2023年市长在全市政府系统作风整治活动动员会上的讲话

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市长在全市政府系统作风整治活动动员会上的讲话

按照市委的部署，我们召开市人民政府党组开展”xx之问”大讨论暨全市政府系统作风整治活动动员会议。近期，市委部署了”xx之问”大讨论活动，xx书记向全市发出了”xx之问”，社会反响很好，各方反应强烈。上次在会议上我也说过，我们要借这个机会专门对政府系统的作风进行全面整治。可以说，工作的背后是作风问题，工作干得好不好关键是作风好不好。在市委常委会和其他几个专题会议上，xx书记也专门说过，政府系统的很多方面需要进行认真反思和改进。政府系统各级各部门一定要深入讨论，讨论出效果、讨论出作风、讨论出纪律。

在动员讲话之前，我给大家念一篇文章，是企业发给我的，文章这样写道”某地多年来政策反复，经济发展与环保红线相互掣肘，环保狠抓起来，完全不顾经济，全部干死，经济严重下行；税源严重短缺时，泥沙俱下，各种项目仓促集中上马，导致是非多、方向乱、反复多、动荡大、发展慢、关注高，形成人人不敢担责的局面”。这篇文章写了很长时间了，大家扪心自问，说的有没有道理？可能有偏激的地方，但肯定有说对的地方。在几次会上我跟大家说，做事不要盲目、不能冲动，我们要坚持保护优先，第一是保护，第二是保护，第三还是保护，但不能借环保之刀到处砍，一旦经济不行了，项目仓促上马，又是一大堆问题，待会儿我举几个例子给大家。这些问题的背后，主要是作风问题。上次我在大会上说，我们不要妖魔化房地产，房地产是城市建设的主力军，我们要服务好，不是房地产出问题，而是我们政府管控出问题，是发展的管控出问题。我们要通过”xx之问”进行深刻反思，在外面我们要多说xx的好、多宣传xx、多赞美xx、多点赞xx，但是在政府系统内部，我们要多找问题、多找短板、多看痛处，这样我们才能迎难而上，也才能背水一战。

一、答好”xx之问”要认清发展形势、突出作风整治

当前，xx的发展还存在很多问题。发展不足是最大的短板，产业不强是最大的制约，基础不牢是最大的瓶颈，观念不新是最大的差距，作风不实是最大的障碍，说到底是作风问题。xx书记指出，”xx之问”是时代之问、发展之问、人民之问，倒逼我们要有抢抓机遇的紧迫感，警醒我们要有掉队落伍的危机感，激发我们要有担当作为的使命感。进入新时代、新发展阶段，”十四五”时期，把xx放在全国全省大局中去定位、作对比，建设国际旅游名城要从全国看，经济发展要从全省看，当前xx发展落后的问题、发展不平衡的问题、发展动力不足的问题全面爆发。

解决脱离群众、架子大的问题

我最见不得在上级面前像奴才、唯唯诺诺，在下级面前耍官威、颐指气使的人，这是典型的”两面人”。我们现在很多决策或者很多工作为什么做得不好、落得不细，就是我们没有认真倾听基层的声音、企业的意见。我们的一些科长架子比副职大，副职架子比正职大，这是我们州级部门最大的问题。通过回答”xx之问”，一要健全完善干部联系群众机制。教育引导干部深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务。二要健全完善群众困难问题解决机制。特别是对重访、集体访以及上级交办的群众信访问题，定期梳理汇总，明确责任单位和责任人，限期解决问题。三要健全完善干部联系群众正反典型通报机制。通过基层干部、挂钩联系群众民主测评，对为群众办实事、解难题、口碑好的予以通报表扬，对推诿扯皮、不办实事的予以通报批评和问责处理。

（八）解决形式主义、走过场的问题

主要表现在以会议落实会议，以文件落实文件，具体操作谋划不深不细，制定政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际，没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等部署，重大政策”锁在柜子里”，卡在”最后一公里”。现在我们形式主义非常严重，大家都追求形式，我经常说开会不要给我看大展板，做大展板要花很多钱。开县市现场会时，我专门说不要看展板，我实在不想花钱。我们政府系统一定要务实，不要搞展板，不要开不解决问题的会议，讲话讲半天，问题没解决。通过回答”xx之问”，一要确保精文简会取得实效。我们出台文件要简短管用，开会要简短，汇报要简短。大家都说开了很多会，还拿稿子读半天，有什么事解决什么事就行了，作风整治会议也要开短一点。二要确保基层减负取得实效。切实解决任务层层加码，我们都习惯层层加码，一加一加不是”码到成功”，而是”码到负重”，不堪重负。三要确保改进调研取得实效。调研不设计路线，我去调研我经常跟他们说不要做路线安排，我们就随机去看。

（九）解决作风漂浮、不用心的问题

主要表现在”慢、绵、躲、推、拖、滑、抢、浮、虚、假”等作风顽疾禁而不绝。一是”慢”，就是工作慢悠悠，几天不见结果，甚至几个月不见结果，上次研究固定资产，我说培训中心要纳统，但现在也不见结果。二是”绵”，工作像一拳打在棉花上，消失无影无踪、化于无形。三是”躲”，我发现我们好多人躲领导，还是心中有鬼？躲得越远越好，领导没见过他，开会尽量叫副职来自己躲开，这样要躲出问题的。现在有些部门科长躲副局长、副局长躲局长、局长躲分管副州长，躲人还是躲工作？四是”推”，就认为这个不是我的职责，这个不是我分管的，这个不是我部门的事，大家都互相推诿。五是”拖”，就是不负责任、拖拖拉拉，上次我去省里开会，xx月份去开的会，部门把x月份的背景资料给我，这怎么回事？因为会议从x月推到xx月份，不补充完善就给我，领导一个也不看也不思考。重要的资料，科长到副局长、副局长到局长，都没认真审核，直接就报来给我。布置的工作一拖再拖，拖三拖四，拖到什么时候？六是”滑”，工作像踩着西瓜皮顺着滑，滑很危险的，踩到滑的地方容易摔倒，你滑工作就是滑本身，滑来滑去就工作也滑了、人也滑了，领导对你的印象也不好。七是”抢”，抢风头，喜欢出彩，干事的时候就见不到，领导一来跑得最快，抢眼球、抢风头。八是”浮”，就是漂浮，就像刚才我说的，我们领导们都不把关，工作漂浮。九是”虚”，虚情假意，不是怕干多了，而虚劲太大，工作结果是虚火上升，华而不实。十是”假”，就是作假，不真实、不真诚，最怕就是”假”，工作要实在，人和人相处要真诚。通过回答”xx之问”，一要转变作风。坚决根治”慢、绵、躲、推、拖、滑、抢、浮、虚、假”等作风顽疾。二要提高效能。工作要快，不要等催一遍两遍三遍。三要抓好落实。对市委、州政府安排的工作任务，规定时间内必须办结并报结果，确保工作不断线、任务不落空。

（十）解决顶风违纪、不收敛的问题

主要表现在”四风”问题隐形变异，违反***八项规定精神问题时有发生，违规配备使用公车、滥发津补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等行为；纪律松弛、自由散漫、”宽松软”情况。现在我发现大家不愿意管，放任”宽松软”，不愿意真管严管，这样你这个局长就是不称职、不履职。我说为什么顶风违纪？有个股长就贪污了xxx多万，我相信这样的问题不在少数。我最近调研发现一个问题，我们去调研大家都反映特别困难、问题很多，但是从来没人跟我反映说这个项目要做了，要跟谁去做，主体是谁，基本没人跟我说这个事，反映的都是难点。困难的事情，资金链要断了，活不下去了，就找领导，刚才为什么要举股长这个例子，可能你们局长、副局长都没搞清楚，你们是听业务人员的，最后可能就是他们是商量好的，出事情你们都不明白。我说我看表面风平浪静，背地里暗潮涌动，这个问题大家要认真反思，我们主要是关心大家、怕大家犯错，要大家平平安安。比如新能源项目招商，我们为什么改变规则？主要是为了保护大家、爱护大家，我们一切本着解决问题。通过回答”xx之问”，一要进一步严明政治纪律和政治规矩。加强领导干部纪律作风警示教育和提醒谈话，树立正确理想信念，始终如一对党忠诚，自觉用党章党规党纪规范自己的一言一行。二要进一步压实政府各级党组（党委）全面从严治党主体责任。督促各级班子成员从严履行”一岗双责”，强化日常监督管理，及时纠正违规行为，不断推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。三要进一步落实民主集中制和”三重一大”事项集体决策制度。强化制度落实和制度约束，切实把权力关进制度的笼子里，从源头上防范廉政风险发生。

现在我们面临大困境，我今天讲了这xx个问题，有的大家不爱听，听了心里不舒服，我说这么多问题，就为大家好。刚才我说的这些定下来的项目，我们基本都不知道，有困难的时候大家都来反映，这也说明我们的决策系统出了问题，大事让下级决定，难事让领导处理。局长说这是按程序办，部门研究上来层层上报的结果，然后领导就等着签字，长此以往要出大问题。

三、答好”xx之问”要查找反思整改、突出作风整治

各级各部门要通过”xx之问”认真查找我们身上到底存在什么问题，是不是存在问题，深刻反思、坚决整改，整治作风方面存在的问题。

（一）认真的查找

“xx之问”要问到灵魂深处，要直击我们的心灵，要问出发展的力量、发展的合力、发展的动力，问出我们的问题，问不出问题，就是我们今天开会的原因。

（二）深刻的反思

要深刻反思我这个部门为什么存在问题，反思这个问题是我造成的，还是领导造成的、部门造成的、副职造成的，认真反思这xx个问题是不是存在，从政府系统的作风上认真思考。我们有没有这些问题，可能比这个问题还多，下去后不要开大会了，要坐下来认真反思。

（三）坚决的整改

现在xx已经到了背水一战、破釜沉舟的时刻。我们的所有力量、智慧和精力要用到xx的发展上来，认真整改存在的问题。

（四）坚定的干事

每个部门都要把要干的几件大事理清楚，你就跟我说你要干什么？你要干哪几项工作？你们要人员要经费，我能给的我都可以给，能批的都可以批，但是条件就一个，坚决把事干好，但是决不要搞形式，比如说做展板、搞宣传，希望大家把钱真正用在刀刃上，每个部门要立足几件大事，列出要干的事。当前，我们还引进了一批项目，我要求大家把能谈成的、正在谈的，主动去跟进，把项目列出来，但是大家还是很难列出来。我每次都说要加快开工，但是土地解决不了、林地解决不了、能耗解决不了、指标解决不了，要研究怎么转，我们怎么样也要转过来。前几天我们开了几个专题会，我觉得很有必要，要分步实施、抓紧推进。

当前，我们的任务确实很繁重。我今天的讲话有些讲重了，大家不要往心里去，举例子举到部门，也不要太在意。希望通过”xx之问”，问出xx未来发展的新面貌，让xx真正走在快车道上，真正让”大祥巍”一体化发展，其他县协同发展焕然一新。我再就举个例子，我说”绵”什么叫”绵”？”绿色革命”的文件发了，文件发了就完了，什么都没有，发了文要研究哪里开始推动，哪里开现场会，工作部门怎么干，怎样让最美的城市焕发光彩。总之，我们要认真的反思，知耻而后勇，所有工作靠大家共同努力。