逐项检查，确保严格控制，不留死角。全年依法办理各类药品许可证73份、医疗器械许可证9份、餐饮服务许可证312份，发放餐饮从业人员培训证4142份、小餐馆小商贩登记证569份。许可事项均未提起复议或诉讼，群众满意度达到100%。
2.量化分类抓基础。餐饮监管方面，一是对城乡1400多家餐饮单位进行了量化分级管理，占餐饮单位总数的98%以上，其中中型餐饮单位、企事业单位、学校食堂量化分级管理率达到100%。同时，督促各餐饮单位及时在墙上公布量化评分结果，引导公众树立找笑脸吃饭的消费观念，加强社会监督。第二，重点保证重大活动。两会、高考、菜花旅游节等重大活动实施餐饮安全监管保障全过程，实现零失误、零事故、零投诉。三是加强食品摊贩餐饮服务备案管理和农家宴备案管理，覆盖率分别达到100%和98%。
3.采样和监测案件来源。一是积极开展餐饮行业食品抽检。以凉菜、熟卤菜、食用油为重点品种，开展了100多批抽检，全面完成台xx下达的抽检任务。二是积极开展药品和保健食品抽查。对120批基本药物进行了评价，对120批药品进行了监督，通过抽样发现了24批假冒伪劣药品。在大型超x、化妆品商店、保健食品批发单位和药店进行保健食品监督抽检，通过抽检发现8种不合格保健食品。第三，加强对非法药品和器械广告的监控和转移。在20个**、22个违法药品广告、6个违法医疗器械广告、5个违法保健食品广告等4个类别中，全部违法广告被依法移送工商部门。
4.典型示范要改进。积极开展餐饮示范创建工作，建立1个省级餐饮示范单位、3个台xx级示范镇和8个台xx级示范单位，建设14个乡镇和106个合格单位，顺利完成餐饮放心工程第一周期创建任务，有效推动我x餐饮行业安全水平整体提升。
二、困难和问题
近年来，x政府和美国食品药品监督管理局在食品药品安全监管方面做了大量工作，取得了一定成效，尤其是在药品生产和流通的规范有序运行方面。总的来说，药比菜好，大餐饮比小吃店好。然而，食品药品安全尤其是食品饮料安全仍存在一些问题和困难，亟待关注和解决。
(一)监管工作面临巨大挑战
面对食品药品监管形势和体制的新变化，食品药品监管部门的监管理念、监管能力、监管方式和监管任务之间的矛盾尤为突出。同时，监管工作的系统性、完整性和协调性有待进一步增强。
(2)监管执法队伍薄弱
虽然我局已经整合成立了监督检查小组，但是批准成立餐饮监管的只有16人(目前只有8人到位，还有8人待招)。基层食品药品安全监管体系尚未形成。(原卫生系统在乡镇设有预防保护中心，食品药品监管系统在乡镇没有办事处。)我局每年承担城乡2000多家餐饮服务单位、近1000家涉毒单位、近1000家保健品、化妆品生产经营单位的日常监管和专项整治，以及一系列重大活动的餐饮监管保障任务。监管力度明显不足，难以实现监管全覆盖。
(三)食品安全资金严重不足
相比我局以往承担的食品安全综合协调职能，餐饮行业监管执法半径大，监管工作面广，执法成本大幅增加，需要财力物力支持。因此，我们局在监督和执行车辆和资金方面经常感到捉襟见肘和无能为力。
(4)监管对象的素质有待提高
一方面，监管对象“企业是安全第一责任人”缺乏自觉性，法律意识和自律意识较差。违法违规现象时有发生，食品药品安全存在主观隐患。另一方面，食品药品从业人员的专业素质有待提高，食品药品安全客观能力存在隐患。
(五)技术和设备支持明显不足
监管部门缺乏必要的检测设备和配套设施，检测技术落后，资源分散，不能为食品药品监管提供必要的技术支持。
第三，意见和建议
(1)完善食品药品监管保障机制
第一，加大资金投入。建议x政府在已纳入财政预算的基础上，确保食品、饮料、药品监管专项资金逐年增加，使今后的各项食品监管措施能够以必要的资金顺利实施。第二，要尽快全面配备和加强食品药品监管执法人员，同时加强对现有执法人员的培训和继续教育，不断提高执法人员的专业素质和执法水平。三是完善监管网络。加快食品药品安全监管体制改革，建议各乡镇配备专职食品药品监管协管员。通过有效整合现有监管资源和监管力量，分散监管应集中，具体监管应统一，充分利用现有监管资源，形成统一、权威、高效的监管体系，真正实现食品药品安全监管全覆盖。
(2)强化餐饮安全监管责任
进一步加大对“餐饮服务食品安全保障工程”设立的支持力度，强化责任落实，确保设立的有效性。在新一轮食品安全监管职能调整到位前，x政府将牵头定期召开食品安全监管联席会议，加强沟通，统筹协调，研究解决食品安全相关问题。根据《食品安全法》的有关规定，要进一步明确监管部门之间的权限，明确监管职责分工，切实加强对食品各方面的监管，避免监管漏洞，保障人民健康和生命安全。
(3)大力支持食品医药产业发展
加强农产品标准化，将食品安全管理延伸到农民。通过政策支持和x场引导，培育一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的食品龙头企业，逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的x场份额，从源头上更好地保障食品安全。要坚持规模发展和集约发展的理念，积极匹配企业，支持食品药品企业兼并、联合和重组，帮助企业做大做强。同时，充分利用xx医药城的辐射效应，发挥我x医疗器械和包装材料生产优势，依托张果镇包装材料特色生产园区，广泛吸收社会资本投资办厂，充分发挥园区集聚效应，形成医药规模经济。
(4)加强食品药品安全宣传教育
食品药品监管事关群众健康和生命安全，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的参与。为此，各级政府和监管部门要继续加大《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传力度，共同营造学习守法用法的社会氛围。要加强对餐饮、食品、医药从业人员的法律、业务培训和社会公德教育，使其熟悉和掌握必要的餐饮、食品、医药知识和技能，了解行业科学发展的动态和信息，加强规范管理。要加大媒体对违法活动的曝光度，推进依法诚信管理。采取多种形式，有针对性、分阶段、分人群开展食品药品安全健康教育，使食品药品安全知识走进千家万户，增强消费者自我保护能力，提高识别假冒伪劣食品药品能力，自觉抵制不安全食品药品，积极举报违法违规行为，形成全社会重视、关心、参与食品药品安全的良好局面。
查看全文
false