镇计生办人口计生半年工作总结

　　镇计生办人口计生半年工作总结
　　2012年以来，计生办在镇党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党十七届六中全会精神，紧紧围绕"稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构"这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制目标。
　　现将半年来工作总结如下：
　　1、目标完成情况
　　稳定低生育水平目标
　　目标：出生人口自然增长率控制在4‰以下。出生人口实际自然增长率为2.87‰。
　　目标：2000人以上的村违法生育人数在3人以下，1000-2000人的村违法生育人数在两人以下。祥符镇2000人以上大村违法生育人数为2人以下，1000-2000人的村违法生育人数为1人。
　　目标：出生人口统计误差控制在2%。实际控制在1%。
　　2、提高出生人口素质目标
　　目标：人口计生宣传品进村入户率95%以上。实际入户率为98%
　　目标：综合避孕节育措施落实率85%以上。实际落实率为90%。
　　目标：人口出生缺陷一级干预覆盖率95%，实际干预覆盖率为99%。
　　3、统筹解决人口问题目标
　　目标：人口计生生下执法合法率100%，实际合法率为100%。
　　目标：计生基层群众自治合格率为80%，实际合格率为85%。
　　目标：流动人口计生管理服务主要指标达90%，实际达标率为95%。
　　4、人口计生民生工程目标
　　目标：独生子女父母奖励金兑现率达100%，实际兑现率100%。
　　目标：农村计划生育家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助对象资格确认零误差，实际确认零误差。
　　目标：协助帮扶部门完成计生"三结合"帮扶目标任务。实际协助帮扶部门完成了帮扶目标任务。
　　二、各项工作开展情况：
　　1、宣传教育
　　深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了"五到家"活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部，不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，发放《致流动人口的一封信》3000份，《让孩子赢在起跑线上》3700份，《生殖防治知识》5000份，《优生指导100问》3000册，《加强出生缺陷干预》5000份，计生科普宣传手册12000份、避孕药具4300份，计生办服务站全体人员为育龄群众提供了免费的政策咨询，并详细解答了群众普遍关心独生子女光荣证、准生证的办理程序，奖抚特抚的条件要求等等。
　　全镇统一部署加强对村居优生优育的宣传，制作大型布标6幅，墙标300幅，利用黑板报、墙报等形式进行了村务公开，将各村的收支及社抚费征收情况及时公布，受到了老百性的监督和信任。使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
　　在全镇范围内建立了以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象（重点是0-3岁婴幼儿、家长及看护人），指导全镇0-3岁婴幼儿家长及看护人员都能理解和掌握先进、科学的育儿知识和方法，全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力，使群众生育观念逐步转变，实现少生优生、优育优教，优教优才，满足社会和家庭对婴幼儿早期保育、教育的需求。
　　2、优质服务
　　为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的"三查两补一治疗"普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。落实措施知情选择，并坚持开展免费服务三查，半年共安环116例，取环32人，综合节育率达87%。
　　3、规划统计
　　我镇总人口为34853人，2012年来共计出生227人，其中一孩183人，二孩39人，其中二孩政策内生育14人，多孩5人，政策外生育25人，人口出生率为6.51‰，符合政策生育率86.78%，死亡127人，死亡率为3.64‰；人口自然增长率2.87‰，截至2012年5月31日，流动人口7641人，流动人口占总人口比例为21.77%，流动人口现居住地及代码变更占流动人口比例为95.13%；
　　落实统计信息的工作制度。提高信息库的准确性，我镇从2012年以来定期清理了5000余条，其中包括流动人口信息错漏300条，身份证错漏2200条，配偶信息缺失2000条，其他基础数据500余条，对各社区反馈信息及时核查，每月5号录入村级报告单信息，及时将新婚，户籍地迁移，人口出生信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
　　流动人口管理，流动人口是计划生育管理的难点。我镇外出务工流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
　　2012上半年登记了流动人口：7641人。其中流入29人，流出人口3121人，已婚育龄妇女2750人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明90多人，独生子女证28人。
　　4、村民自治及协会工作。
　　计生村民自治和综合改革示范村工作积极有效开展，计生村民自治巩固。我镇计生协会严格按照"组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚"的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥"带头、宣传、服务、监督"的职能作用。
　　5、利益导向
　　完善计生"三结合"示范园建设。充分发挥利益导向作用。我镇以**市**区地税局的财力物力人力为支撑共帮扶计生"三结合"110户，其中新增户40户，联系户30户，帮带户40户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生"三结合"科技致富培训班3期，发放有关科技信息1000多份，落实帮扶资金10万余元。我镇把蛟龙村建立为计生"三结合"示范区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。
　　奖抚，特抚及独奖
　　我镇严格按照标准对享受奖抚特抚及独生子女父母光荣奖励的对象进行了一对一的资格审核，对申报材料的进行了认真调查核实，我镇继续享受国家特抚的有165人，死亡退出6人，新进入20人，农转非7人。省奖继续享受的有8人，新入9人。奖励资金通过银行卡直接发放到各农户手中，无一例错漏。独生子女父母光荣奖励继续享受的有1531人，新进入101人，退出274人，累积发放金额48960元，全部直接发放到位，无截留，挪用。
　　6、依法行政
　　一是搞好法制宣传，深入宣传"一法三规一条例"。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。我镇2012年力争完成140万社抚费征收，2012年1月至6月征收社会抚养费49.6万，完成了全年任务的35.46%，往年历欠社抚费征收103人，已征41人，征收率39.8%，征收金额38.1万，当年应征8人，已征7人，征收金额11.5万。所征金额上缴区财政局48.7，祥符镇专储余0.9万，无坐支，无挪用，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况，无贪污、截留行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此行政执法不当引起的不稳定因素。
　　7、诚信计生
　　让基层干部明确开展诚信计生工作目的意义，熟悉工作内容，承诺事项符合法律法规规定，尊重群众意愿，维护群众合法权益。及时、全面公开人口和计划生育政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务管理的规范性文件、规章制度和办证、办事流程。坚持依法行政、文明执法，无乱收费、乱罚款和违反规定收取违约金、保证金以及增加群众义务等问题。育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识、诚信计生工作知晓率达85%以上，诚信计生工作参与率达80%以上。
　　祥符镇着力创建**区人口计生依法行政示范乡镇，祥符镇小高村、桃树村创建**区人口计生基层群众自治示范村祥符镇创建**区诚信计生示范单位
　　3、当前面临的问题
　　1、宣传教育有待进一步加强，特别是针对奖扶特扶及独生子女享受政策需要更为广泛的`宣传。
　　2、社抚费征收力度及征收标准不不统一，本镇15个村，每个村的征收标准不统一，关系户低收费现象普遍，造成了一般群众的不满情绪。少部分村社扶费标准过低，迎接审计署检查受到了上级的批评。
　　3、计生办面临人员缺口，工作难度大，人员配备少，赶任务现象普遍，造成日常工作堆积，疲于应付检查。
　　四、下步工作规划
　　1、继续加强宣传力度，让计生工作深入人心。
　　2、改善计生服务站硬件设施条件，为更多的育龄妇女提供生殖健**健服务。
　　3、完善人口计生平台的人员信息，坚决做到无漏统漏报虚报错报。
　　4、切实加强基层协会组织建设，提高村居民自治水平。
　　5、加强与**区地税局的配合，充分发挥利益导向作用，(www.fwsir.Com)使"三结合"资金，技术，物资落实到位。继续加强完善奖抚、特抚、独奖的审批程序，把资金发放到够资格的群众手中。
　　6、坚持依法行政，完善调查笔录，征收决定及各项法律文书。落实社抚费征收，建立社抚费台账，做到收一笔入专储一笔，账目清晰，经得起检查，经得起解剖。
　　计划生育工作是一项极为长期性、复杂性的工作，既要搞好综合改革的创建，又要搞好国优回头看的巩固，既要搞好阳光计生、诚信计生、村居民自治的示范村创建，又要搞好依法行政，利民、惠民的利益导向工程，但我们相信有上级部门的正确指导，有党委、政府的高度重视，通过我们耐心细致的工作，以理服人，以情感人，一定会得到广大群众的理解和支持，使我镇的计划生育工作跃上一个新台阶。