2023年度注重联动贯通 打造监督合力 推动派驻监督“监”有统筹“督”有成效

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注重联动贯通 打造监督合力 推动派驻监督“监”有统筹“督”有成效

XXX纪委监委派驻机构按照“X+1”模式，向县直X个单位（部门）综合派驻X个纪检监察组和1个纪检监察工委，共核定行政编制X名，人员已到位X人，到位率达X%。核定书记、副书记、组长、副组长职数X名，人员已到位X人，到位率达X%。X名到位人员中，在XXX纪委监委“跟班学习”X人，县纪委监委机关各部室轮训X名，驻村及南疆支教X名，驻点办公干部X名。设置派驻机构驻点办公室X间，投放经费X万元，配齐配全办公桌椅、电脑等硬件设施，为派驻机构顺利开展工作提供了人力支撑和阵地保障。

为不断深入纪检监察体制改革，提升派驻监督实效，XXX纪委监委以问题为导向，针对派驻机构干部能力存在短板，监督不精准、不深入等问题，边学习、边工作、边总结、边调研，探索实践“1+N”联动监督工作法（搭建一体监督架构，以细化职责清单、用好“两书一单”、多元同向监督、强化练兵提质等 当前隐藏内容免费查看措施为抓手），进一步深化“三转”，推动派驻监督“监”有统筹“督”有成效。

一、理顺联动关系，搭建一体监督架构。在县纪委监委层面上，组建由纪委副书记分管、班子成员定点联系、党风政风监督室对口联系指导、派驻联络办负责综合协调的组织框架，为派驻纪检监察组理顺关系，形成工作合力提供坚强的组织保障。派驻机构层面上，以统分结合、合理搭配的原则，优化驻点干部人员组合，组建案件线索组、联合监督组两个小组，保证各组监督、执纪、问责有人会干、有人能干、有人带着干。在县直单位层面上，选优配强县直部门单位联络员X名，与县直部门单位第一责任人同步联系、同步监督，做好上传下达、协调联强、监督检查等工作。每季度召开联络员联席会，以会代训督促扎实履职。

二、细化职责清单，聚焦监督点不发散。按照“靶向”监督的要求，紧盯重点人、重点事、重点问题，细化政治监督、专项监督各类清单，找准监督路径，促使监督更精准。聚集“两个维护”，列出政治监督清单。按照政治建设相关要求，围绕“X聚焦”，细化XX条具体监督责任清单，每月常态化开展监督检查，对发现的问题及时反馈，跟踪督办。紧盯“关键少数”，细化“四个责任”清单。以县委下发“X责任清单”抓手，细化党组（党委）履行管党治党主体责任清单X项X条；紧盯“一把手”，明确第一责任人责任清单X项X条；紧扣班子成员责任分工，列出班子成员“一岗双责”责任清单X项XX条；聚焦“XX重点工作”，细化监督责任清单X条。围绕重大决策部署，明确专项监督清单。对标“X”专项整治、X个重点领域专项治理及重大工作贯彻落实情况，明确具体的专项监督清单。

三、用好“两书一单”，压实主体责任不松劲。用好“任务提醒书”，根据县委安排重点工作和县纪委监委季度重点工作任务要求，以不定期印发“任务提醒书”的形式，督促监督单位党委（党组）履行主体责任，逐项销号推进重点工作任务。今年以来，共印发“工作提示单”X期，指导监督单位运用监督执纪“第一种形态”X人次。用好“廉洁自律倡仪书”，在“元旦”“春节”“五一”“端午节”等节日期间，制定发放“廉洁自律倡仪书”XX份，持续释放正风肃纪强烈信号。用好“整改通知单”，对督查发现的问题，及时以“整改通知单”的方式反馈监督单位，明确整改期限，严格跟踪问效。今年以来，共印发“整改通知单”XX份，反馈问题XXX个，运用监督执纪“第一种形态”处置XX人。

四、多元同向监督，促进监督责任齐发力。按照监督责任清单，探索运用“多元监督”方式，不断提升监督质效。“嵌入式”监督，以抓主体责任为重点，通过参加会商研究、列席民主生活会、“三重一大”会议等方式，推进政治监督、日常监督常态化。今年以来，指导监督单位召开党风廉政建设和反腐败工作会议X场次，参加专题民主生活会、组织生活会X场次，“三重一大”会议X场次，督促监督单位向县委、县纪委监委报告工作X场次。“未端式”监督。发挥X等监管职责，组成联合督查小组深入企业、酒店等重点部位开展联合督查X场次，延伸排查民生领域、优化营商环境等方面的线索，发现并反馈各类问题X条。“节点式”监督。抓住节假日重要时间节点，联合县直监督单位，对落实***八项规定精神、“四风四气”、疫情防控等内容开展监督X场次，做到一个单位一份问题清单。“闭合式”监督。严格巡视巡察、以案促改监督检查要求，联合县委巡察办落实以月跟进督办的形式进行精准监督，做到事前有台账、事中有督办、事后有反馈和数据汇总，形成有效的工作闭合回路。今年以来，开展巡察整改督查X场次，中期评估X场次，涉及监督单位党组（党委）X个，汇总形成问题清单X份。以案促改X场次，督促监督单位累计完善内控制度和措施XX项。“点穴式”监督，以进驻时间不少于X个工作日的形式，对驻在单位进行精准监督。如X第四纪检监察组深入住建局X天，开展“拆迁补助发放情况”和“两居房特困补助发放情况”监督检查，发现X年以来征收行为不规范、资金监管不严等问题X个，形成问题线索X条。“遴选式”监督。加强与XXX等执法部门的对接联系，运用全县大数据平台搜集形成问题线索X条。

五、围绕一专多能，强化练兵提素质。聚焦新手多、业务生、底子薄的问题，派驻机构紧紧围绕“三转”要求，着力克服作风漂浮、本领恐慌等问题，依托纪检监察系统“XXXXX”和“XX讲廉”讲学堂等载体，强化应知应会基础性知识培训，强弱项、补短板。每天召开“业务晨学”分享会，通过晒特色、讲经验、比干劲的做法，轮流主讲、相互交流、共同提升。每周定期召开派驻纪检监察组工作例会，研判工作中存在的不足和监督盲区。每月由派驻纪检监察组组长带头，参与委机关纪法知识竞赛，实现全年所有派驻纪检监察组人员全覆盖。每季度，各派驻组依次进行述职述责，总结工作成效，分析存在问题，接受班子成员问询，提出下一步的工作重点。今年以来，派驻机构指导XNX等监督单位打造廉政文化示范点XX个，以节点及月推进方式开展“青年说廉”“家庭助廉”“文化润廉”及每月“逢十讲廉”主题教育活动XXN场次，警示教育大会XX场次。X名派驻机构干部在疫情防控、乡村振兴、高质量发展等工作中处置问题线索NX件，初核X，谈话函询XX件，立案X件，结案X件，给予党政纪处分X人。

“1+N”联动监督工作法还处于边探索、边实践、边完善的阶段，具体工作中还存在着诸多问题和不足，如：监督效果还不够明显，统筹推进还不够有力，制度机制还不够健全等。下一步，XXX纪委监委将持续聚焦问题抓学习实践、抓配套制度、抓业务提升、抓工作规范，促进“1+N”联动监督工作法运用更加完善、更加成熟，促进派驻监督精准高效发力。