县委书记在全县稳增长工作会上的讲话

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县委书记在全县稳增长工作会上的讲话

今天，县委、县政府召开全县稳增长会议，主要任务是贯彻省、市稳增长工作会议精神，进一步研判形势、分析问题，动员全县上下坚定信心、鼓足干劲，集中攻坚、全力冲刺，确保圆满完成全年各项目标任务，实现争先进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县。
　　刚才，XX同志分别通报了全县前三季度市考县、县内考核目标任务完成情况和全县1-9月份经济运行情况，县发改局、畜产局、园区管委会作了表态发言，维芳同志安排了当前稳增长重点工作，讲得很到位、很具体，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
　　今年以来，全县上下深入学习贯彻习***来陕考察重要讲话重要指示精神，克服经济下行压力和疫情汛情灾情影响，围绕高质量发展主题主线，抢抓机遇，创新实干，项目建设强力推进，乡村振兴有效衔接，特色产业蓬勃发展，城市品质持续提升，重点改革全面深化，民生福祉更有保障，党的建设不断加强，全县经济社会保持了加快发展的良好态势。但从刚才通报的情况看，可以说是喜忧参半。可喜的是，前三季度，地区生产总值增速、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速等11项指标位居全市前三位。担忧的是，从全市情况看，固定资产投资增速、地方财政收入增速等5个指标低于全市平均值，固定资产投资增速被黄色预警、年度扣分；从陇县、千阳、麟游同类考核县区看，地方财政收入增速、市级重点项目投资完成情况2个指标位居同类考核县末位。尤其是今年确定的140个重点项目仍有5个项目无实质性进展，10个进展缓慢，影响了全县稳增长的总体效果。这样的结果，与省市 当前隐藏内容免费查看委的要求相比，差距较大；与年初确定的赶超目标相比，差距较大；与人民群众的期望相比，差距较大。这一结果，客观分析，冷静思考，表面上是工作上的问题，但根子上还是工作作风不严不实，一些领导干部骄傲自满、精神不在状态、缺乏责任心、担当魄力不足，对县委、县政府下达的目标任务推进不力，工作平铺直叙，协调解决难题的办法不多，工作成效还有较大差距，对包抓的重点工作任务只挂帅不出征，作风漂浮、左顾右盼、得过且过，与我们开展解放思想大讨论活动的目标要求还有很大差距。对于这些问题，我们要高度重视，深入研究，下硬茬予以解决。
　　现在，距年底已不足60天，各项工作到了冲刺的关键阶段。能否圆满完成年度目标任务，是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全县各级领导干部要增强责任感、紧迫感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干60天，尽最大努力保任务、保位次、争先进。
　　一、抓冲刺，咬定目标不放松。全面超额完成全年目标任务，事关陇县发展形象，体现干部精神面貌，关系广大人民群众福祉。根据全市新的高质量发展综合绩效评价类型，将山区五县划分为两个类型，我县、千阳、麟游同为一个考核类型，将同台竞技，千阳县人口体量小、工作有特色有亮点，麟游县经济总量大、煤炭化工能力支撑强，我县稍有松劲懈怠，就会落在后面。实现“山区争第一、全市走前列、全省有位次”目标定位，是我们向全县人民作出的庄重承诺，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，鼓足干劲，迎难而上，加压奋进，扑下身子抓落实、稳增长。各镇、各部门尤其是承担市考县指标的部门，要对今年工作来一个认真、扎实的“回头望”，逐工作、逐项目算清时间账、进度账，尤其要算清在全市的排位账，逐一制定工作措施，直面问题，咬紧牙关，奋起直追，全力冲刺全年各项目标任务。
　　二、抓运行，分类施策促赶超。今年市上下达我县考核指标共5大类146项，考核指标更细、更全、更严。相关部门要逐指标分析研判，提高工作精准度，进一步细化措施、查漏补缺，做到有的放矢，确保各项工作争先进位。前列指标要立足于“超”。横向比，我们居于全市前列的考核指标与兄弟县区差距不大，要抬高标杆，提高目标，持续加力，打造亮点，继续保持争先进位的势头，稳居全市第一方阵。中位指标要立足于“进”。居于全市中间位次的考核指标，要挖掘潜力，精细落实，加强衔接汇报，再加一把力，再鼓一把劲，确保成绩“颗粒归仓”，向全市前列水平追赶。后位指标要立足于“赶”。对于排在全市后四位的指标，分管县级领导要召开专题会议研究，及时分析研判，寻找差距症结，提出冲刺方案，利用最后两个月时间，集中力量，强力突破，迎头赶上，决不能拖全县后腿。近期，无论是党群部门，还是综合部门都要积极主动向上衔接，掌握考核动态，争取上级支持，弥补工作短板，以单项工作的争先进位带动全县整体工作提档进位。
　　三、抓项目，强化措施赶进度。项目建设是完成指标的重要基础，是推动发展的源头活水。各级各部门要树牢“项目为王”的理念，严格落实“五个一”工作机制，认真落实省上近期出台的抓项目、稳增长17条措施，抢抓当前有利时机，未开工项目抓开工，开工项目抓入库，入库项目抓进度，全面完成项目建设任务，夺取全市项目建设十一连冠。紧盯37个市级重点项目和140个县级重点项目，赶工期，赶进度，保障项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”。紧盯XX新城停车场、陕果集团果畜循环基地等10个未达到时序进度项目和县医院医技内科住院综合楼、新冠森二期等5个无实质性进展项目，县级包抓领导要深入一线，找准症结，解决问题，确保11月底前开工建设、赶上时序进度。紧盯招商项目，优化土地、资金、人员等要素配置，推动比太新能源电池组件生产线、三九制药等16个重点线索项目尽快签约落地，加快陕地电新能源项目及三个农光互补项目建设进度，实现到位资金48亿元以上。紧盯项目谋划，抓住国家产业转移、稳增长政策，围绕延链补链强链，突出含绿量、含新量、含金量，科学谋划20xx年项目，做大做实项目库，以高质量项目推动高质量发展。
　　四、抓联企，深入一线真帮扶。今天会上，下发了《陇县工业倍增计划行动方案》《稳增长双月三进五帮攻坚帮扶行动方案》。全县上下要对照两个《方案》要求，特别是县级领导要以身作则，率先垂范，督促联企部门尽快进一线、进企业、进项目，帮政策落地、帮企业生产销售、帮项目推进、帮倍增计划实施、帮要素保障，为企业发展提供良好的服务。要宣传落实政策，协调指导企业用活、用好、用足***、省市支持企业发展的优惠政策，以及我县出台的工业稳增长“十条”政策，充分发挥政策的激励引导作用，鼓励企业创业创新、加快发展。要协调解决问题，深入开展“查堵点、破难题、抓落实、促提升”联企帮扶活动，帮助加快技改项目建设，协调办理有关审批手续，全力解决资金、人才短缺、市场开拓不够等实际问题，推进企业复产稳产超产。要实施倍增计划，坚持分类指导、因企施策，详细了解企业生产、经营、管理情况，指导9户倍增企业制定实施一企一策倍增计划，支持其满负荷生产、能超则超，力促止跌回升，保持强劲增长势头。要完善帮扶机制，联企部门和相关单位要按照简洁、明了、实用、易操作的要求，进一步建立健全政策落实、问题接收、分类流转、办理解决、结果反馈、评价考核等长效机制，形成完善的帮扶制度体系，促进帮扶工作制度化、规范化、程序化。
　　五、抓当前，统筹兼顾促落实。当前，各项工作千头万绪，一定要学会把握大局，统筹部署，突出重点，有序推进。要扎实开展解放思想大讨论活动，紧扣主题主线，精心安排部署，落实好全员学习、专题研讨、调研走访等任务，引导各级干部更新观念，激发活力、激发干劲、激发斗志，汇聚争创一流业绩的强大合力。要加快发展现代产业，聚焦“四个百亿产业”，全面落实“链长制”，加快宝盛万只羊场、华能农光互补等重点项目建设，做大做强稳增长的硬核支撑。要持续巩固脱贫成果，推进“十大提升行动”，扎实开展“六查六问”行动和防返贫监测帮扶，全面细致做好后评估配合保障，认真整改近期暗访、调研、检查反馈问题，确保后评估高线达标。要毫不放松疫情防控，我县与甘肃毗邻，外防输入压力非常大，一线同志非常辛苦，要持续压实“四方”责任，落实“四早”要求，落细“外防输入、内防扩散、人物同防”各项措施，加强省界卡口疫情防控查验，确保万无一失。要强力推进棚户区改造，坚持依法拆迁，严格执行政策，做实群众工作，坚决打赢打好棚改攻坚战，年内南街片区必须取得形象进度。要抓好环境综合整治百日行动，对照创建标准和《实施方案》，彻底整治顽瘴痼疾，全力以赴推进省级文明县城创建。要做好城乡困难群众生活安排，及时足额发放低保、特困供养等救助金，妥善解决困难群众生产生活实际问题，做好供暖准备，确保群众温暖过冬、安心过冬。要深化平安陇县建设，深入细致开展矛盾纠纷排查化解，依法严厉打击非访行为，加强重点领域安全监管，持续提升“九率一度”大宣传大提升工作水平，为*********胜利召开营造安全稳定的社会环境。
　　六、抓责任，领导带头聚合力。当前，各项工作已到了破釜沉舟、背水一战的关键时期，全县各级领导干部都要身先士卒，率先垂范，时刻保持干事创业的精气神。县级领导要分口召开工作协调推进会，对分管领域的工作加强具体指导，对分管部门存在的差距不足和具体问题要重点指导，尽快解决；对自己包抓的重点工作任务要亲临一线，亲自上手解决制约因素，反复抓、抓反复。今年要实行包抓项目、包抓工作连带责任制，定期召开四大班子联席会议，县级领导汇报各自包抓的项目、企业、承担的中心工作完成情况，工作任务完成不好的县级领导要向县委检讨责任。各镇、各部门、各单位“一把手”一定要善于“十个指头弹钢琴”，负好“第一责任人”的职责，既当“指挥员”，又当“战斗员”，身体力行、率先垂范抓落实，注重调动班子成员的积极性，形成“九牛爬坡，个个出力”的生动局面。各级干部都要敢担当、善担当、有担当，不断强化执行力，发扬雷厉风行的精神，落实“勤快严实精细廉”要求，以勤补短、以勤补拙，一说就干、干就干好，促进各项工作任务真正落到实处。
　　七、抓考核，真督实查严问责。高质量推进稳增长各项任务，必须进一步发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用，以严格的督查考核推动各项工作全面落实、全面过硬。县考核办、县委督查室、县政府督查室牵头，发改、工信、统计等部门配合，统筹力量资源，加强市考县主要指标、重点工作和稳增长突出问题的督查，及时通报情况、预警提醒，定期向分管县级领导汇报，确保问题早发现、早协调、早解决。对后进部门、后进工作、后进指标，要进行重点督查和反复督查，逐项通报进展情况，督促任务按时高效完成。要修改完善目标责任制考核细则，对中心工作、强力推进的工作必须干好。要强化结果运用，严格兑现奖惩，对工作措施得力，成效明显的予以表彰奖励，在年终班子考核和干部评优中优先考虑；对工作落实不力、完不成任务或市考指标排名居于全市后三名的有关部门，要通报批评、考核降等，甚至“一票否决”，严重影响全县大局的，主要领导要向县委作出检查，及时启动问责程序，必要时进行组织处理，倒逼各项任务不折不扣落实到位。
　　同志们，全面完成全年目标任务、奋力实现争先进位，时不我待、重任在肩，希望大家按照县委、县政府的统一安排部署，盯紧目标，加压奋进，苦干实干，圆满完成各项目标任务，确保“十四五”开好局、起好步，向市委、市政府和全县人民交出一份满意的答卷！