2023行政上诉状样本

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行政上诉状样本1

　　上诉人(一审原告)：XXX，性别：男，民族：汉，出生日期：XXXX年XX月XX日，住址：xx，邮编：XXXXXX，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，电话：XXXXXXXXXXX。

　　被上诉人(一审被告)：x人民*，地址：XXXXXX，法定代表人：董XX，职务：镇长。

　　委托代理人：李XX，副镇长。

　　案由：上诉人因不服梁*县人民法院(2010)梁法行初字第22号行政判决， 现提出上诉。上诉的请求和理由如下：

　　请求：因被上诉人的工作人员失职及在执行职务中给上诉人造成的损失，应由被上诉人承担行政侵权责任，并赔偿一切经济损失。

　　理由：

　　上诉人与田XX与xx年x月在福建省福州市务工时认识，xx年11月23日在被告处办理结婚登记，婚后双方感情不和。xx年1月6日，双方在石安镇民政办办理离婚手续未果，第二日各自外出务工，后田XX便杳无音讯。xx年XX月上诉人向梁*县人民法院福禄法庭起诉，要求与田XX离婚。福禄法庭经调查发现，结婚证上田XX的身份证号码系无效号码，由此上诉人才知道田XX是用虚假身份办理结婚登记。被上诉人在办理结婚登记时，由于当时办理结婚登记工作人员的失误对田XX的身份审核不严，导致原告之妻田XX身份不明。其行为违反了*《婚姻登记管理条例》第九条“婚姻登记应当由当事人提交户口证明、居民身份证、所在单位、村民委员会或居民委员会出具的婚姻状况证明”的规定。给上诉人造成了间接经济损失。

　　《宪法》第41条第三款规定： “由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的 权利。”《行政诉讼法》第67条第1款规定：“公民、法人或其他组织的合法权益受到行政 机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”

　　为了维护上诉人的合法权益，依法追究被上诉人及其工作人员的行政侵权赔 偿责任，纠正其错误，特依《行政诉讼法》第58条之规定，向你院上诉，请求依法公正地审理此案，责成被上诉人赔偿所造成的经济损失。

　　此致

　　xx市第二中级人民法院

　　上诉人： XXX

　　XXXX年XX月XX日

行政上诉状样本扩展阅读

——行政上诉状经典

行政上诉状经典1

　　上诉人(原审原告)：陈晓蓉，女，生于1960年2月19日，汉族，驾驶员，住重庆市万州区国本路末端418号。

　　被上诉人(原审被告)：重庆市万州区公路运输管理处(以下简称区运管处)。

　　上诉人因诉被上诉人请求确认具体行政行为违法一案，不服重庆市第二中级人民法院二oo六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，现提出上诉。

　　上诉请求：

　　1、撤销重庆市第二中级人民法院二oo六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，并依法改判。

　　2、由被告承担本案一审、二审诉讼费用

　　上诉理由：

　　1、一审判决认定“万州区人民*就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案，向市*请示，。。。。。。重庆市人民*对请示批复同意”，其审批程序合法。上诉人认为对这一事实的认定是错误的，按照*(2005)81号规定：“对出租车经营权出让数量、金额、期限、审批程序。。。。。。等进行全面清理和规范”，对于“审批程序”*(1999)94号早就有规定是“直辖市人民*批准，并分别征得国家*、国家计委同意”，由此可见“批准”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批准”。重庆市人民*应当是行使批准权，而不是同意。因此万州区人民*就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案的审批程序是不合法。

　　2、一审法院认定“万州区人民*在2005年清理和规范本区出租汽车经营权有关问题”即属于“已经实行出租汽车经营权有偿出让的”“不属于新出台出租汽车经营权出让政策”。对此，上诉人认为一审法院的这一认定是错误的。从被告出具的证据来看，万州区出台过三次出租车经营权政策，即第一次是1996年10月，出让期限是5年，出让金额是3万元，准入条件是：凡开业从事出租车客运的单位和个人;第二次是2002年，出让时间是 1月1日起，出让期限是8年，出让价格5万元，准入条件是：出让给有资质的经营条件的出租汽车公司，统一经营;第三次是2005年7月，出让方式是：在本区1040个出租汽车经营权指标总量内，将2003年底前投放的每三个到期的出租汽车经营权指标和协议、承诺给公司尚未履行兑现的每3个经营权指标换取1个经营期限为24年的出租汽车经营权指标，每个经营权指标有偿使用费7万元。准入条件是：个体经营、出租汽车公司统一经营管理。从上列情形看来，每一次出台的政策从出让的期限、到下次出让时间的衔接、出让价格、准入条件以及出让的方式上都完全不同。根本没有政策上的连续性，完全属于新政策出台。

　　3、一审法院认为：《重庆市道路运输管理条例》(以下简称重庆道条)属于地方法规，符合《行政许可法》地方法规可以设定行政许可的规定，不与《行政许可法》相抵触。对此上诉人认为，《行政许可法》第五十八条规定，行政许可收费项目的设立形式只能是法律和行政法规，即设立权的主体只能是*及其常委会和*，其他任何机关无权设立行政许可收费项目。因此，《重庆道条》与《行政许可法》的规定是相抵触的。按照《立法法》的规定“在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方法规同法律或者行政法规相抵触的无效”。由此可见《重庆道条》与《行政许可法》相抵触的条款，已无法律效力，更不能作为行政机关设定行政许可的依据。

　　4、按照“依法行政”的原则，行政机关应当依照法律、法规、规章实施行政行为。被告没有依法实施行政许可行为，而是根据“万州区人民*(2005)124号文件精神”。“万州区人民*(2005)124号文件”不是《行政许可法》所规定的法律、法规、规章等规范性文件，不能作为实施具体行政许可的依据。因此被告所实施的行政许可行为是违法的。

　　综上所述，上诉人认为一审认定事实错误，适用法律、法规错误，导致作出不公正、不合法的判决。为此，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》之规定，特向贵院提起上诉，望撤销重庆市第二中级人民法院二oo六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，并依法改判。

　　此呈

　　重庆市高级人民法院

——行政上诉状的

行政上诉状的1

　　上诉人(一审原告)：李××，男，××岁，×族，× ××市人，×××市××人厂退休工人，住本市××村×街×号。

　　被上诉人(一审被告) ：×××市××区城市建设环境保护局。

　　法定代表人：赖××，局长。

　　委托代理人：王 ××，副局长。

　　案由：上诉人因不服××区人民法院(××)×法行字第4号行政判决， 现提出上诉。上诉的请求和理由如下：

　　请求：1.撤销××区法院(××)×法行字第4号 《行政判决书》，依法改判;2.因被上诉人的工作人员失职及在执行职务中给上诉 人造成的建楼损失，应由被上诉人承担行政侵权责任，并赔偿一切经济损失。

　　理由：

　　一 、上诉人于19××年×月×日经被上诉人批准，在××村×街×号自己家院内建成一座二层 东楼。上诉人是以审批的图纸和(××)×建字第×号《私房建筑许可证》为依据，并由被 上诉人派工作人员到现场进行勘验、画线、打桩定位后，上诉人才进行建筑施工的。为了在 施工中不和邻居发生矛盾，上诉人之子李××到被上诉人办公室，当面在批准的建楼图纸上 加盖了自己的手章，并当场指明这1.15米(见图纸)是西侧房檐。被上诉人听后没做任何 表示，也没有往图纸上作记录说明。在19××年×月×日，被上诉人要求上诉人去掉西房檐 10厘米，然后在房顶上修一个高棱，不要让雨水从西边流出就行。从被上诉人这一要求来看 ，足以证明原审法院《判决书》中的经查：“……讲明不要有任何建筑物(指房檐)”的说 法是不能成立的。原审法院片面地听取被上诉人没有任何根据和证明的说法来作为判决的依 据，是不符合《行政诉讼法》第四条“人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准 绳”的规定的。如果案件的事实、证据不清楚，应予调查核实，不能轻信一方自述。

　　二、 原审法院的《现场勘验笔录》大部分失实，但是造成这个失实的原因何在呢?原审法院不做 深入的调查研究，甚至连上诉人提供的有关证明(书证、调查笔录)也未详细调查核实，就 以《现场勘验笔录》为依据进行判决，是一种不负责任的失职行为。据上诉人所知，在建楼 时，有被上诉人到现场勘验、打桩定位;在建楼一米高时，有其工作人员到现场查看，当时及以后均没有提出异议。这方面的情况，为什么原审法院不给予考虑呢?上诉人建楼 西侧留窗户，是原图纸就有的，只是门的位置安在南边，并不像原审法院《判决书》所说： “原告申请图纸的西立面是向西开门，但楼房建筑向南开门。因此出现西侧窗”那样。原告 楼门留在南面，被告及工作人员是知道的，是看过现场的，有关证据都证明了这一点。从《 判决书》中提到“西侧窗”问题，也足以说明“西边1.15米处不要有任何建筑物”说法是 荒谬的。如果把门安在西侧，二层没有走廊、房檐，又怎么进屋呢?再说为房檐发生纠纷时 ，被上诉人只说西房檐去掉10厘米即可，其他问题概不追究。这只能说明被上诉人允许或默 认建楼的现状，不作任何处理。现在被上诉人又出尔反尔，对其这种行为原审法院就不应给 予保护，更不应该作为定案判决的依据。

　　三、原审法院认为：“原告未按批准的《私房建 筑许可证》施工，楼房确属违章建筑。”这是不能成立的。因《私房建筑许可证》是被上诉 人根据上诉人的《私房建筑申请书》审查批准后发给的。在发证前，被上诉人都严格审查建 楼图纸，做了必要的调查，进行了核实，才发给《私房建筑许可证》。特别是划线、打桩、 定位这些工作都在发证以前做了，《许可证》上并没有记载说明应遵守事项，这怎么能说我 们是未按《许可证》施工呢?上诉人的建筑楼房是按《许可证》和现场画线、打桩、定位进 行建筑，这怎么说是“确属违章建筑”呢?

　　四、原审法院认为：“被告根据市人大通过的 《×××市城市建筑规划管理办法(试行)》及×××市《私房建筑管理办法》的有关规定 ，对原告的处罚并无不当”。这一认定违反了《×××市建设规划管理办法(试行)》第29 条和第69条的规定。再看一下被上诉人的《处罚决定书》吧，上诉人是19××年×月 ××日找被上诉人的史××同志，史说“过两天就给你盖章，可以换房证”。结果等到19× ×年×月×日被上诉人却作出了所谓的《处罚决定书》。上诉人接到后向原审法院提出起诉 ，被上诉人引用法规条文不当，另外还有其他错误，自动撤销了《处罚决定书》。按被上诉 人《关于办理私房建筑手续的规定》第6条，已超过时间，法律是不予保护的.。在时隔近几 个月的19××年×月××日被上诉人又下达了所谓《处罚决定书》。上诉人又起诉到原审法 院，而原审法院只听信被上诉人口述和《现场勘验笔录》，也没有落实有关证据就草率地作 出了判决。《判决书》认为：“被告根据19××年×月××日市六届人大常委会第××次会 议通过的《×××市城市建设规划管理办法(试行)》及×××市《私房建筑管理办法》的 有关规定，对原告的处罚并无不当，”而实际上，被上诉人在《处罚决定书》中所引用的法 规是“(××)国函字121号文和冀政(19××)161号文及《×××市城市建设规划管理办 法(试行)》”有关条款。可见，原审法院在审理此案中的工作是怎么做的!连被上诉人处 罚依据的法律、法规都没弄清，这怎么能公正审理案件呢?

　　《宪法》第41条第三款规定： “由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的 权利。”《行政诉讼法》第67条第1款规定：“公民、法人或其他组织的合法权益受到行政 机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”综上所 述，上诉人认为原审法院不以事实、证据为依据，而轻信被上诉人的口述作出判决，是违反 法律、法规的。为了维护上诉人的合法权益，依法追究被上诉人及其工作人员的行政侵权赔 偿责任，纠正其错误，特依《行政诉讼法》第58条之规定，向你院上诉，请求依法公 正地审理此案，撤销原判决，并改判，责成被上诉人赔偿所造成的经济损失。

　　此 致

　　× ××市中级人民法院

　　上诉人：李××

　　19××年×月×日

　　上诉状副本1份。

——行政上诉状常用

行政上诉状常用1

　　答辩人：福建省屏南县卫生局

　　法定代表人：张传漾

　　答辩人于 20xx 年 6 月 3 日收到人民法院送达的`上诉人(一审原告)张长建(健)不服福建省屏南县人民法院 20xx 年 5 月 15 日( 20xx )屏行初字第 03 号行政判决，提起上诉的《行政上诉状》副本，阅后认为上诉人上诉无理。依法答辩如下：

　　• 一审法院维持答辩人做出的具体行政行为是合法、有效的。

　　• 上诉人提出被子上诉人工作人员在对上诉人进行检查时，未出示合法有效的证件。事实上，我们执法人员 9 位中，有两位向上诉人出示执法证件，符合《中华人民共和国行政处罚法》规定，在询问笔录中有记录。至于执法证件不一致是因执法人员按照上级要求重新更换新证过程中，新旧证号有变动的缘故，还有着装是按卫生监督所规范规定的。

　　• 上诉人提出被上诉人未规定向上诉人发出《听证告知书》，未告知上诉人享有的权利，违反法定程序。答辩人于 2004 年 9 月 22 日向上诉人发出行政处罚听证通知书并于 2004 年 9 月 30 日举行听证，已经充分给予上诉人听证的权利，而且也完成了听证过程。

　　• 上诉人提出被上诉人在法定的期限内未提交《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证通知书》、《送达回执》程序性证据是错误的，答辩人是在法定期限 10 日内已经将实体证据和程序证据及法律依据全部提交给一审人民法院(详见证据清单)

　　• 上诉人提出原审判决认定：上诉人未取得《医疗机构执业许可证》和执业医师资格对外实施诊疗活动，其认定错误。答辩人认为上诉人的《医疗机构执业许可证》在 1996 年 11 月 12 日届满已经失效了，而且上诉人在《中华人民共和国执业医师法》生效后，按《中华人民共和国执业医师法》就不具备执业医师法》资格，依法不得行医。

　　• 答辩人认为一审法院判决适用法律是正确的。上诉人在《中华人民共和国执业医师法》生效后，上诉人没有取得执业医师资格，依照《福建省医疗机构管理条例实施办法》第十一条的规定，上诉人没有取得《医疗机构执业诉可证》上诉人在未取得《医疗机构执业许可证》和执业医师资格情况下一直擅自开展诊疗活动，其行为违反了《医疗机构管理条例》，答辩人是在依法履行公务，按照法定程序取缔上诉人非法行医，给予上诉人行政处罚是合法的，也是保护人民身体健康和生命安全的需要。

　　综上所述，上诉人的上述理由无一成立，一审判决适用法律正确。请求二审维持原判。

　　此致

　　宁德市中级人民法院

　　答辩人 ：屏南县卫生局

　　20xx 年 6 月 9 日

——行政上诉状5篇

行政上诉状1

　　上诉人(一审原告)王友志，男，汉族，1967年8月16日出生，住河南省郸城县虎岗乡农场001号，电话15938663161。系死者周秀云丈夫。

　　上诉人(一审原告)王奎林，男，汉族，身份证号412726199303171298，住址同上，建筑工人，电话15290003885。系死者周秀云的儿子。

　　上诉人(一审原告)李康，男，汉族，身份证号412726199305177116，住河南省郸城县李楼乡大贾行政村范李庄001号，建筑工人，电话18709663466。

　　上诉人(一审原告)王成，男，汉族，身份证号412726199007164915，住河南省郸城县宜路镇徐庄行政村倪王庄001号，建筑工人，电话13673585797。

　　上诉人孟林(一审原告)，男，汉族，身份证号412726199205116754，住河南省郸城县巴集乡刘庄行政村史孟营村106号。

　　诉讼代理人(第一批)：

　　1、代理人程海，北京悟天律师事务所负责人(主任),18910535236。上诉人王友志和王奎林诉讼代理人。

　　2、代理人王道刚，山东泉舜律师事务所律师，电话15662626526。上诉人王友志诉讼代理人)

　　3、代理人孟猛，北京华泰(郑州)律师事务所律师，13526862630。 上诉人李康、孟林诉讼代理人。

　　4、代理人徐昭，北京两高律师事务所律师，电话18612068218。

　　上诉人李康诉讼代理人。

　　5、代理人李贵生，贵州恒权律师事务所律师，电话13985500610。上诉人王成诉讼代理人。

　　被上诉人(一审被告)太原市*局小店分局，住所地太原市小店区昌盛西街65号。电话：(0351)7176911。

　　法定代表人韩谜中，该局局长

　　上诉人不服太原市小店区法院行政裁定裁定不予受理，认为上诉人的起诉“不具备起诉的法定要件，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第(十一)项的规定，裁定不予受理”。

　　上诉人认为，原审法院裁定没有事实依据和法律依据。

　　行政诉讼法第十一条规定，“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”

　　第十三条规定，“ 基层人民法院管辖第一审行政案件。”

　　第十四条规定，“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(三)本辖区内重大、复杂的案件。”

　　第二十一条规定，“人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。”

　　第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：

　　(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;

　　(二)有明确的被告;

　　(三)有具体的诉讼请求和事实根据;

　　(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”

　　最高法院行政诉讼法解释第四十四条第(十一项)规定不予受理的情形是：“(十一)起诉不具备其他法定要件的。

　　前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。”

　　根据上述规定，起诉的原告是认为被告的具体行政行为侵犯了自己的合法权益;被告明确是太原市*局小店分局;诉讼请求明确有14项(后增加为18项)和相关的行政赔偿请求3项;事实根据详实，附有7位证人证词、照片、通话详单、照片等证据105页，还有视频光盘1张;被告所在地为太原市小店区，原告是向基层法院小店区法院起诉。至于“起诉不具备其他法定要件”必须要有法律或司法解释的其他起诉要件的规定，但原审法院没有具体阐明“不具备的其他法定要件”的规定和事实是什么，说明上诉人的起诉没有“不具备其他法定要件”的情形。

　　上诉人认为，自己的起诉完全符合法定条件，原审法院应当依法受理。原审法院违法不受理，实际是为了包庇被上诉人的违法行为，不惜剥夺了上诉人诉权，对上诉人的合法权益造成重大损害，是明显的枉法裁判。请求上级法院维护上诉人合法权益，维护法律正确实施，纠正原审法院的错误，依法作出公正裁定。

　　此致

　　太原市中级法院

　　附本上诉状副本 份

　　上诉人王友志、李康、王奎林、王成、孟林

　　诉讼代理人程海、王道刚、孟猛、徐昭、李贵生

行政上诉状2

　　上诉人：_______________________________________________________

　　被上诉人：_____________________________________________________

　　上诉人因________一案，不服_______人民法院 年 月 日( )字第 号行政判决(或裁定)，现提出上诉。

　　上诉请求：_____________________________________________________

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　　上诉理由：_____________________________________________________

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　　此致

　　__________人民法院

　　上诉人：

　　年 月 日

　　附：本上诉状副本 份。

行政上诉状3

　　下面是小编收集的相关资料，供大家参考!

　　上诉人：XX光电科技(上海)有限公司，住所地上海市奉贤区南桥镇奉XX层;

　　法定代表人：杨XX。

　　被上诉人：上海市浦东新区人力资源和社会保障局，住所地上海市浦东新区浦东大道141号1号楼;

　　法定代表人：庄品华，局长。

　　诉讼请求

　　1、撤销浦东新区人民法院(20xx)浦行初字第208号行政判决书;

　　2、撤销被上诉人于20xx年3月29日作出的浦人社认结(20xx)字第0964号工伤认定书;

　　上诉理由

　　就上诉人与被上诉人在本案中的争议焦点--职工参加完公司年夜饭回家途中是否属于下班途中这一问题，一审判决认为，年夜饭作为公司组织员工参加的集体活动，与工作存在紧密联系，是工作的合理延伸，T某某在参加上诉人组织的年夜饭后回家途中应属于下班途中。遂据此维持了被上诉人作出的工伤认定。但上诉人认为，参加完年夜饭回家途中不应属于工伤保险条例所指的下班途中。具体理由如下：

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　　——————

　　综上，上诉人认为一审判决适用法律错误，故提出上诉，望判如所请!

　　上诉人：

　　20xx年 10 月 日

　　附：1、一审判决书;

行政上诉状4

　　原告：XX 县东湖办事处陆关村河丰五组

　　代表人：邹XX、邹XX、罗XX

　　联系电话：139XXXXXXX(罗XX);1398XXXXXXX(邹XX)。

　　被告：XX县人民*

　　法定代表人：袁XX ，系XX 县XXXXX。

　　地址：XX县城X街道XX路XX号

　　联系电话：0859-xxx

　　第三人：XX县水务局

　　法定代表人：周XX ，职务：XX

　　电 话： XXXXXXX

　　住 址：XX 县XX街道 XXXXX大道旁

　　案由：土地行政管理

　　诉讼请求：

　　1、请求判决撤销被告于20xx年12月17日作出的《仁府复(20xx)112号》批复，也即是请求撤销被告作出的“关于XX 县水利局申请国有土地使用权确认的批复”。

　　2、请求判令第三人XX 县水务局将自1980年以来所收取的租金全部支付给原告，大约10000000元人民币左右。

　　3、请求依法追究伪造证据人员的法律责任。

　　4、请求判决被告承担本案案件受理费。

　　事实与理由：

　　一、被告XX 县人民*于20xx年12月17日作出的《仁府复(20xx)112号》“批复”程序违法。

　　该《批复》中所认定的39.15亩土地，是在东湖街道陆关居委会河丰五组内，也即是原告的村组内，而距离水务局有五公里左右的距离，被告对该宗土地的所有权与使用权进行确权的行为，已经直接涉及到东湖街道陆关居委会河丰五组全体村民的利益，根据《中华人民共和国行政许可法》第46条(法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

　　)与47条(行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

　　)的规定，另外，根据《中华人民共和国行政处罚法》第42条(即：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

　　)以及31条、32条的规定，利害关系人与申请人都享有陈述事实、申辩的权利，享有要求举行听证的权利，XX 县人民*在对水务局的《土地确权申请》进行确权时，应当向社会(尤其是河丰村五组)公告，并举行听证，听取原告与第三人水务局的对事实的陈述与申辩，对各种证据的质证意见，以便查实该宗土地是否存在权属争议，县*的确权行为会不会损害群众或者他人的利益。

　　相反，XX 县人民*不但没有举行听证，就连最基本的告知申请人与利害关系人享有要求进行听证的程序都没有，也没有向社会公告，违法了定程序，其于20xx年12月17日作出的《仁府复(20xx)112号》“批复”属于程序违法，应当给予撤销。

　　二、被告所作的《仁府复(20xx)112号》“批复”所依据的“证据”系第三人XX 县水务局伪造的，不能作为被告进行土地确权的证据。

　　(一)、《仁府复(20xx)112号》“批复”所依据的《合约》也即是该宗土地的《买卖合约》系第三人伪造的。

　　理由如下：

　　1、《合约》形成的时间与客观事实不相符，违背常理。

　　《合约》是1980年3月21日签订，而事实上水泥厂开始建于1972，1976年8月投产，当年产量800吨，产值3.84万元，1979年生产水泥450吨，产值2万元，1980年停办，而《合约》的签订时间是1980年的3月21日，此时的水泥厂已经没有再购买土地的必要，这与客观事实不符，违背常理。

　　2、《合约》上河丰五小队队长任正学的签章系第三人水务局伪造，队长任正学是小学文化，认识字，能够正确书写自己的名字，从来都是自己签名、按捺指印，没有雕刻过私章，更没有使用过私章，而《合约》上仅仅是他的签章，对一个能够自己签名的人讲，违反常理。

　　3、《合约》上共有五个公章，分别是XX 县水泥厂(陆关水泥厂)、河丰大队、县水电局、陆官公社、县农林办公室，所签的这五个公章中，没有经办人，也没有签章单位的意见，签章单位是同意还是不同意没有注明，最大这能是理解为在场人之类的，那又是该单位的哪个工作人员在场呢?签章没有签署意见，违背常理。

　　4、《合约》签订时间是1980年3月21日，而第三人所提供的付款收据时间是1980年10月14日，合约签订后，推迟了整整7个月的时间再付款，这与常理不相符。

　　事实上，原告(河丰五小队)从来没有与XX 县水泥厂签个任何土地买卖合约，该“合约”系第三人水务局伪造的，该“批复”应当给予撤销，并且这个伪造的“合约”的买方是水泥厂，也不是第三人水务局，第三人水务局没有资格就该宗土地提起土地确权申请，对其所提起的《土地确权申请》，被告应当以第三人的主体不适格等理由不予受理，被告对第三人的《土地确权申请》受理的行为属于程序违法。

　　(二)、《记账凭单》与《收据》也是第三人水务局伪造的。

　　1、在20xx年11份，当原告去到水务局协商归还土地一事，当原告代表说该“记账凭单”书写太新鲜，不可能是在1980年所书写时，第三人水务局的一个副职领导就承认，是他们刚刚填写的做账单，不是1980年田写的。

　　当然，该记账凭单的书写形成时间与书写笔迹，可以通过司法鉴定，以确定书写的时间和书写的人员，原告可以确定，该记账凭单是第三人现任职领导或者职工所填写。

　　2、记账凭单记载的时间是19780年10月至12月，该记账凭证严重违反了财经纪律，在1974年至1976年期间，水电局是郝光彩当局长，设有专门的财务股，而1976年至1983年间，水电局设有专门的财务室，不可能这么草率把1980年填写成19780年，而且在1980年应当有1980年的专门记账单。

　　记账凭单在制单栏、记账栏、复核栏均无人签字，并且在金额记载第二栏的349.00元有明显的改动痕迹，却没有更正章注明，这些都严重违反了财经纪律，明显的是伪造的。

　　(二)《收据》中的领款人同样是任正学的私章，没有他的签名，也与客观事实不符，具体理由同上述《合约》的任正学签章。

　　三、《仁府复(20xx)112号》“批复”所依据的《合约》也即是该宗土地的《买卖合约》违反了法律的强制性规定，属于无效合同，不能作为被告作出《仁府复(20xx)112号》“批复”的依据，法律依据如下：

　　第一，《国家建设征用土地办法》第四条的规定。

　　该《办法》(1953年11月5日政务院第一百九十二次会议通过 经中央人民**批准 1953年12月5日政务院公布施行，1957年10月18日*全体会议第五十八次会议修正，1958年1月6日全国*大会常务委员会第九十次会议批准 ，1958年1月6日*公布施行，1982年5月4日失效)第四条的规定，(即 征用土地，须由有权批准本项建设工程初步设计的机关负责批准用地的数量，然后由用地单位向土地所在地的省级人民委员会申请一次或者数次核拨;建设工程用地在三百亩以下和迁移居民在三十户以下的，可以向土地所在地的县级人民委员会申请核拨。

　　用地单位申请核拨用地时，须送交征用土地申请书(详细注明土地的属境、位置和经批准的数量)，并附对被征用土地者的补偿、安置计划，以及经批准的建设工程初步设计文件(附*面布置图)，施工时间文件和土地所在地的县级或者乡、镇人民委员会的书面意见;但是申请核拨铁路、公路路线用地和国防工程用地，送交上述某种附件确有困难的时候，经过批准用地数量的机关的同意，可以免交或者以后补交。

　　)该合约违法了法律的强制性规定，第三人占有原告的土地，无论事征用还是买卖，都必须先向当时的XX 县革命委员会申请核拨，就假设《合约》是真实的，但该合约也属于无效合同，不能作为被告XX 县人民*作出《仁府复(20xx)112号》“批复”的依据。

　　第二，《国家建设征用土地条例 》第七条、第八条。

　　该条例(1982年5月4日全国*大会常务委员会第二十三次会议批准 1982年5月14日*公布施行)第七条(征用土地的程序)与第八条(征用土地的审批权限)的规定，该《合约》没有经过XX 县革命委员会(县人民*)审查批准，同样属于无效合同，不能做为被告作出《仁府复(20xx)112号》“批复”的依据。

　　该两条的规定如下：

　　第七条：

　　一、申请选址。

　　用地单位持经批准的建设项目设计计划任务书或上级主管机关的有关证明文件，向拟征地所在地的县、市土地管理机关申请，经县、市人民*审查同意后，进行选址。

　　在城市规划区范围内选址，还应当取得城市规划管理部门同意。

　　二、协商征地数量和补偿、安置方案。

　　建设地址选定后，由所在地的县、市土地管理机关组织用地单位、被征地单位以及有关单位，商定预计征用的土地面积和补偿、安置方案，签订初步协议。

　　三、核定用地面积。

　　建设项目的初步设计经批准后，用地单位持有关批准文件和总*面布置图或建设用地图，向所在地的县、市土地管理机关正式申报建设用地面积，按本条例规定的权限经县、市以上人民*审批核定后，在土地管理机关主持下，由用地单位与被征地单位签订协议。

　　四、划拨土地。

　　征地申请经批准后，由所在地的县、市土地管理机关根据计划建设进度一次或分期划拨土地，并督促被征地单位按时移交土地。

　　第八条 征用土地的审批权限：

　　征用耕地、园地一千亩以上，其他土地一万亩以上，由*批准;征用直辖市郊区的土地，由直辖市人民*批准;征用五十万人口以上城市郊区的土地，由所在市人民*审查，报省、自治区人民*批准;征用其他地区耕地、园地三亩以上，林地、草地十亩以上，其他土地二十亩以上，由所在县、市人民*审查，报省、自治区人民*批准，在上述限额以下的，由县、市人民*批准。

　　第三，《农村人民公社工作条例修正草案》第二十一条的第一款第二款与第三款。

　　该条例(一九六二年九月二十七日**第八届中央委员会第十次全体会议通过)第二十一条第一款规定，“范围内的土地，都归生产队所有。

　　生产队所有的土地，包括社员的自留地、自留山、宅基地等等，一律不准出租和买卖。

　　第二款规定，“生产队所有的土地，不经过县级以上人民委员会的审查和批准，任何单位和个人都不得占用。

　　要爱惜耕地。

　　基本建设必须尽可能地不占用或者少占用耕地。

　　该合约同样没有经过XX 县人民委员会的审查与批准，同样属于无效合同，不能做为被告作出《仁府复(20xx)112号》“批复”的依据.

　　第四款规定，凡事涉及到土地、山林等的所有权和经营权，必须经过社员大会或者社员*讨论同意，而第三人所持的《合约》则没有通过社员或者社员*讨论决定，该合约不产生法律顾问。

　　四、《仁府复(20xx)112号》“批复”认定事实错误，该宗土地的所有人是原告，而不是第三人水务局，也不是水泥厂。

　　该《批复》中所认定的39.15亩土地，也即是XX 县炼锑厂的土地权属并不属于第三人XX 县水务局所有，而属于原告所有，被告怎么就随意确权给水务局呢?这与租房子住的承租人去房产局把出租人(房东)的房屋登记在自己的名下没有两样。

　　该宗土地就是位于XX 县东湖街道陆关居委会河丰五组(原告)的“XX 县炼锑厂”，如今该炼锑厂(包括以前的水泥厂)的所有建筑物已全部拆除，已不复存在。

　　第三人租给了一些个体从事标砖加工，现在临时搭建了一些临时建筑物，如氧气充装站、鸿发砖厂和建工标砖厂三个企业，整个占地面积大约39.15亩，坐落在XX 县公路养护段摆布河护段的左斜对面。

　　在1972年之前，该范围的土地属于原告所有，且由原告经营管理，种植玉米，收成不错，可在1972年中旬，第三人水务局(原水电局)主动与原告协商，在该土地上修建水泥厂，配套设施有职工宿舍一栋，厕所两个，前提条件是建成的水泥厂首先解决陆关居委会河丰五组居民的就业安置，多余的岗位才能招录其他地方的人员，同时，所修建厕所的粪便供河丰五组用于农田土地施肥使用，由因水泥厂建成后效益不好，没几年就停止生产了。

　　不久后，又将“水泥厂”改办成“炼锑厂”。

　　在水泥厂经营期间，水泥厂为了堆放渣质，跟原告协商，要求原告再拿出2个窝凼给水泥厂堆放渣质，每个窝凼大约有100个*方左右，因当时该两个窝凼种植有庄稼，为了弥补庄稼的损失，水泥厂当着河丰五组的村民表态，愿意支付600元的青苗补偿费，该费用是否支付，支付给谁，河丰五组的村民至今没有人知晓，据年长的村民说，当时水泥厂并没有支付该笔费用。

　　水泥厂建成后，生产了一段时间，因效益不好，无法经营下去，之后又改成炼锑厂，同样以安置河丰五组村民的就业为条件，可炼锑厂投产一段时间后，因效益不好，也没有再经营下去，后来第三人XX 县水务局就将该地盘出租给氧气站、鸿发砖厂与建工标砖厂，每年收取数十万的租金。

　　如今陆关村河丰五组共有100余户人家，总人口超过四百多人，随着城市化建设的不断推进，所需人才要求越来越高，现在陆关村河丰五组的这100余户人家*均人口素质偏低，且无任何技术技能，所以多数人处于失业状态，尤其是60岁以上的老年人连最起码的生活都难于保证。

　　为了缓解村民的生存困难问题，经过集体讨论决定，向第三人要回该宗土地，原告可以收取该土地的租金，分配给各个村民，尤其是60岁以上的老人，因无劳动能力和经济来源，因而决定给予多发放，保证60岁以上老年人的基本生活，让他们吃饱饭，安度晚年，以便推动社会的和谐与稳定，可当原告正式要求第三人返还该土地时，水务局却以该土地已经以600元的单价购买为由，拒绝返还该宗土地，并抢先在原告之前向被告XX 县人民*申请土地确权。

　　原告认为，第三人以“已经给原告购买了该宗土地，并支付600元的土地款的理由”根本不能成立，整个占地面积大约39.15亩，原告怎么会以600元的单价出卖给第三人呢?事实上，600元的费用是第三人补偿给原告的，用于堆放渣质那两个窝凼的青苗补偿费，当时是否支付，支付给谁?陆关村河丰五组至今没有人知道，据年长的村民讲，在1974年时，原告同意第三人在该土地上修建水泥厂，是因为考虑到河丰五组的年轻人的就业问题才答应的，是临时允许第三人修建，可第三人所修建的水泥厂并没有正常运行，根本就没有解决到陆关村河丰五组村民的就业，村民们一等再等，直至最后改办的“XX 县炼锑厂”也没有解决河丰五组村民的就业。

　　如今第三人却拒绝退返还原告，所有的村民都在讲，第三人作为一个国家单位，其经费全部由国家财政直接拨付，既然不能妥善安置河丰五组村民的就业问题，就应当将该土地返还村民，为何还将原告的土地占用、转租给他人呢?每年超过数十万的租金用作何用?还抢先向被告XX 县人民*申请土地确权，真让人难以理解。

　　相反，河丰五组的村民，尤其是60岁以上的老人，连最起码的基本生活都不能保证?原告始终认为，第三人XX 县水务局作为一个地方的行政事业单位，其工作职责是为其辖区的百姓服务，造福于百姓，为何这么做呢?说句心里话，第三人XX 县水务局作为地方的一级行政单位，属于父母官，跟老百姓的关系就如父母与子女的关系，如今自己的子女面临生活上的困难，作为地方父母官的XX 县水务局，为何还去占据我们的土地拒不返还呢?第三人的行为真叫人百思不得其解。

　　综上，被告XX 县人民*于20xx年12月17日作出的《仁府复(20xx)112号》“批复”程序违法、主要证据不足(主要证据系伪造证据)、认定事实错误，违反了《中华人民共和国行政许可法》第46条、第47条、《中华人民共和国行政处罚法》第31条、32条、42条等法律法规之规定，恳请法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项的规定，判决撤销被告XX 县人民*于20xx年12月17日作出的《仁府复(20xx)112号》“批复”，以维护原告的合法权益。

　　 此致

　　XX 县人民法院

　　起诉人：XX 县东湖办事处陆关村河丰5组

　　代表人：邹XX、邹XX、罗XX

行政上诉状5

　　上诉人(原审被告)：马某，女，生于1976年4月12日，汉族，现住美国丹佛市某路某号。国内住址：北京市海淀区某楼某号。

　　被上诉人(原审原告)：郭某，男，生于1972年8月12日，汉族，住北京市海淀区某楼某号。

　　上诉人因离婚纠纷一案，不服北京市海淀区人民法院(20xx)海民初字第5952号民事判决，现提出上诉。

　　上诉请求一、撤销北京市海淀区人民法院(20xx)海民初字第5952号民事判决，查清事实重新审核和认定夫妻共同财产，并依法合理分割或者将本案发回重审。

　　涉诉一二审费用全部由被上诉人承担。

　　上诉理由被上诉人诉上诉人离婚纠纷一案，业经北京市海淀区人民法院做出一审判决，该判决认定事实错误，程序违法，适用法律不当，依法应予撤销改判或者发回重审。

　　一、一审判决认定事实错误，程序违法，明显故意偏袒被上诉人。理由有三：

　　1、一审判决“经审理查明”部分认定：“20xx年8月回国后二人(指上诉人和被上诉人)在306号房屋内居住生活，郭某于20xx年再次去美国攻读MBA，马某于20xx年再次去美国学习”。由此可见，郭某和马某长期固定地共同居住在北京市海淀区某楼某号房屋，这个某号房屋，不是二人的临时居所，最起码的生活必须的家具家用电器不是夫妻共同财产吗?马某主张306号房屋内家具家用电器为夫妻共同财产，一审法官仅仅凭郭某一句“不予认可”，马上就对马某的主张“本院不予采信”了，马某的所有财产全部顷刻间化为乌有，强行剥夺了马某合法的财产权利，就这样让这个为婚姻无私付出十二年美好年华且无过错的弱女子净身出户了。

　　一审法院哪怕只认可共同生活十几年只有一张床，一个沙发是夫妻共同财产也能安慰马某受伤的心啊!二次庭审中，上诉人多次强调夫妻共同财产包括房产、家具家用电器、日常生活用品，并请求依法分割。一审法官在郭某淡淡的`一句“没有共同财产”后，就对上诉人所要求分割306房屋里的夫妻共同财产到底有没有连问都懒得追问郭某。郭某绝不可能自己抢着去承认有床、沙发、电脑等等共同财产去拿过来分割。

　　马某与郭某在306号房屋共同生活十几年，没有共同财产连鬼都不相信!上诉人认为：一审法官没有以事实为依据，妄下论断，人为的剥夺马某合法的财产权利，这是不公*的!一审法院判决离婚的同时不对夫妻共同财产作出认定和判决，是非常明显的错误，人为的错误!

　　2、在认定法律事实方面，一审判决犯有有证据不认、对重要证据的质证存在疏漏的重大错误。20xx年3月27日第一次庭审，被上诉人郭某对上诉人马某质问所涉及问题已经认可，证据如下：

　　(1)、法官问郭某：有没有婚外情同居之事? 郭某略停顿后，毫不在乎大声回答：朋友之间玩玩。

　　(2)、法官问郭某：是否隐满生育能力问题?郭某停顿后小声回答：不生育不等于沒能力。(有能力早就生育了)

　　(3)、法官问郭某：有没有家暴问题? 郭某承认确有此事。(多次下狠手打马某，从北京打到美国)

　　(4)、法官问郭某：你资助过马某学费和生活费吗?

　　郭某回答：沒有，一次也沒有。

　　(5)、法官问郭某：婚后还买过什么? 郭某回答：一辆汽车，回国后留给马某。(汽车属于婚后共同财产，郭某用过近五年的破车。)

　　(6)、法官问郭某：有没有北京某教育咨询有限公司。郭某回答：承认该公司。

　　(7)、法官问郭某工作单位，月收入等。郭某回答：工作单位是某有限公司，月收入两万元。法官继续问：干什么用了?郭某支支吾吾答不出。法官说：都花了是吧?郭某回答：是，都花了(乱搞婚外情同居花了。有意偏袒郭某，帮助其逃避认定高达16万元的夫妻共同财产——参见判决书第三页中间自然段：“郭某对上述均不认可。郭某对此提交上海某有限公司出具的退工证明(该证明载明郭某自20xx年8月15日进入该单位工作，自20xx年4月1日合同解除”)“。20xx年8月起至20xx年4月止共计8个月工资，月收入2万，合计16万元夫妻共同财产)。

　　上述对话完毕后，马某的父亲对法官连说三遍：“他承认了，他承认了，他承认了。”法官不做声。第二次开庭时(即20xx年5月31日)，上诉人将上述对话写成书面文字递交法庭，法官看后没有说话。上诉人认为：上述证据是郭某在第一次庭审中亲口承认，这在《民事诉讼证据规则》上称为“自认”，系“证据之王”，该证据法律规定可以直接作为定案的依据。可笑的是一审判决置之不理，在庭审笔录上不予体现，导致对证据的认定没有体现出法律的公*，公正。这绝对是对上诉人权利的一种掠夺和藐视，严重的不公*、不正义!法官的言行有悖于其职业道德!

　　3、一审法官在整个庭审中明显偏袒被上诉人。两次开庭，法官没有按照法律规定的程序审理案件，没有法庭调解和法庭辩论环节。上诉人每次都是刚要张口说话，法官就说：“给你5分钟，快说!”要么就厉声呵斥：“叫你说了吗?”，让上诉人胆战心惊，吓的想说什么都忘了。还有，在法庭上，郭某的谎话被上诉人当庭驳斥后，法官依然采信郭某的谎话，并写在判决书中。对马某的句句真话都要证据，否则就不予采信，没有用统一的标准对待双方，让上诉人非常气愤和不满，导致判决的公正性和权威性在上诉人的心目当中荡然无存，上诉人不服。

　二、一审判决适用法律不当，严重损害了上诉人的合法权益。

　　《中华人民共和国婚姻法》第46条规定：无过错方有权请求损害赔偿的情形包括：“有配偶者与他人同居的”以及 “实施家庭暴力的”情形。被上诉人婚姻存续期间与多位女性婚外情，且与他人长期非法同居，是婚姻破裂过错方，上诉人则是受害方，无过错方。20xx年3月27日第一次庭审，法官问郭某：有没有婚外情同居之事? 郭某略停顿后，毫不在乎大声回答：朋友之间玩玩。这难道不是对婚外情的自认吗?郭某多次对马某实施家暴，20xx年3月27日第一次庭审法官问郭某：有没有家暴问题?

　　郭某承认确有此事，(多次下狠手打马某，从北京打到美国)这难道不是对家暴的自认吗?(家暴证明人还有：双方父母，美国某公司的黄某夫妇，周某夫妇，陶某夫妇，肖某等人)。每次家暴之后，郭某都跪地请求原谅，还请朋友调解夫妻和好。马某愚蠢的一次又一次原谅他，以为爱情和亲情能够感化郭某。然而郭某的出轨和家暴行为给马某心理上和身体上造成了严重的难以抚*的创伤。

　　一审法院对郭某有配偶与他人同居的事实以及长期的实施家暴的行为视而不见，置若罔闻的冷漠，更是给这个弱女子的心灵造成了严重的伤害，马某只能仰天质问苍天不长眼了。经历过郭某这个阴险的丈夫之后，马某对再婚有本能的排斥和心理恐惧，需要很长的时间去重新树立三观，再重新择偶生子不知道何年何月。郭某隐瞒不能生育的事实，直接造成马某现在37岁还未生育，错过了女人最佳生育年龄，这种遗憾终生不能弥补。郭某蓄谋离婚，资产转移，不承认有一点点的共同财产，对马某的这些境遇，马某只能自己拿起法律的武器保护自己了。马某将依法保留对郭某二次起诉的权利。

　　《婚姻法》第47条规定“离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。人民法院对前款规定的妨碍民事诉讼的行为，依照民事诉讼法的规定予以制裁”。

　　《婚姻法解释二》第31条规定：“当事人依据婚姻法第四十七条的规定向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产的诉讼时效为两年，从当事人发现之次日起计算”。现在上诉人马某正在积极寻找郭某的财产证据，时刻准备再次提起诉讼分割财产。婚姻十二年，女方美好青春年华无私付出，被无情的人阴谋离婚，深受其害，就因暂时无法提供法庭认可的财产证据，就被判绝净身出户。深受其害的无过错方权益没有得到一丝丝的维护，品质恶劣的过错方消遥法外，没有受到法律一点点惩罚，太不公*!不能拿一审法院的错误来惩罚上诉人!

　　综上所述，一审判决认定事实错误，程序违法，适用法律不当，请求二审法院依法查明事实，为上诉人主持公道，依法纠正一审错误且极其不公正的判决，以维护法律的尊严，维护上诉人的合法权益，还法律以公正、公*，还上诉人以公道!

　　此致

　　XXXX人民法院

　　上诉人：XXX

　　二〇XX年XX月XX日

——最新行政上诉状3篇

最新行政上诉状1

　　上诉人王xx，女，汉族，xxx年3月25日出生，农民，住xx省xx市xx镇xx边村八组13，电话：xxxxxxxxxx。

　　被上诉人xx市*局，住所地xx省xx市xx南路145号，法定代表人张xx，任该局局长。

　　上诉人对xx省xx市人民法院(下称一审法院)于20xx年6月12日作出的(20xx)东行初字第21号行政判决书(下称一审判决)不服，现提起上诉。

　　上诉请求

　　1、撤销一审判决;

　　2、撤销xx市*局对上诉人作出的行政处罚决定(其文号为东公决字第××号起诉书中有详细的叙述，这里不再重复。

　　被告人的犯罪行为，给原告人造成了物质损失，现依法提起附带民事诉讼，请一并审理，其事实和理由如下：

　　被告人××犯罪行为，使原告人遭受严重物质损失，共计人民币××. ××元。

　　原告人上述物质损失，完全是由被告人犯罪行为造成的，二者之间存在因果关系。《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。”同时，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第一款、第一百三十条规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。”“侵占国家的 、集体的财产或者他人财产的 ，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。”“二人以上共同侵权造成他人损害的.，应当承担连带责任。”

　　依上述规定，原告人特向贵院提起附带民事诉讼，请依法审判。

　　证人姓名和住址，证据和证据来源：

　　1、证人××，住址××，写书面证言1份，证明××事实;

　　2、证人××，住址××，写书面证言1份，证明××事实;

　　3、证据××，由××出具，×份，证明××事实;

　　4、证据××，由××出具，×份，证明××事实。

　　此致

　　××人民法院

　　附带民事诉讼原告人：××单位

　　法定代表人：××××

　　20××年×月×日