下面是小编为大家整理的污水处理设施运营 关于建立乡镇生活污水处理设施运营长效机制思考,供大家参考。
为建立乡镇生活污水处理设施运营维护管理长效机制,确保乡镇生活污水处理设施正常稳定运行,现结合我县乡镇生活污水处理实际情况,剖析建立长效运营机制遇到的难点,现提出如下思考。
一、五峰土家族自治县乡镇生活污水处理厂现状
1、我县目前已建成污水处理厂7座,处理规模达到3700吨/日,污水处理运营资金来源主要是财政支持、使用者付费、省级奖补、其他支持构成。结合我县实际,目前我县乡镇生活污水处理运营主要由省级奖补构成,但奖补政策截止今年不再补偿。按2020年处理污水量47.6万吨计算,每年需运营维护资金325万元,目前县级财政经费运行紧张,为保污水处理厂长效运营,需要制定相应政策解决运行资金不足等问题。
3、乡镇污水排放不集中,收集难度大
乡镇各社区早期缺乏整体规划,导致污水排放不集中,收集难度大。五峰全境皆为山区,海拔最高2320米,平均海拔1100米,在污水的收集、运输、废料处理上都会因运距原因而大大增加成本。尤其牛庄乡每年有数月属于冰冻期间,导致污水渗入冰雪中无法收集,再加上管网也会因温度过低而降低使用寿命,增加维护成本。
4、居民污水处理意识不强
乡镇居民优化生活环境污水处理意识不强,有的家中虽有安装自来水管,但很多居民又利用溪水自建蓄水池备用,将生活污水就近排入溪、河,或者将粪便等收集作为肥料,使得乡镇自来水收费中的污水处理费不能足额收缴或者被拒缴。
三、乡镇生活污水处理设施运营长效机制的思考
1、降低污水处理成本
现阶段,乡镇生活污水处理成本较高,一是主管部门要加强对运营企业生活污水处理成本控制,制定切实可行的运维管理制度,借鉴城镇污水处理厂运行管理经验,在各个生产环节上发现和总结出一些节能降耗的方法,延长设备使用寿命,降低能耗,提高生产效率,保证生产质量;
二是采用智能管控系统,节约人力成本;
三是优化工艺流程,节省药剂;
四是全面建成农村雨污分流系统,保证污水浓度;
五是积极争取政策对污水处理厂的电费收费标准改为民用电模式、偏远地区污泥不再运往外地,而是就地用于种花种草等措施。
2、完善经费保障机制
逐步建立政策奖补、财政支持、使用者付费相结合的多元化资金筹措与分担机制。山区农村生活污水处理设施不能规模化处理生活污水,单位运营成本高,怎样确保其运营经费是解决这一问题的关键。一是积极争取省级考虑这一实际问题,常态化安排一般性转移支付资金用于农村生活污水处理;
二是县本级结合生态立县、乡村振兴等工作,统筹整合部分资金作为农村生活污水处理运营的经费来源;
三是研究制定乡村污水处理收费政策,建立与乡镇经济社会发展水平相适应的污水处理收费制度,在建有污水处理厂的乡镇范围内,对向污水处理厂管网排放污水的用户,适时适度征收污水处理费。形成多元化的乡镇生活污水处理设施运营经费的筹措机制。目前我县除县城所在地渔洋关镇征收了污水处理费,其他乡镇均还未开展污水处理费的征收工作,主要原因是其他乡镇自来水属农村供水管理范畴,目前农村供水水费收缴体系尚未完善,建议由政府迅速出台收费政策文件,将污水处理费一并纳入自来水费收缴范围。
3、加大宣传力度,提高居民用水排水意识
采取制作标识牌、利用电视、微信等媒体多种方式倡导居民节约用水,合理使用水资源,规范居民排水排污,降低污水收集的难度。
污水处理是一项利国、利民、利环境的补短板项目,为确保该项目如期发挥效益,更迫切需要建立乡镇生活污水处理运营的长效机制。
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