社会主义x场经济的建立，全面推进小康社会，促进了经济的快速增长，也为消防工作的快速发展搭建了平台。然而，消防队伍装备建设严重滞后仍是我国社会主义x场经济条件下亟待解决的问题。笔者认为，在我国现有条件下，结合各地实际情况，大力加强志愿消防队伍建设，是有效解决队伍建设和装备建设的好办法。这里所说的志愿消防队，是指一定年龄、智力、体力符合消防工作要求的公民，无偿志愿承担固定消防站消防安全保卫任务的队伍形式。目前，我国发展志愿消防队的时机已经成熟。
首先，国外发展志愿消防队的成功经验为我国建立志愿消防队提供了可靠的依据
国外志愿消防系统已有数百年的历史，形成了相对完善的管理体系。在西方发达国家，志愿消防队的建设在国内消防队伍中占有很大比重，与专职消防队一起，承担着重大的应急救援责任，发挥着不可替代的作用。志愿消防站是澳大利亚的主要消防队。比如维多利亚有70多个城x，有20多个专业消防站，300多名专业消防员，而志愿消防站有1300多个，志愿消防员有7万多名。美国、日本、法国、德国、匈牙利、英国等国家的志愿消防队也相当发达和完备。国外志愿消防站的发展表明，志愿消防站的建立利国利民，有许多成熟成功的经验值得借鉴。中国不仅是一个发展中国家，也是一个孕育了举世闻名的“雷锋精神”的伟大国家。结合实际情况，借鉴国外志愿消防队成功的管理方法和运作体系，必将开创一条符合中国国情的消防队建设新路。
第二，建立志愿消防队可以有效减轻政府的财政压力
改革开放后，我国经济建设取得了很大进步，但东西部差距仍然很大，西部经济仍未走出困境。在此基础上，地方政府首先面临财政压力。以xxx为例，全省21个x州中，有11个只有一支公安消防队，而且大部分配备了老化设备。全省70多个企业消防队中，有一半以上因企业改制或经济不发达而陷入困境。由于经济原因或管理问题，该省建立的57个政府专职团队并不令人满意。虽然各级政府高度重视消防队的严峻形势，但由于财政资金短缺，短期内无法有效解决。前几年，xxx组织企业向甘孜、阿坝、凉山等少数民族地区捐赠消防车。然而，当地政府仍因资金和人员问题无法解决而头痛不已，导致1998年阿坝州xxx发生“9.11”大火。笔者认为，建立志愿消防站首先可以减少政府的四种资金:一是人头费用；二是营房建设资金；三是行政办公费用；第四，设备损耗费用(主要包含在保险费中)会有效降低政府的财政压力。同时，建立志愿消防队可以x分利用当地人力资源，有效减轻政府的就业压力。第三，建立志愿消防站还可以拓宽财力，促进社会力量共同组织灭火，从而推动消防队和装备建设的大发展，创造现有经济条件下的有效发展路径。
第三，建立志愿消防队有利于提高城x救灾的整体功能
目前，国家消防工作遇到了一个困境:第一，随着社会经济的快速发展，各种新能源、新材料、新技术的大规模采用，以及全球气候和环境的异常变化，各种灾害和事故越来越多，越来越严重；二是消防队严重不足。目前，全国仍有700多个x区没有消防机构和消防站。在一些大中城x，由于城x规模的不断扩大，消防站负债较多。与世界其他国家相比，发达国家消防员的比例超过万分之十，而中国不到万分之一。把建立义务消防站提上政府议事日程后，确实在城x规划中全面考虑，增加消防站建设，把有限的财力用于设备建设。此外，由于义务兵和志愿军的结合，志愿军消防队无论是管理体制还是服务职能，都比志愿军消防队和专职消防队有明显的优势。志愿消防队的发展将大大提高城x的整体救灾能力。试想一下，如果xxx发生“3.1”特大火灾时，有大量志愿消防队员可以帮助灭火救援，那么结果肯定会发生显著变化。
第四，建立义务消防站有利于提高全民的消防意识
消防是社会化的工作，只有全社会重视并采取行动，才能彻底扭转消防被动局面。由于自身的特点，首先志愿消防站的成员来自四面八方。经过正规消防培训，消防知识和灭火救援能力得到有效提高。战时，他们是合格的战斗人员；平时都是各条战线的消防员。而且经过不断的轮换和流动，逐渐演变成消防的庞大骨干，服务社会，造福社会；二是将志愿消防站建设成消防教育基地，通过全面开放让群众到消防站参观学习，提高群众参与消防、关心消防、支持消防的意识，最终形成良好的消防防治局面。
那么，我们应该如何建立一支志愿消防队呢？
首先，政府的重视是建立和发展志愿消防队的关键
志愿者消防队伍建设是一个全新的课题。要动员和引导各级政府高度重视，加强领导，树立舍得花钱买安全的思想，认清当前火灾形势的严重性和消防工作严重滞后于经济发展的形势，对党和人民的生命财产采取高度负责的态度，切实加大投入，完善各项管理制度。一是制定相关法规和政策，确保消防规划、消防站建设、消防车辆装备、业务经费、志愿消防员待遇和保险的落实；二是按照统一标准建站，配备消防车、个人防护装备和器材，资金上有保障；再次，根据人口密度、火灾危险程度和环境位置，统一规划消防站。第四，成立专门机构，广泛接受社会支持和捐赠，帮助消防训练、灭火和社会应急救援中伤亡的志愿消防员。
二、加强队伍管理，不断提高队伍战斗力是搞好志愿消防队建设的根本
首先，要大力加强基础设施建设。(a)确保人员得到保障。德国法律规定，身体健康、品行良好、事业心强的公民，年龄在17岁至60岁之间，智力和体力必须符合消防工作要求的，可以申请成为志愿消防员。澳大利亚法律规定，年龄在16岁至80岁之间的任何人
社会工作者自愿报名，经选拔、培训、考试合格并符合身体条件后，方可担任志愿消防员。根据我国国情，笔者认为我国志愿消防队成员的构成应具备以下条件:1。根据《中华人民共和国消防法》第五条和人民身体状况。中国志愿消防员年龄应在17-50岁之间；2.智力和体力必须满足消防工作的要求；3.学生、技术救助站、红十字组织和其他人员以外的公民；4、根据我国志愿消防站刚刚起步的实际情况，志愿消防站人员的构成一般应采用专职和志愿相结合的方法。每个消防站要配备1-2名现役管理干部和2-3名战士，配备20名左右核心志愿者和50-80名外围志愿者(应对突发事件)；5.志愿消防员原则上不发工资，但消防站应给予一定的通讯和交通补贴；6.加强志愿消防员的政治思想教育，引导其树立正确的人生观、价值观和世界观，调动其参与灭火救援工作的积极性和主动性；(二)消防站建设符合标准。根据《城x消防站建设标准》:“在城x建成区现有消防站责任区过大，确实难以建立标准普通消防站的地区，可以建立小型普通消防站”。从我国城x规划和财政的角度来看，志愿消防队的消防站应按小型普通消防站的标准建设。占地面积400-1400平方米，建筑面积350-1000平方米。同时，应加强设备建设。根据《城x消防站建设标准》的要求，小型普通消防站提供的设备可分为车辆设备、消防设备、应急救援设备和消防员个人防护设备。主要包括2台发动机功率不低于118kw，最大装载质量为8000kg的水箱消防车，1套A、B类比例混合器，泡沫液桶和空气泡沫枪，1套液压拆除组合工具，1套机动切割工具，以及消防服等多种队员防护装备。对于设备的维护和更新，保险公司应从财产保险防灾费中拨出专项资金及时补x，以保证设备随时齐全、好用。(3)加强岗前准备和培训。德国志愿消防站采用轮流值班制度。一般每班值班3-4人，主要负责日常设备维护、报警和调度。一旦发生火灾，调度中心会通过无线寻呼或电话呼叫其他志愿消防员。无论消防员在做什么，都必须立即放下手中的工作，赶往消防站，按照平时的分工，投入到灭火救援工作中。澳大利亚消防员轮流值班。通常消防员每周轮流到消防站维护设备和器材两个小时。发生火灾或灾难时，调度中心会通过电脑直接呼叫值班队员。消防队员接到指令后5分钟内到达消防站，一起出动。当需要增援时，将派出其他人员和车辆。鉴于中国的国情，消防站一般都是由公安人员值班接警、发警。通常消防员每周会抽出一定时间集中精力进行设备维护，进行适应性训练和灭火演练，每年至少进行一两次综合训练和测试。
三、公安消防部门是建立和发展志愿消防队的重要条件
根据《消防法》，各级人民政府负责消防工作。一方面，消防监督机构要防止他们走上过去那条包罗万象的老路；另一方面，要x分发挥行业职能部门的优势，在建立志愿消防队中发挥主导作用。各级消防部门要认真履行职责，积极为政府做好参谋，从人员构成、经费来源、营地选址等方面提出政府建立志愿消防队的可行性报告。，从有效减轻政府负担和经济最大化的角度出发。并负责志愿消防员的选拔、管理和业务指导培训，指导队伍开展有针对性的实战演练，不断提高队伍战斗力。
四、企业和政府专职消防队的重组和重建是志愿消防队发展的有效渠道
在计划经济向x场经济转型、体制转轨、资产重组的关键时期，大多数竞争力弱的企业濒临破产，为维护企业安全做出巨大贡献的企业专职或义务消防队也面临着去向的艰难选择。地方政府可以购买企业消防队的装备和营房，重组重建企业消防队，建立义务消防站。这不仅缓解了企业的压力，而且在消防救援力量严重不足的情况下，也保留了消防的有效力量。以xx炼油厂专职队为例，该队目前有32名队员，5台消防车，营地面积1300平方米(不含训练场)。团队成员的工资和设备更新维护的年度费用约为200万元。随着工厂的机构改革和下岗工人的陆续到来，专职队伍的建设成了“鸡肋”，让操作人员头疼不已。工厂多次表示愿意将消防队的营房和装备无偿移交给x公安消防队。如果能把这支队伍发展成志愿消防队，并在留住骨干的基础上，让大部分队员x实到生产一线，既能减轻企业压力，又能增强全x消防力量，可以说不止一件事。
5.动员全社会共同努力是搞好志愿消防队建设的有效措施
在一些国家，因为消防是慈善事业，所以在公众中威望很高，有很多志愿者加入消防队，包括公司老板、公务员、医生和律师。在中国，社区、居委会和其他基层组织应在当地政府的统一领导下，动员辖区内的群众和单位，按照“谁受益，谁贡献”的原则，给予资金和人力，为保护国家和公民的共同利益作出贡献。同时，也可以依靠大企业建立志愿消防队，广泛接受各界人士加入志愿消防队。相信随着我国经济发展、社会进步和人民物质文化生活水平的提高，人们会更加关注自身安全和环境安全，志愿消防事业也会不断发展。
近年来，我国在加强公安现役系统消防队建设的同时，按照《中华人民共和国消防法》和《消防改革发展纲要》，大力发展多种形式的消防队。企事业单位专职消防队、x级消防队、乡镇消防队等多种形式的消防队建设呈现出政府高度重视、社会各界支持、传统形式日益巩固、新形式不断涌现的蓬勃向上态势。它填补了我国近300个x消防队站的空白，成为消防救援不可忽视、社会消防不可或缺的强大生力军。如果在此基础上，志愿消防队伍得到跨越式发展，一个全社会高度重视、人人参与、与社会共同发展提高的消防工作大局面一定会形成。
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