2023年某县发展壮大村级集体经济经验交流发言

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某县发展壮大村级集体经济经验交流发言

各位领导同志：

大家好！很荣幸在市推进会上汇报和交流集体经济村级发展情况。

我们县辖三个镇和三个行政村。此后，县委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神，并把扩大村级集体经济作为一项重大活动，为基层单位打好基础，管理当前和长远利益，构建集体经济新引擎，激活农村振兴的新动力。截至今年年底，全县集体经济全部空白村当前隐藏内容免费查看已清理完毕，年收入超过50000元、100000元以上的村数分别达到100个和100个。

现在，我想简要介绍一下我们的主要做法。请批评指正。

1、根据时代的要求，我们要落实好这三项措施，并加以推进。抓住了省、市政府重视和支持的政策机遇，启动了清理集体经济空白村三年专项行动。一是高水平提升。县委书记两次批示，到村里实地调研指导，研究出台了全县发展高山集体经济的若干配套措施，建立了乡镇领导干部共同负责制，夯实村党支部书记直接责任，实行三级联动，不搞清零。二是促进评价。县委组织部每年年初安排部署，每季度监督调度工作，并将工作效果纳入党建报告和绩效考核范围。对达不到年度目标的，乡镇党委书记、镇党委组织委员不能在年度考核中评为优秀，并全额扣除村党委书记绩效补贴。对成绩突出的单位和个人“要优先推荐评优，优先提拔职务和职级，优先推荐提名。”“两代表一委员”，让“多做少做不同的事，做得好做得差”。三是典型的驱动力。选好并推广乡镇等示范村的成熟经验，每年组织一次由农村党组织书记参加的考察、培训和考核。县委常委、组织主任现场指出差距、教学方法和要求，农村学习赶超氛围日益浓厚。

2、用好形势，完善四项机制，强化保障。建立健全四大支撑体系，为村级集体经济发展壮大提供坚实支撑。一是资金稳定增长机制。为克服财政困难，全县财政支持1万元，保障村级组织运行经费，连续每年以％以上的速度增长，确保更多的农村资金用于发展壮大集体经济。二是严格的资产监管机制。严格执行“四议两公开”和村物业管理制度，注重发挥县农村产权交易中心、乡镇招标管理机构、村委会和村监会的作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险。三是配对帮扶机制。结合扶贫开发和农村改造升级重点工作，统筹安排县有关部门和空白村、薄弱村帮扶引进资金和项目，提供人才和技术支持。四是能力持续提升机制。以以村“两委”转型为契机，选好配强农村党组织书记，大专以上学历，民营企业家占％，富商领导占％。该县建成了农村党员干部培训基地，是一个实践性很强的地方人才培训中心，温室桃采摘园、葡萄采摘园、红梨推广园实践教学基地。依托每年一次的农村干部培训，该县组织了现场教学、现场示范，推进了农村建设“两委”干部发展壮大集体经济的能力和素质不断稳步提高。

3、因地制宜探索六种促进增收模式。引导各镇、各行政村遵循市场经济规律，积极探索有效的实现途径和形式，梳理总结取得显著成效的“六种”模式，经验和做法由省市媒体出版推广，辐射带动全县各村实现集体经济的提高和效益。一是循环开发模式。根据全村实际情况，配置资金、技术、劳动力等生产要素，合理开发现有集体资源。镇村抓住村庄绿化的“商机”，整合分散的村庄和主辅街道，开展特色苗木、扦插种植、滚动开发的“蒂芙尼早餐”。加上新建的非洲菊温室，全村年收入可增加1万元。二是筑巢引凤模式。充分利用交通区位优势，建设厂房、商铺等物业资产，通过对外承包获得租赁收入。城关镇村建成和发展了1万多平方米的商店和商铺，村集体年平均收入超过1万元。在南部沿海的村庄，商店和市场都建在主要道路沿线，年增收超过1万元。三是“集约生财”模式。整合土地资源，引进农业产业化项目，通过规模化、集约化经营管理集体收益。乡镇下辖村先后流转土地1万亩，由种植大户经营。这不仅提高了全体村民的收入，也增加了农民的收入村集体年收入增加1万元。四是“腾笼换鸟”模式。通过拍卖、租赁、股份收购、有偿转让等方式，盘活闲置土地、废弃村址（校舍、厂房）等现有资产，实现集体资产合理流动，提高质量和效益。镇村将废弃的“两室”村改造成对外出租的建筑，建成集超市、门诊、邮储、维修为一体的新型便民服务中心，一举实现双赢。第五，“合作经营”模式。通过成立行业协会、专业合作社、招商引资、引进项目，借助外力实现增收。在南部沿海地区的村庄和村庄中，贝类养殖专业合作社通过引进外力和资金而建立起来。通过入股、分红、互助、合作，村集体年收入约1万元。第六种是“泰坦尼克”模式。依托现有集体资产，千方百计增收节支，挖潜增效。镇村的“两委”团队收回了原来由个人承包的集体鱼塘，实行集体管理。村干部和党员都是生产经营的志愿者，实现了村集体收入最大化。这些成就属于过去。我们只是初步尝试发展和扩大集体经济的乡村一级。与兄弟县（市、区）相比，还存在较大差距和明显不足。

下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神和部长讲话精神。继续发挥优势政策，长期发挥基层党组织优势。抓好村级集体经济巩固升级工作，确保到年底全县所有村集体经济收入达到10万元以上，我们将充分发挥市委和其他基层党组织的优势，向全县人民交好满意的答卷！

非常感谢。