2023年在省交投集团高速公路“厕所革命”工作会议上的讲话

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同志们：

今天，省交投集团在全省高速公路“厕所革命”工作深入推进的关键时刻召开“厕所革命”工作会，充分体现了集团上下对该项工作高度重视。刚才，XX公司、XX公司、XX公司、XX公司、XX分公司领导同志作了交流发言，我的感受是，省交投集团“厕所革命”工作责任明确、措施具体，推进有序、有力，取得了阶段性成效。下面，我提三点建议。

一、巩固成果，提升服务

今天在座的全是从事高速公路运营管理的同志，对高速公路运营管理和服务工作最有发言权。近年来，随着高速公路的发展，人民群众出行需求的提高，可以深切的感受到来自两个方面的压力，一是上级领导对高速公路运营管理工作要求越来越高，二是人民群众对高速公路服务质量的需求越来越迫切。2023年，是全省高速公路开展“厕所革命”、五好高速、百佳示范和优秀服务区创建年，也是高速公路运营管理工作借势前进，服务质量再上台阶的机遇年，我们所面临的挑战和压力前所未有。省交投集团在高速公路运营管理工作上始终坚持以科学规划为龙头，以规范管理为重点，以制度建设为抓手，努力提高管理能力和服务水平，积累了丰富的经验，在以往全国高速公路服务区等级评定、全省高速公路服务区和收费员星级评定等重点工作中，都起到了中流砥柱、示范引领的重要作用，出现了令人欣慰和鼓舞的新局面。

一是服务功能不断完善。坚 当前隐藏内容免费查看持“确保基本服务质量，适度拓展服务功能”，不断强化停车场、公共卫生间、便利店、餐饮等基本服务，适度拓展服务功能，实现出行信息查询系统和免费Wi-Fi服务全覆盖，儿童乐园、第三卫生间、妇女停车位、母婴室等人性化措施更加普遍。

二是服务品质显著提高。坚持“突出地方人文特色，提供多层次优质服务”，打造一批优质服务、特色服务品牌，如以茶文化为特色的夹江天福服务区、依托石象湖旅游资源的蒲江服务区等。进一步推广方便面、矿泉水等大众商品同城同价，引进五芳斋、甘食记等知名餐饮品牌，快餐、自助餐、小吃、咖啡吧等餐饮业态不断丰富。

三是专业化经营格局初步形成。坚持“社会效益优先、市场化运营为主”，不断优化运营管理模式，实施规范化日常管理和服务质量内部考评，确保服务区秩序、环境卫生问题能够得到快速有效解决，形成了长效管理机制。引入了浙江同辉、菊韵人家、裕同四海等专业化经营管理单位，自主创建蜀越驿网、蜀途连锁等本土品牌，进一步普及专业物业管理团队，通过专业化、品牌化经营管理，满足了驾乘人员高层次、高标准需求，更好地发挥了社会效益。

目前，省交投集团创建百佳服务区X对、优秀服务区XX对、星级服务区XX对，集团星级服务区数量占所辖服务区总数的XX%，百佳和优秀服务区数量占所辖服务区总数的XX%，均高于全省高速公路平均水平。评定星级收费员XXXX名，占全省星级收费员总数的XX%。这些成绩的取得，归功于省交投集团的正确领导，归功于各高速公路营运公司，归功于集团广大干部职工。在此，受XX局长委托，我谨代表厅高管局向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！希望大家继续抓好高速公路特别是服务区管理和服务工作，按照省、厅部署，深入推进2023年高速公路重点工作，确保圆满完成各项目标任务。

二、突出重点，分步推进

今年1月22日，省政府召开“厕所革命”有关工作专题会议，随后省厅多次召开专题会议传达贯彻和研究部署我省交通运输行业“厕所革命”工作，并把高速公路服务区“厕所革命”作为一项重点工作内容，要求高速公路“厕所革命”工作要在短期内有明显改观。3月6日，厅高管局印发了XX省高速公路服务区“厕所革命”实施方案，明确了四项重点工作和三项保障措施，制定了近期、中期、长期实施计划。时间紧迫，任务繁重，各单位要敢于直面困难，敢于啃硬骨头，在以下四个方面下功夫。

一是抓好“思想革命”。要高度重视“厕所革命”工作，进一步认识服务区管理和服务工作的重要性，加强组织领导，及时传达贯彻***和省委、省政府关于“厕所革命”的重要部署要求，层层传导压力，层层落实责任。要加强检查督导，成立“厕所革命”专项督导组，对高速公路服务区“厕所革命”工作情况开展督导检查和随机暗访。要综合利用多形式、多渠道，大力宣传亮点、剖析难点、聚焦热点、曝光缺点，积极引导广大社会公众和干部职工关心、支持“厕所革命”，营造全社会高度关注、共同参与“厕所革命”的良好氛围。

二是抓好“设施革命”。要进一步完善厕所硬件设施，按照《XX省高速公路服务区规范化建设标准》。根据服务区客流量的分析统计，有针对性的扩充厕所面积，及时维修和更新厕所内设计不合理、不规范、破旧及损坏的设施设备。增加了应急卫生间，加大应急厕所储备，最大限度满足节假日期间公众如厕需求，解决高峰时段排队如厕的问题。对于目前存在缺水或水量不足问题的服务区，要积极采用水车运输、重新打井或接入城市管网等方式，想方设法解决服务区厕所供水用水问题，更新维修厕所内设计不合理、不规范、破旧及损坏的设施设备，保障厕所的正常运行。

三是抓好“服务革命”。服务区能够招徕“回头客”，靠的是宾至如归、温馨优质的服务。要学会换位思考，把人性化服务思想融入日常工作的思考中、措施中、方法中，完善温水洗手、儿童洗手设施，提供洗手液、免费纸巾、干手设施，从细节入手，提升舒适度。高速公路使用者是驾乘人员，有男女之分，有老人小孩，有健全人，也有残疾人，服务区的厕所服务做不到定制化，但是可以照顾不同人的不同需求。要针对老幼孕残等特殊群体的如厕便利问题，完善残疾人通道、残疾人卫生间、第三卫生间、厕所引导标识、温馨提示等设置，完善挂衣钩、隔断、门锁等设施，摆放盆景盆花等饰品，播放背景音乐等，完善厕所美化功能、人文功能、愉悦功能，提供人性化服务。

四是抓好“持续革命”。要按照“推进厕所革命，交通决不掉队”总体要求，立足“优服务、惠民生、补短板、树形象”，持续推进高速公路服务区厕所巩固提升，努力实现厕所“干净无味、舒适人性、管理有效、群众满意”的目标，最终达到厕所“硬件完善化、管理专业化、设施人性化、建管标准化”四化标准。要按照近期、中期、长期计划工作任务，做好规划和统筹，结合实际情况，分年度制定实施计划，确保“厕所革命”持续有序推进。要加强全省高速公路服务区厕所日常管理，建立厕所管理公示制度，主动接受社会监督。督促营运公司积极引入具有相关资质的专业公司开展服务区厕所保洁等物业管理工作，加强对保洁从业人员的培训，提升从业人员素质。

三、合作共赢，实现五好

要实现高速公路持续发展，必须兼顾经济效益和社会效益。其中，经济效益是社会效益的基础，社会效益是经济效益的重要条件，两者相辅相成、不可或缺。从服务区角度讲，随着我省高速公路网络逐步完善，群众出行有了更多选择，部分高速公路车流量较小，服务区人流量不足，消费量不够，导致服务区盈利能力较差。相当一部分服务区商品价格较高，群众“望洋兴叹”，不愿消费、不敢消费的现象还较为普遍。我们必须正视问题，转变观念，主动创新，变“守株待兔”为“放水养鱼”，充分发挥市场机制调节作用，探索实施服务区品牌战略、探索实施“高速公路+旅游”战略，积极培育高速公路服务区经济效益新的增长极，努力实现服务区经济效益和社会效益“双丰收”。

一是进一步加强机制建设。创新管理理念、管理机制和管理方式，加快建立集中统一高效的高速公路管理和监管体系。要建立事前事中事后无缝对接机制。在顶层设计、制度建设、工作落实、检查督导等环节，进一步加强沟通协调，努力达成行业共识，以提升高速公路服务质量为最终目标，把为民、便民、利民贯穿到高速公路管理的各个环节，不断提升公共服务水平。

二是进一步加强品牌创建。共同合作打造我省高速公路优质服务“名片”，围绕服务好、环境好、保障好、养护好、运行好的“五好高速”创建工作，以绕城高速、达万高速、成仁高速为重点，以点带面、示范引领，突出“服务区”的地域归属性，结合服务区属地丰富的文化、旅游资源，加强服务区与属地政府的旅游部门、文化部门的深度合作，积极搭建服务区与地方之间的依托关系，一方面吸引属地企业在服务区展开产品促销，另一方面利用服务区地理优势，宣传地方文化和旅游景点。积极推进透明厨房、智能化管理，引进星巴克、肯德基、麦当劳等知名餐饮品牌，打造四XX速公路特色亮点。

三是进一步加强协调配合。要依据《公路法》、《收费公路管理条例》、《高速公路条例》等法律条款，积极营造遵法、守法、用法的路域环境。协调好一路四方，积极履行各自职责，落实好地方政府的属地管理责任。同时，依法保护高速公路经营者合法权益，维护好收费管理秩序，在落实好国家“绿通”等惠民政策的同时，呼吁制止违背相关收费政策随意减免通行费行为，积极争取和推动恢复高速公路正常装载货车车辆通行费正常费率。要通过各方共同努力，试点推进支付宝、微信等多种通行费支付方式，进一步便民、利民，适应公众出行新需求，保障高速公路科学发展、健康发展和可持续发展。

以上三点建议仅供参考，不妥之处，敬请批评指正。

最后，祝交投集团在推进高速公路“厕所革命”、服务区优质文明创建，创建“五好”高速工作中取得更大的成就，再上台阶，为实现XX交通运输发展作出新的更大贡献！