大武口区农业产业发展情况的调研报告 大武口区农业产业发展情况的调研报告乡村振兴战略“20字”总目标中“产业兴旺”是关键，乡村要全面振兴，产业必须振兴。通过实地察看、座谈交流、征求意见等方式，对星海下面是小编为大家整理的大武口区农业产业发展情况的调研报告 ,供大家参考。
大武口区农业产业发展情况的调研报告
乡村振兴战略“20字”总目标中“产业兴旺”是关键，乡村要全面振兴，产业必须振兴。通过实地察看、座谈交流、征求意见等方式，对星海镇和涉农街道乡村振兴情况，尤其是农业产业发展情况进行了调研，进一步掌握了发展现状，明确了问题，并对今后发展进行了深入思考，现将调研情况报告如下。
一、大武口区农业农村基本情况
大武口区辖星海镇、长胜街道办事处、长兴街道办事处3个涉农片区，含12个行政村、3个涉农社区、62个村民小组，共有人口户人，其中农业户户人，非农业户7052户人。现有耕地约5.3万亩（确权面积4.8万亩），其中星海镇3.06万亩、长胜街道办事处1.06万亩、长兴街道办事处1.18万亩。1—9月份，全区农村居民人均可支配收入元，增长8.7%；2019年上半年农业总产值7104.6万元，同比增长4%。
二、大武口区农业产业发展现状
近几年来，全区农业增加值呈逐年增长趋势，2015年至2018年，农业增加值从9127万元上涨至1.03亿元，2019年上半年农业产值同样呈上升态势，这与区委、政府对“三农”工作的高度重视、科学布局、积极作为紧密相关。近年来，大武口区不断夯实农业发展基础，调整农业产业结构，形成了以粮食作物、—1—
水产养殖业、设施农业、乡村休闲观光旅游业为主的发展格局，促进乡村产业走向振兴。
（一）粮食生产稳定发展。大武口区粮食作物以小麦和玉米为主，2018年种植粮食作物3.81万亩（其中小麦1.63万亩、玉米1.98万亩，其他作物0.2万亩），粮食总产量达1970.8万公斤；2019年粮食种植面积3.52万亩（其中小麦1.59万亩、玉米1.88万亩、水稻0.05万亩），占耕地总面积的66%，粮食总产量1814万公斤，总体保持稳定。
（二）养殖业总体向好。大武口区养殖业主要为畜禽养殖和水产养殖。畜禽养殖上，星海镇和各涉农街道办均有分布，养殖种类以肉牛、肉羊、生猪、肉鸡、蛋鸡为主，目前共有规模养殖场（户）6家、牛存栏2370头、羊存栏3.86万只、猪存栏1.44万头、家禽存栏33万只。水产养殖上，大武口区水域面积广阔，宜渔资源丰富，发展水产养殖业有得天独厚的优势。2008年，大武口区引进了隆湖富民水产养殖专业合作社和宁夏泰嘉渔业有限公司，在星海镇富民村开发宜渔耕地进行水产品养殖推广和苗种繁育等，取得了良好的经济效益，带动了富会荣水产养殖合作社等水产养殖合作社和企业集聚，形成了养殖福瑞鲤、中华鲟、斑点叉尾鮰、南美白对虾等“名、优、特、新”水产品种的示范区；2013年以该片区域为核心建设了石嘴山市国家水产科技园区，全区水产养殖总面积一度达到5.6万亩，但由于园区位于石嘴山市第三水源地之上，为保护水源地
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安全，2018年开始对园区进行清理整治，水产养殖规模有所缩减。为保留水产养殖业，大武口区积极对接养殖大户和企业，支持其在辖区重新选址落户，2019年，泰嘉渔业有限公司和富会荣水产专业合作社先后落户在星海镇枣香村和富民村，建设稻渔空间和鲟鱼养殖基地，新增稻渔种养面积1500亩和露天鲟鱼池塘1.7万平方米。目前全区水产养殖面积为0.83万亩，有水产养殖大户和养殖企业13家，渔业养殖种类14种，养殖产量吨，实现产值8490万元。
（三）设施农业特色明显。全区共有日光温棚1801栋2775亩，通过狠抓“大棚房”问题清理整治，1255栋188亩“大棚房”全部整治到位，通过改善环境、明确产权、规范管理等，有效提升了农民种植积极性。2019年全区新建温棚450栋400亩、改造66栋132亩，主要以瓜菜种植为主，辅以螺旋藻等特色作物种植。瓜菜种植方面，自2010年以来，全区初步形成了以兴民村、枣香村两个永久性蔬菜基地为主的设施瓜菜产业园区，引进了八大庄生态科技公司、华泰农农业科技发展公司等农业龙头企业，培育了陇上鲜、睿声等多家专业种植合作社，推广种植了枸杞番茄、黑珍珠葡萄等20多个果蔬品种，设施农业逐步由传统的单一蔬菜种植向果蔬种植，由零星散种向连片规模种植，由产销分离转向产销一体化，发展方式进一步转变，培育和壮大了城市“菜篮子”。当前，全区瓜菜面积稳定在0.8万亩（设施瓜菜4300亩，露地瓜菜3700亩），2018年瓜菜产量
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2600万公斤，实现产值6800万元，占全年农业总产值的31%。特色种植方面，全区设施农业特色种植主要为德希恩螺旋藻种植，2017年，大武口区招商引进马来西亚德希恩生物研发有限公司落户星海镇枣香村，建设螺旋藻种植基地，通过种植并初加工成螺旋藻粉，为其马来西亚厂家生产螺旋藻高端产品提供优质原材料，目前德希恩累计投资1500万元，流转土地1000亩，建成螺旋藻生产大棚190栋、700㎡生产车间1座，丰富了全区农业作物品种，助推集约型高标准设施农业发展。
（四）乡村休闲观光旅游业潜力凸显。以全域旅游发展为契机，全区依托农村片区良好生态环境、深厚文化底蕴、鲜明地域特色和距城区较近的区位优势等，以“3+2”村镇建设为抓手，着力发展城郊型休闲观光旅游业，推动一二三产融合发展，形成了以享有“中国美丽休闲乡村”、“贺兰山下第一村”美誉的龙泉村，沟口“硒有田园”和星海镇沙湖古镇为核心的三大休闲旅游区块。依托龙泉山庄、贺东庄园、碧草洲生态园、“硒有田园”、银杏园、八大庄生态园、沙湖古镇等，融合农文旅等要素，以“农产品+文化+生态田园风光+农家美食+休闲娱乐”等模式，以“五一”、“十一”、丰收节等重要节日为契机，成功举办“龙泉村文化旅游美食节”“休闲乡村文化旅游节”“银杏园文化旅游节”“大武口区采摘节”“星海镇庆丰收?迎国庆文化物资交流大会”“百合节”等活动，实现了积聚人气、富民增收、提高知名度等的多赢，打通了美丽乡村向美丽经济、“绿水青山”向“金山
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银山”的转化路径，比如龙泉村2019年“五一”期间举办的为期4天的乡村文化旅游美食节，吸引游客17.8万人次，实现收入108万元；2019年龙泉村“庆丰收、迎国庆”节庆活动，吸引游客超过30万人，星海镇“庆丰收、迎国庆”文化物资交流大会与沙湖古镇百合花节同步开展，15天会期内，招引商户535家，吸引客流34万人次，带动就业1538人，增收超过50%。
三、大武口区农业产业发展中存在的问题
（一）农业整体体量小，农民增收难。从近五年农业经济增长看，自2014年—2018年，全区农业总产值占GDP比重分别为0.5%、0.58%、0.44%、0.45%、0.44%，占比不足1%，对全区经济增长的贡献率低，产业结构不平衡。另外，城乡居民收入差距较大，1—9月城镇居民人均可支配收入达元，比农村居民人均可支配收入高1.4万元，农民增收难问题突出。
（二）农业比较效益偏低。我区现有耕地面积5.3万亩（确权4.8万亩），就2019年来说，种植小麦、玉米等传统粮食作物3.52万亩，占全部耕地的66%，水产、花卉等带动农民增收明显、科技含量较高的产业规模所占份额较少；农产品附加值不够高，由于新技术新品种前期投入较大，实验结果有一定风险，因此除部分合作社和农业企业推广实验脱毒草莓等新品种和蚯蚓堆肥、秸秆反应等新技术外，大部分农户以种植西红柿、黄瓜等常规果蔬为主，新品种、新技术推广还不够，种植品种单一，技术驱动不足，特色不够突出，农业比较效益不高。
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（三）农业可用土地空间受限。一是规划限制发展空间。星海镇6个村属于城市规划区，富民村、枣香村、祥河村部分耕地属水源地保护范围，长胜街道90%农业用地纳入工业预留用地，受规划所限，农业发展空间小。二是基础设施限制发展空间。目前农村片区农业产业的基础设施短板仍然比较突出。就星海镇而言，乡村振兴的主阵地在星海镇，作为全区唯一一个乡镇，星海镇的农业人口、耕地面积等都占全区一半以上，但该片区原属平罗县西大滩蝶形洼地，地质为内陆湖泊沼泽相沉积，地下水径流不畅、水盐汇集，导致土壤普遍盐碱严重，土质“先天不足”；加之部分水利设施年久失修导致灌排水不畅，不能完全满足农业发展需要，农业种植效益低，农民种植积极性受挫，土地撂荒现象较为普遍；温棚上，除2013年后新建的240栋温棚外，其余温棚多为2006年至2008年间建造，建造时间超过10年，加之盐碱化程度高，农民无法种植，温棚空置率达35%。另外，长兴街道兴民村第一代温棚建于1991年至1994年，建设时间长达25年以上，设施陈旧老化无法种植，温棚空置率达52%。长胜街道长胜村全村为二级扬水灌溉，灌溉成本大，且有近10公里的配套水渠没有砌护，影响种植；潮湖村同样存在沟渠老化、多年未修缮的问题，阻碍农业发展。
（四）农业集约化种植程度较低。全区5.3万亩土地中，仅1.61万亩土地通过流转实行集约化种植，占比仅为30%，有限的土地没有发挥出最大效益。例如温棚种植方面，全区现有
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日光温棚约1801栋，除龙泉村绿尚鲜果蔬产销基地、兴民村八大庄生态农业观光园、德希恩螺旋藻种植基地、华泰农农业科技发展公司采取企业集约经营外，其余土地全部由农户自行种植，集约率约为17.5%，土地生产率和农业经济效益不够高。
（五）农业新型经营主体总体质量不高。目前全区共有家庭农场、专业合作社、农业企业等新型经营主体224家，其中规模以上和龙头企业等经营主体27家，占比为12%，数量相对较少。另外，虽然新型经营主体经济收益较好，但为农民提供就业和参与经营的机会少，对农民增收的带动性不够，“经营主体+农户”的利益联结机制尚未完全形成。
（六）乡村休闲观光旅游业发展受束。一是分散发展，横向联动不足。龙泉村、沙湖古镇、沟口三个主要乡村休闲旅游发展区域在推进本辖区一二三产融合上已有成效，但由于三个板块位置相距较远，横向联动发展上还有不足，仍以独立发展为主，在相互带动和促进上还有待进一步发展。二是基础较弱，优质服务不够。由于我区农业农村基础设施上欠账较多，当前的投入不足以补齐短板，休闲旅游区在道路、排水、农村人居环境、亮化照明、停车场、垃圾收集等配套设施方面还有欠缺，还不能完全满足游客需求，一定程度上影响游客体验感。
四、下一步发展对策
（一）深化农村改革，培育产业发展新动能。坚决遵循土地承包关系稳定并长久不变原则，全面完成土地承包确权登记
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颁证工作，完善农村基本经营制度，探索所有权、承包权、经营权“三权分置”多种实现形式，促使承包权和经营权分离；严格落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，盘活农民手中资源，提高利用率和效益，助推农业增效、农民增收。深化农村集体产权制度改革，探索村集体以经营性建设用地入股企业参与运营，充分利用股份经济合作社实施村集体经济壮大项目，探索建立“合作社+企业+农户”的利益联结机制，助推“两个增收”；加大农村闲置集体建设用地处置力度，有效盘活存量，为产业发展提供用地保障，促进农村产业发展。
（二）依托项目建设，强化产业发展基础。正视农业农村基础设施瓶颈，积极争取上级部门“3+2”村镇建设和农业农村相关项目和资金支持，继续谋划和实施一批农田、水利、道路、供排水、亮化等农业农村基础设施项目，不断夯基础、补短板、优环境。实施耕地质量提升行动，继续推进高标准农田建设、盐碱地改良等，采取秸秆还田、增施有机肥、机深松和保护性耕作等方式培肥地力；大力推广水肥一体化，加快龙泉村、沟口街道高标准节水灌溉等田间节水设施改造与建设，推进三二支沟、十二分沟、五分沟整治，改善灌排条件；加强设施农业温棚和其他设备更新维护，强化农技指导，提高产出能力。持续推进农村人居环境整治，打好乡村振兴战略的第一场硬仗，加快户厕改造进度，常态化开展村庄清洁行动和垃圾等面源污
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染治理，逐步配齐垃圾收集转运设备等，助推乡村整体环境整洁有序，为产业发展奠定良好基础。
（三）增量提质两促进，激发新型经营主体潜力。针对当前全区农业新型经营主体存在的问题，坚持问题导向和目标导向，一手抓存量扩容，一手抓质量提升，确保两手抓两促进。抓增量上，一是加强乡村人才培养，大力实施新型职业农民培育工程，注重将农村“土专家”就地培养成专业人才，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型专业农民，以人才振兴促进产业振兴；二是抓好农业招商引资，围绕农业产业布局，立足地域特点和优势，加大招商引资力度，形成产业集聚，发展规模经济，撬动更多社会资本参与产业振兴，增强发展后劲。提质量上，规范化管理现有各类经营主体，探索建立相应制度进行考核和管理，并与补助扶持资金挂钩，倒逼其发挥作用；着重培育和扶持有条件有一定能力的经营主体逐渐形成规模，鼓励规模化经营主体增强带动能力，与村集体、农户等形成利益联结机制，通过入股、分红、提供就业岗位等形式带动“两个增收”，让农民更多共享产业振兴带来的发展红利。
（四）聚焦发展重点，做优做强优势产业。聚焦特色种养殖业、休闲观光旅游业等优势产业，多措并举提升全产业链发展效益，促进其提档升级。特色种养殖方面，依托兴民村和枣香村永久性蔬菜基地、德希恩螺旋藻种植基地、八大庄、泰嘉渔业、富会荣鲟龙鱼养殖基地等，加大科技和新技术投入、新
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品种引进等，提升标准化、集约化水平和农业科技水平；深入挖掘富硒农产品潜力，推动富硒产业农产品精加工，培育一批质量上乘、科技含量高、市场容量大的富硒农产品，打响“珍硒石嘴山”特色品牌，为农业产业打造新增长点。乡村休闲观光旅游业方面，深入挖掘和宣传农村片区在生态、文化、服务等方面优势，将其有效转化为区域亮点和品牌记忆点，打造引客点，达到吸聚人气、繁荣经济、发展产业的多赢；进一步完善既有休闲旅游核心区基础设施建设和相关产业配套，着力将龙泉村、硒有田园、沙湖古镇等培育成为具有生产效益、生活品质、生态价值的美丽宜居村镇，促进乡村休闲产业的可持续发展。
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