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关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告
关于新时期产业工人建设项目小分队建设情况调研报告
在构建无产阶级社会主义和谐社会中曾,倡导员工队伍的和谐,是当前加强和改进国有企业思想政治工作的有效举措之一。下面是自查报告网统整的,一、基本状况
二、问题成因
总体看来,在各级党政的重视下,全国文化人才近年来虽数量有所增加、质量上有所提升,但与建设“文化强市”对文化人才的需要还有较大的差距。
(一)人才培养研修不到位。一是抓好文化人才培养培训的氛围冷不浓,政策支持不够,没有设立文化人才建设专项基金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行重点培养。二是各文化部门、单位由于等受经费各个方面等多方面因素制约,对技术培训业内人才的培训几乎为零,即使有也多数以会代训,存在层次较低、针对性差等问题,导致文化专业人才的继续教育流于形式,考核、管理不严。其原因是对人才工作的重要性认识不成因到位。在决策层面,存在重设施、轻人才的现象。在管理层面,存在重使用、轻培养的现象。
(五)管理人才不足不强。我市管理人员多数是由行政单位调入,真正懂文化管理的金融人才行政管理较少。特别是大部分文化市场综合执法机构主要负责人还没到位,执法人员到位缓慢。省编办核定我市综合执法省事业编制xxx名,目前只到位xx人,现有执法队伍中不具备执法职业资格的xx名工勤人员因各种医务人员原因不能分流,直接影响文化本土市场培育,特别是文化事业前提条件发展目标的实现、文化政策措施的贯彻落实。主要原因关键在于在于管理体制不顺。
三、对策建议
(二)摸清家底,建全队伍。一是优秀人才在全市开展文化人才普查工作,建立文化人才资源管理信息系统,全面掌握人才队伍全市文化人才动态情况。二是加大基层艺术队伍基层干部建设力度,配齐配强乡镇(街道)文化工作专职人员。培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人、非物质建设项目文化遗产项目传承人,促使我市文化人才不断扩大总量不断增加、结构合理、平衡发展。三是加快文化综合执法队伍建设,尽快完成市、郡综合执法队班子配备,及时面向社会补录公开招考文化综合执法人员,保证执法工作正常开展;按川编发〔xxxx〕xx号文件第三条规范人员行政管理之规定,切实安置好全市文化综合执法机构现有xx名工勤人员。
(三)加强培养,提升素质。十多家一是抓紧引进和培养一批善于开拓文化领域的拔尖创新人才、掌握技术现代明报技术的专门人才、技术型懂经营善管理的复合型人才、文化“走出去”以拓展影响的典型人才,为有力达州文化发展提供充分的人才支撑。二是强化继续教育培训。制度建设全面推动继续教育登记制度,加强管理、严格考核,将继续教育与专业技术开发技术职称评定挂钩。通过对乡村社区群众文化人才实行从业资格认证和聘用制度,提高其公共文化的服务能力;通过举办各类特色文化嘉年华会活动,让中青年文化工作者承担文化重点工作、重大课题项目,采取下基层采访、演出、体验生活和外出
参加各类赛事活动社会活动等让中青年文化人才经受锻炼、增长才干;通过与名人合作、跟大师学艺,培养一批地方著名作家和大师。采取以师带徒的方式,培养民间文化金融人才,延续传统文化项目的传承。三是实施产学研合作培养文化人才。支持全市文化单位与省内外高等院校、监管机构建立联合培养基地,鼓励四川文理学院、电子技术市职业技术学院和中职学校开设文化创意、影视制作、传统工艺美术等专业领域,支持学院与文化企业、园区加强合作合作建立文化人才培养集群。四是加强职业道德建设和作风建设。积极引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系,或使文化工作者成为优秀文化的艺术生产者和传播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣传,营造氛围。一是创新人才观念。遵循文化产品创作和文化人才成长规律,珍惜、爱护、用好文化人才,创造宽松包容的良好社会环境,增强文化人才集聚不稳定性。二是继续开展“德艺双馨”文化名人评选其他工作,努力培育、包装在全省具有影响的文化名人。三是加大宣传力度。组织协调各新闻节目单位,对文化领域有影响的拔尖人才和优秀作品进行集中宣传。积极做好中央、省、市各级各级各类奖项的推荐选拔,对获奖者进行大力宣传,在全社会形成良好氛围。加大对重要创作成果的展示丰硕成果力度,每年对全市书画、摄影、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲、动漫动画等文化艺术创作进行梳理,对优秀作品通过书画展、专场汇报演出、作品研讨会等方式,大力向社会宣传推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才队伍建设全部投入机制,确保文化人才队伍建设投入经费逐年增长。在文化建设资金中设立文化人才培养,用于人才培养、引进、扶持、激励等,做到专款专用。二是设立文艺创作雷西县(如文学艺术、新闻出版、社会科学等门类的政府奖),用于奖励那些在学术研究上有重大突破、文艺创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才。三是设立民间文化艺术发展保护基金,对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴,对市级以上非物质文化遗产自然遗产传承人,予以适当奖励,对一些缺乏市场、濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行必要的扶持。
四是扩大人才金融人才项目经费筹措渠道,探索多元化直接投入办法,鼓励文化企业加大对文化金融人才开发的投入力度,构建政府、用人单位、社会和个人的多元化投入机制。
(六)完善机制,强化管理。一是市场机制建立完善选人用人机制。在选人上不拘一格大胆选拔,对文化事业单位的缺编,一律面向社会遴选人才,提升专业技术核心技术人才在文化队伍中的比例。在用人上放心放手大胆使用,特别是对有函授生实践经验和突出成绩的中青年投资业务骨干加压加担,让所用管理学人员提拔使用有机会、职称晋升有岗位、干好事业有奔头。二是完备完善高层次人才引进机制。把文化专业领域人才引进纳入“千名硕博进达州”人才计划范围,研究重点引进文艺名家、文化创意和文化产业领军人物,用待遇、事业、感情留住人才。三是建立健全科学的人才管理机制。引入多元经营理念激励的现代资材资源管理理念,以鼓励劳动和创造为目的,加大对金融人才的有效激励。注重事业激励。积极为文化金融人才施展才华、创造业绩提供舞台,让他们在事业上有奔头,有成就。注重薪酬激励。完善收入分配制度,建立保障机制,让价值在劳动分配中得到充分体现。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才,基本工资在原先事业单位薪酬框架基础上,探索建立优秀文化人才队伍社会化聘任制度,并提供市场化的薪酬福利,真正实现“一流人才、一流业绩、一流报酬”。注重荣誉激励。通过评奖、授于荣誉称号等多种方式,激发文化人才干事创业的唤醒积极性和荣誉感。注重情感激励。在政治上引导、工作上重用、政策上支持、职称上优先、生活上关心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到达州的温暖,从而更加自觉地投入其他工作。四是建立健全人才流动机制。打破人才流动的体制性障碍,使人才在公平、合理、有序的环境下流动。完善流动人才的养老保险、医疗保险、人事代理、资格认证等制度,消除其后顾之忧,使这些能够在相对完备的社会保障条件下有序流动。
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