政府职责是保障各级政府和国家机关正常运转的重要基础，是企事业单位及时有效处理日常公务、紧急政务和突发公共事件的重要环节，是维护社会稳定、保障人民权益、构建和谐社会的重要手段。近年来，我x在政府职责工作中采取了一系列有效措施，取得了一些成绩。然而，随着一些机构的整合、人员变动、场所搬迁等因素，政府职责工作中的一些问题日益突出。因此，强化政府责任不容忽视。
一、现状及问题
(一)思想认识不到位。一是少数乡镇(街道)和部门对值班工作缺乏正确认识，没有把值班工作纳入社会经济发展大局，没有把值班工作作为加强自身建设管理的重要内容。认为值班工作是接电话和收发文件，是“小事”。忽视值班工作的大局和作业调度的中心作用。二是部分执勤人员执勤工作运气严重，认为所辖乡镇(街道)或部门一直“风平浪静”，不会出现突发情况，出现麻痹大意，从根本上忽视了执勤工作的重要性。
(二)值班制度不健全。一些乡镇(街道)和部门没有明确的值班、管理考核、请示、消息管理、安全保密、交接班等制度。，或者他们只是流于形式，只满足于有人值班，造成值班工作的无序，从而往往导致“小事变成大事”的局面。比如在日常值班工作中，上级机关通过公务电话发布会议通知时，值班人员没有详细记录来电者身份、通话时间、联系电话、会议具体事项等；再比如交接班日志记录不详细，导致重要工作处置脱节，重要会议指示没有及时落实，带来不可挽回的后果。
(3)不熟悉工作和业务。部分值班人员不熟悉值班情况，缺乏较强的综合分析能力和协调处置能力，不能解决值班工作中的具体困难和问题。一些部门与人民群众生产生活密切相关的单位的值班工作缺乏沟通，如供电、供水、通讯等。，而下属单位的指导和监督力度不强，导致工作时有脱节。一些乡镇(街道)没有结合自身实际制定和完善应急预案，并明确了相应的处置程序和方法。部分应急演练流于形式，没有真正达到演练的目的，导致突发事件发生时不知所措。
(4)值班设备不完善。突出表现就是值班设备落后，不配套。目前x城值班设备基本停留在电话和传真两种形式。一些乡镇(街道)甚至没有单独的传真机，值班联系电话与传真机共用，导致通话繁忙或无法连接，严重阻碍了值班工作的快速反应和及时处置。个别企事业单位没有明确相应的岗位职能和职责，不仅值班人员少，而且工人和临时工也在值班，甚至用警卫室代替值班室。一些乡镇(街道)与上级值班机构的沟通和联系很少，上级领导的指示没有及时传达和落实，阻碍了工作的正常开展。
(5)信息报送不规范。提交值班信息的时间、程序、方法和内容，特别是紧急和重大情况，不规范。个别单位的传真纸质副本未加盖公章，影响政府公文的严肃性和权威性。一些负责人没有严格检查和核对值班信息。一些乡镇(街道)和部门没有建立或严格执行问责制度，迟报、漏报、瞒报、谎报和错报现象时有发生。紧急和重大情况的范围模糊不清。与此同时，缺乏对事件进展的跟踪，缺乏对后续行动和最终报告的认识。
二、对策和建议
(一)加强组织领导。
一是各乡镇(街道)、各部门要设立专门值班室(党政办公室)，实行专职人员负责政府值班工作，坚守岗位，全面履行职责。农村(社区)等基层群众组织应将值班工作作为一项重要的工作内容。
二是要全面贯彻《关于加强政府履职工作的意见》(xxxx委办〔XX〕89号)和《关于加强突发事件重大情况报告工作的通知》(xxxx委办〔XX〕90号)精神。x委、x政府督查室要加强对政府职责的督查，督促相关乡镇(街道)、部门和企业落实政府职责，确保日常职责工作落实
三是将值班工作纳入乡镇(街道)和部门目标考核及领导机构绩效考核，增强乡镇(街道)和部门在值班工作中的责任感，进一步加强和改进政府值班工作，不断提x值班工作中有效应对各类突发事件的服务能力和水平。
(二)加快完善制度建设。
一是制定政府值班工作规则、政府值班岗位责任制、政府值班考核办法、领导带班、昼夜值班、请示汇报、处理指示、管理报文电报、保密保密等制度，做到“以制度指导工作，以制度完善工作，以制度监督工作”。
二是保证通讯设备24小时畅通值班。值班电话不得转接，下班人员不得上岗工作，确保值班工作有效运行。
第三，要选拔政治敏锐性强、纪律严明、熟悉大局、综合分析能力强、协调处置能力强、文字处理能力强的优秀年轻干部充实岗位。要努力提x值班人员的整体素质，全面提xxx政府值班工作的质量和水平。
第四，要不断配备和完善工作所需的通信、交通等设备设施，努力提x政府值班工作的信息化水平，确保值班工作得到快速、及时的处理。
五是要定期开展政府值班专项培训，邀请值班经验丰富、综合处置能力强的人员授课。要加强与上级值班机构的联系和沟通，选拔优秀值班人员到上级部门学习，加强值班人员的沟通交流，促进值班人员理论水平和实际工作能力的提x。
(三)建立反馈机制。
一是明确重大突发事件的范围，认真做好重大突发事件的收集和报送工作，规范报送时间、方式和程序。要建立x度的警惕性，明确凡发生在乡镇(街道)的、属于本部门职能职责范围内的一切自然灾害、事故、公共卫生事件、社会治安事件等可能危及公共安全的突发公共事件，都要以书面形式、党政网络、传真或秘密传输等方式向上级部门报告。事件发生后一小时内，防止迟报、不漏报、不谎报、不漏报。
二、对于重大突发事件，要有专人负责提交、跟进和处理，随时了解进展情况和处理情况，做好续报工作，直至事情处理完毕。
对于重大、特别重大突发事件的发生，要树立大局意识、责任感和纪律性，引导舆论，减少负面影响，维护社会稳定。
四、乡镇(街道)、x级部门主要负责人要对报送的紧急、重要信息负责，严格追究责任，督促有关人员做好信息报送工作，不得干扰或限制有关单位和人员如实向上级机关报告情况，更不得拖延压制不报。
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