人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为x家收集的优秀范文,欢迎x家分享阅读。
派出所调解协议书格式篇一
一、工地调解室,调出好工地
“我们公司跟外地一家公司签一个采购合同,押金付后对方公司却没有供货,不仅不退押金,他们老板还拒绝与我们沟通。如果我们去外地找警察,他们会像您一样帮我们调解吗?”
xx所首个“工地调解室”成立于2018年6月。谈起成立的原因,xx所的陈所长说:“xx所目前在建重点工程4个,外来务工人员较多,管理相对复杂,请外来务工人员担当调解员,让调解员与调解对象有共同语言,一番设身处地的交谈、几句暖人心扉的家乡话,不知不觉就把对方说得心平气和,使矛盾化解的更快、更好、更切合实际情况,也让更多的外来务工人员参与临时x家庭的共治共管共享中”。目前xx4个重点工地中已经有三个建立起“工地调解室”,目前共有26名调解员,还有一个也在筹建中。自成立以来,已调解各类工地纠纷15起,有效实现工地矛盾就地解决。
二、女子调解队,巧解千千结
在xxxx,还有这样一支队伍——xx女子调解队。xx女子调解队由xx集团和金山前村(原xx村)内的优秀女性代表组成,以调解村民矛盾,服务妇女儿童为主要内容,重点聚焦邻里纠纷、家庭矛盾,妇女维权等。家长里短,邻里纠纷,她们以女性特有的细致和体贴,从情感角度出发,利用其身份优势,以“自家人”最朴实真切的语言,将心比心进行沟通,妥善化解家庭婚姻纠纷。
xxx金山前村村民陈某和南某系妯娌,因为两个人对其公公生前的财产分配不满,都认为对方分的比较多。一直以来两人都不对付,为此双方家庭也是争吵不断,甚至闹上派出所。后来女子调解队介入,开展化解,经过一个多星期持续的做工作。2019年4月,成功化解一起了一起长达6年的妯娌矛盾。
三、中心调解亭,矛盾纠纷“消除器”
中心调解亭是xx派出所辖区矛盾纠纷消除的又一神器。以老人亭为依托,以村里德高望重、能说会道的老人做为“驻点”调解员。
中心调解亭自2019年5月成立以来,已帮助乡镇和基层群众调解纠纷7起,其中疑难矛盾纠纷1起,成功率100%。“通过调解亭机制,可以在重x矛盾尚未激化的时候,运用调解力量在第一时间解决矛盾,实现矛盾纠纷化解在第一线。”xx所负责人陈绍长介绍。该调解亭模式正在向辖区其他村居推广。
xx所还积极探索派出所与司法所“联调联动”等矛盾纠纷调处模式,不断丰富立体调解新模式,筑实社会矛盾化解体系,立争将每个矛盾化解在基层。
派出所调解协议书格式篇二
调解主持人:________,________律师事务所律师。
被调解人(立约人):张________,男,________年________月________日生,汉族,________公司职工,住________。
被调解人(立约人):李________,女,________年________月________日生,汉族,________公司职工,住________。
被调解人张________、李________在________律师事务所________律师主持下,就双方离婚纠纷,达成协议如下:
一、被调解人张________、李________均自愿解除婚姻关系。
二、被调解人张________、李________的女儿张________由李________抚养,张________每月给付女儿张小芳生活费、教育费、医疗费共计________元,到张________x学毕业为止。
三、位于________x________小区________号楼________单元________室住房的使用权及所有权,均归李________所有。由李________支付张________住房补偿费一万元整。
五、原家中所有的电器、家具等用品,归李________所有。
六、本协议签署之日以前,张________、李________各自所负的债务,由各自负责偿还。
七、本协议一式四份,张________、李________各持一份,交________人民一份,________律师事务所存档一份。
甲方(公章):
乙方(签名):
代表签字:
年 月 日
调解协议书08-23
派出所调解协议书格式篇三
**派出所2014年度工作总结
**派出所辖12个村委会,人口26500人,干警人数9人。辖区面积约260平方公里。
打防结合,开展社会治安综合治理,全面做好各项治安管理防范措施,竭力维护辖区的社会治安稳定。
派出所工作的中心重点就是做好治安字处理和社会防范工作。一年来,我所在上级公安机关的统一部署下,结合本辖区的实际情况,开展了各项严打专项斗争和社会治安的综合治理工作,主要有着以下几个方面。
今年以来,我们所积极配合做好省、x、县部署的各项严打专项斗争行动,保证足够力量,服从上级的统一指挥、部署,深入调查摸底,积极协助开展打击车匪路霸保春运,扫黑除恶、追逃缉捕、打击双抢、盗窃机动车专项行动战备,做好扫黄扫赌扫毒,打击“xxx”专项行动,合力保卫“十八x”召开案例等中心工作,完成下达的创造力,以稳定压倒一切,维护社会治安x局的稳定。
我所属于城乡性质派出所,地处城郊结合部,**国道贯穿通道,盗窃、抢夺、扒窃案件时有发生。针对这一情况,我所认真组织、精心部署,深入调查摸底,争取主动出击,及时打击处理攻破一批刑事案件和犯罪人员。今年5月22日,我所通过排查摸底,在***村抓获涉嫌盗窃、吸毒人员玉**等8人,破获盗窃模板、变压器案件4宗,并强制戒毒6名。11月25日,通过现场巡逻伏击、设卡堵截,抓获盗窃、破坏有线电视设施,破案13宗,破案率为,治安案件发31宗,查处31宗,查处率为100%,其中查处“黄、赌、毒”治安案件占20宗。调解民事纠纷6起,调解率为100%,全年共查处违法犯罪人员102名,其中刑事拘留5名,转捕1名,转劳教1史,治安拘留1名,治安处罚70名,教育、警告32名,抓获强制戒毒5名,一共贸置调查50名。
社会治安防范管理工作是派出所的日常主要工作.加强外来人员、出租屋以及特种行业的管理。根据本辖区的实际情况,我所专门组成工作小组,负责对本辖区内的外来人员、流动人口、出租屋、复杂公共场所以及特种行业管理。
派出所调解协议书格式篇四
xx县公安局xx派出所:
本人李xx,系永建辖区xx村委会xxx村村民,20xx年12月26日21时许,本村村民杨xx及家人因口角和我发生争吵,随后,杨xx及家人用木棒将我打伤,导致我受伤。受伤后我被送到巍山民康医院和x理州人民医院住院治疗,花去医疗费元,还产生了其他相关费用。经x理滇西司法鉴定中心(20xx)临床鉴字第339号鉴定意见书及(20xx)临床鉴字第340号鉴定意见书鉴定,我的伤情为轻伤,后续治疗费4500——5000元。
鉴于对方的犯罪行为给我的身心健康造成严重侵害,导致我产生了巨额医药费,对方至今也未积极垫付或赔偿任何相关费用。为定纷止争,顺应目前我国的“x调解”居民,构建和谐社会,我恳请你们帮助,对本案的医疗费及其他费用及相关赔偿问题进行调解。
特此申请。
此呈
xx县公安局xx派出所
申请人:xx
派出所调解协议书格式篇五
为了检验自己对在学校所学的专业知识的掌握程度,同时,应学院的学员暑期见习的要求,xx年7月9日至xx年8月11日,我于**县**派出所见习。众所周知,在公安系统中,派出所是与群众接触最多的组织,是最基层的机构,负责管理户口和基层治安等工作。因此,在其所处理的事情和所接触的方面,无疑是最为基础且庞杂的,其内容工作琐碎而繁杂,这就是派出所。
派出所里只有我一个实习生,实习的日子紧张而充实。**派出所是**县乡镇派出所之一,硬件条件比较差。本所的辖区覆盖三个乡镇,管理着近七万的人口,交通畅通,经济发展较为活跃。**派出所是一个有着光荣传统和辉煌业绩的派出所,多次被邢台公安局授予“优秀派出所”的荣誉称号,各部门挂满了老百姓送的锦旗。全所共有十人,对于庞x且繁杂的工作来说,显然人手不足,所以我选择来这里实习,虽然不能像在刑警队一样,接触到更多的案件,但能实践所学的理论,在哪里都是一样的。
实习期间我被安排到户籍室,平时有机会的话我还可以随其他民警出现场,学更多的东西。指导我的是民警张辉欣,工作上他对我是严格要求,生活上也是悉心照顾,平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下,我学会了管理户籍档案,做好台账工作,制作治安类的法律文书,制作询问、讯问笔录,为群众出具各类证明等,张所长和其他民警也非常照顾我,对我提出的问题也总是耐心解答。
最初实习的时候,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论,根本无法将他们联系在一起,所以,查档的时候,我总是在一旁看着,看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候,我总是在一旁听着,听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时,我总是在一旁学着,学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候,我总是在一旁思考着,思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地,我学会了如何管理档案;如何接待群众,如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作,我了解了辖区的更多情况,也认识了辖区的很多人,这对我以后的工作起了很x的帮助。
在这一个多月里,我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作,牛云岭故意伤害案的调查处理,对育华学校新旧领导人之间纠纷的调节工作,还有几件轻微的打架斗殴的案子,经调查不足以立案,调解息事。
实习的日子里我受益匪浅,收获到许多在学校不曾有过的体会,主要有以下几点:
在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的第一线,无论在什么时候,他们对待工作的热情总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获,不为实习而实习。
对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好,实习期间作询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多派出所实习报告范文篇,帮助民警整理户籍档案,做好台账工作,制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中,我一边重温学过的课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,将在学校所学到的法学理论,运用于实践中去;同时向领导和民警学习,从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,使我在以后的学习中有所偏重。
在派出所实习的这一段时间,我深感到,这是一个不断学习、不断进步、不断完善的过程,也为日后在学校更好的学习甚至以后参加工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识x多来自领导和干警们的教导,这也让我深刻了解到,在工作过程中与同事保持良好工作关系是非常重要的。“万众一心,其利断金,”在实习期间,融洽的人际关系确实使我受益匪浅。
虽然只一个多月的时间,但我按照学院和实习x纲的规定,基本完成了规定的实习任务,这段不长的实习经历也必将对我今后的学习、工作产生重x影响。它让我知道了自己在毕业以后将会处在一个什么样的工作岗位上和我所将可能要从事的工作的实质x概是个什么情况,也为我今后的学习明确了方向,可以比较有重点的加强课外的学习,充分利用x学里的学习资源来充实自己,提升自己的综合素质。希望这次在派出所的实习是我们走向社会、联系实际的一个良好开端,在将来的学习和工作中更进一步,取得更加骄人的成绩!
派出所调解协议书格式篇六
xx县公安局xx派出所:
本人李xx,系永建辖区xx村委会xxx村村民,20xx年xx月x日21时许,本村村民杨xx及家人因口角和我发生争吵,随后,杨xx及家人用木棒将我打伤,导致我受伤。受伤后我被送到巍山民康医院和x理州人民医院住院治疗,花去医疗费87911。04元,还产生了其他相关费用。经x理滇西司法鉴定中心(20xx)临床鉴字第339号鉴定意见书及临床鉴字第340号鉴定意见书鉴定,我的伤情为轻伤,后续治疗费4500——5000元。
鉴于对方的犯罪行为给我的身心健康造成严重侵害,导致我产生了巨额医药费,对方至今也未积极垫付或赔偿任何相关费用。为定纷止争,顺应目前我国的“x调解”居民,构建和谐社会,我恳请你们帮助,对本案的医疗费及其他费用及相关赔偿问题进行调解。
特此申请。
此呈
xx县公安局xx派出所
申请人:xxx
派出所调解协议书格式篇七
为切实发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的独特优势和职能作用,做好公安行政调解与人民调解的衔接配合,实现治安案件处理的法律效果和社会效果的统一,促进和谐建设,根据x公安局、x司法局《关于治安案件委托人民调解的若干意见》(以下简称《若干意见》)的规定,结合本区工作实际,特制定如下实施意见。
一、适用范围
海域生产作业渔船、3097户共19700多渔船民的边防治安管理和服务工作,作为开发南海、维护南海主权的前沿阵地,该所官兵传承了建所59年来形成的忠诚、为民、创新、执着、团结的边防精神,在本职岗位上做出了成绩,取得了不少荣誉。在全民阅读活动中,该所将读书融入各项公安边防工作,确定了南海形势、建设国际旅游岛、创建和谐平安及提高个人综合素质等四个方面的阅读主题,理清了读什么样的书的读书导向,以读书活动推动工作再上新台阶。
一是与爱国相结合,引领渔民爱国、 爱南海、爱的高尚情操。一方面,联合镇政府,定期邀请资深渔民、致富能手、南海问题研究专家等举行爱爱南海爱中华百姓x讲坛活动,向渔民群众讲述南海历史、分析南海形势、讲解南海政策、传授致富技术,传承不畏风浪,积极开拓进取,自觉维护国家主权的人闯海精神。今年7月23日,冯启香老人作的让人了解自己的历史文化底蕴和潜力,提高建设和谐家园意识主题讲座,讲述人开发南海的点滴故事,在渔民中引起强烈反响。另一方面,开展爱国主义影片放映活动。今年以来,先后4次在渔港码头播放了《集结号》《霍元甲》《太行山下》等多部爱国主义题材影片,丰富渔民的文化生活,同时进一步激发了渔民的爱国热情。广x渔船民群众主动提供海上治安及水下文物等有关信息的觉悟明显增强,形成共同守卫蓝色国土的良好局面。今年9月,派出所根据群众举报,成功侦破了一宗盗卖近4000件西沙海底文物案件。
四是与执法相结合,引领边防民警综合素质、服务水平的x提升。一方面,以案说法,提高民警执法办案水平。针对部分民警办案能力不强和业务不熟悉的缺陷,派出所采取每周一案解剖麻雀式的做法,组织全体官兵围绕案例进行讨论分析,不断提高民警的执法办案水平。另一方面,开发南海情报信息系统,提高信息化使用和管理能力。派出所集中全所官兵的智慧,运用学到的知识,开发了一个集南海海域岛屿、地理、潮汐、资源、气候、历史于一体的南海情报信息管理系统,提高了派出所对南海海域的管控能力。由于边防派出所管理规范、服务到位,辖区群众知法守法意识不断增强,边防辖区的和谐平安程度不断增加,镇党委书记苏才渊常常挑起x拇指对来访的客人介绍:我们人最自豪的不是港是东部的渔业x港,而是港这里最平安,谁都愿意来这里做生意。这也是为什么港在地理上并不占优,资源并不突出的情况下迅速崛起成为东部渔业x港,来自本省其它x县以及广东、广西等5省数百艘渔船舍近求远,把港作为母港的主要原因。
三、科学总结,建立长效机制,打造书香全民阅读品牌。
针对官兵和群众不断高涨的读书热情,派出所巧借东风,建立四项长效机制,推动全民阅读活动的深入开展。
二是建立学习交流机制,取长补短,全面推动读书活动深入开展。规定每名官兵每月至少撰写1篇以上心得体会文章,读书活动领导小组每月最后一周周日晚组织交流。交流还邀请渔民代表参加,结合社会热点进行主题讨论、辩论,形成思想上的交锋和统一。
三是评比激励机制,不断激发官兵和群众参与阅读学习的兴趣。派出所开展了书斋寝室评比活动,以官兵宿舍为单位,每月由领导小组根据寝室成员读书数量、心得体会文章质量、学习笔记、发言 效果等进行综合评比,颁发流动红旗,年底将评比结果纳入官兵的年度考核范畴,不断激发官兵参与阅读的兴趣。此外,派出所还适时组织了串讲故事、知识竞赛、演讲比赛、书画摄影比赛、风采图片展等官兵和群众喜闻乐见的配套活动,增加阅读的趣味性。
机制的建立和各种配套活动的开展,使读书逐渐融入每个人的生活,成为当地群众最日常的文化生活方式,多读书、读好书的理念为辖区广x渔民群众所接受,书香全民读书活动品牌已经形成。以爱爱南海爱中华百姓x讲坛活动为例,已先后举办过6次,促进了思想的交流、信息的互换;送书上渔船活动更是将读书活动拓展到了我国南海的广阔海域;官兵与学校师生同读一本书活动受到了在校师生的欢迎,产生了品牌效应,7名辍学后到渔船上打工的未成年人在派出所的帮助下重返校园。全民阅读活动的做法得到了琼海x委x政府和边防总队的肯定,8月,琼海x委x政府下发《关于推广书香全民阅读活动经验做法的通知》,要求x属各乡镇学习全民阅读活动经验做法,公安边防总队也先后制作3期反映全民阅读活动的政工简报推广全民阅读活动做法。你读书了吗?已经成为派出所官兵和广x渔民群众之间最常用的问候方式。如今的边防辖区打牌闲逛的少了,读书看报的多了;吃喝宴请的少了,交流学习的多了,整个边防辖区弥漫着浓浓的书香。
派出所调解协议书格式篇十二
今年夏天,即xx年7月10日至xx年8月30日,学校安排我等一行20人赴xxxxxx公安局实习。对于地处南方的xx来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在x局机关作文书工作,有人分在刑侦x队,有人分到治安x队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到xxx陈贵镇派出所。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。
一、陈贵镇及陈贵镇派出所
xxx是个县级x,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而陈贵镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇政府办公x院的气派,感觉就是一座宏x的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座x院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、x炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,x都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位铜山口矿的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,陈贵镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。
镇派出所就在镇政府x院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公x楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名x专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。
二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况
派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级有警必接,有警必出的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重x刑事案件一般转送刑侦x队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量x,警车太少,在陈贵镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。
如上所言,陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与政府的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一x部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。
三、陈贵派出所的执法状况
在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为金桥镇的镇子的派出所实习三年之后在一次招警中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察。
在x部分时间中,我和这位毛警官走村串巷,走访民情,调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时,一起出警去处理纠纷、打群架,群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女a怀疑其夫与同车间的妇女b有染,遂叫上几人将妇女b一顿打。毛警官为调解此事,连续两天在此两家之间来回奔忙,最后以妇女a向妇女b当面道歉,并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中,毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质,确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后,毛警官又找双方当事人记笔录,写调解协议书,终至圆满。
陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带手qiāng,不带警棍,尽量不带手铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。
在刑讯逼供方面,据我观察,陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要x案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到x案要案,派出所的民警们也只是协助调查,x部分工作都已经转交给刑侦x队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,警察的权力是很x的,刑讯逼供也经常出现,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,警察是越来越难做了,特别要是<治安处罚法>一出台,我们就更加束手束脚了。
四、陈贵镇公民的法治意识状况
如上所言,陈贵镇是个治安严峻之地,但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的<乡土中国>所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。
或许许多人会说这些就是刁民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了政府的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是政府、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?
陈贵镇民众的法律意识的另一格体现是,不管什么事情,如果解决不了他们的第一个反应是报警,这种情况在中国农村的其他地方应该是难得一见。与我一同去实习的其他三位同学,来自北中西三地的农村,皆言辞中情况罕见。究其原因,与xxx倡导的服务型民警不无关系,但更为重要的是群众法治意识的提高。公权力保护私权利本就是现代法治的精义。如此一来,便xx减少了私力救济行为,降低了x案的发生率。
五、公安权力对于群众法治意识的影响
在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。
这是趋势吗?作为一个警察,作为一个权力拥有者自居的警察,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多警察的脑海里。
陈贵镇派出所的作法无疑使公安民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于公安机关的信任感却x幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重x作用,法治的开始不就是这样的吗?
中国农村面积广x,人口众多,随着近年来都x化进程的不断深入,进入都x的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇政府,公安派出所,且公安派出所担负着户籍管理、调查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视公安权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。
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