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2023年度西藏藏文期刊发展状况及提升对策

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西藏藏文期刊的发展状况及提升对策3篇

【篇1】西藏藏文期刊的发展状况及提升对策

西藏藏药的分类

藏药的分类

2011年01月26日 11:33:19 星期三  来源:中国藏医藏药网

藏药的分类——历代药物分类法

 自8世纪藏医名著《四部医典》至17世纪藏药名著《晶珠本草》的千余年中,藏医药著作百余部,在药物分类上均沿于《四部医典》的分类体系,只是繁简不一,诸家各有不同。

《协据》中分为珍宝类、土类、石类、树类、汁液精华类、湿生草类、旱生草类、动物类等8类。盐碱类药物包含在土类药物之中。没有分作物类、水类、火类药物。各类药物又分成小类。珍宝类、土类、石类药物逐种论述。树类药物分根、茎、干、枝、髓、皮、树脂、叶、花、果等10类。汁液类药物来自草、木、动物药物。湿生草类分为根、蒂、叶、花、果5类。旱生草类药物未分小类,论述时合在一起论述。动物药分为角、骨、肉、肝、胆、脂、脑、皮、爪、毛、粪、尿、昆虫、卵蛋等13类。

《宝堆》中分为树类、旱生草类、土石类、珍宝类、水类、火类、果实类、动物类等8类。每类又分成小类。树类药物分为果、花、叶、花丝、皮、根、干、树脂等8类。旱生草类药物分为根、茎、叶、花、果5类。土石类药物分为色、味、炮制等6类。珍宝药物分为23种,归并为君药5种、臣药5种、佐药5种、珍宝8种。珍宝药自身无分类,根据配伍来分。水类药物分为15种,有时令水、地域水、泥塘水、泉水、井水、河水、疾病水、雨水、碱水、气味水、臭水、药水、草木水、荫遮水、开水等。火类药物分为11种,有时令火、地域火、年龄火、威义火、药火、食火、运行火、佐火、疾病火、自然火、养育火等。作物种子类药物和加工类药物,即作物种子精华和糟粕类药物,分为自然和加工炮制两类。动物药物分为16类,有毛、角、牙、舌、骨、血、肉、脂、髓、脑、胆、脾、尿、粪、皮、翎等。

让钧多吉在《药性广论》中将药物分为珍宝、石、水、火、树、汁液精华、草、动物的肉等8类。各类没有分出小类。这类分法很多。

《晶珠本草》中分为13类,即珍宝类、石类、土粪、汁液精华类、树类、敦布卫生院和38%的村卫生室都能够提供藏医药服务,比“十一五”末分别提高27%和28%。藏医适宜技术在各级藏医医疗机构得到推广和普及,将常用的352种藏药和128种“卡擦”纳入《西藏自治区基本用药藏药目录》。全区藏医病床数发展到1500多张,藏医医院年诊疗人次达131.8万人次、占全区医院总诊疗人次的33.9%,比“十一五”末提高11%。

——全区的25个国家和自治区重点专科,充分发挥特色优势作用,积极筛选和完善诊疗技术、优化诊疗方案、研发专科专病制剂,不断提高临床疗效,对其他临床科室和基层藏医机构的临床工作发挥着重要的指导和辐射带动作用。自治区藏医院和山南市藏医院完成了“国家重点民族医医院建设项目”建设任务并通过国家验收,自治区藏医院和山南、昌都、日喀则市藏医院分别通过了国家“三级甲等”和“三级乙等”民族医医院等级评审,其他地市藏医院均为“二级甲等”藏医院。

——基本完成“十二五”时期基层藏医药服务能力提升工程预定目标任务,取得一定成效。截止2015年底,全区县级藏医院从2012年的20家增加到31家, 乡镇卫生院和村卫生室藏医药覆盖率分别从2012年的71%、15%提高到89%和38%;
县、乡、村藏医药诊疗人次从2012年35.9万、23.6万、3.5万增加到59万、41.2万9.3万,分别提高了23.1万、17.6万、5.8万,广大群众对藏医药服务的可得性和可及性得到明显提升,基本完成“十二五”目标任务。

3、形成了以高等教育为主,师承教育、继续教育相结合的多层次、多渠道藏医药人才培养新格局。西藏藏医学院不断探索传统的教育模式与现代教育模式的有机结合,“十二五”期间,已培养出17名博士研究生、67名硕士研究生和823名大中专毕业生,新建了6个国家中医药管理局重点学科。自治区藏医院名誉院长、名老专家占堆先生荣获第二届“国医大师”称号,20名专家荣获自治区名藏医荣誉称号,建立了“国医大师”传承工作室和19个国家和自治区级名老专家传承工作室、6个基层专家传承工作室和1个流派学术传承工作室,实施了全国第五批老中医药专家学术经验继承工作项目,20名继承人已顺利出师,其中2名继承人和8名继承人分别取得师承博士和硕士研究生学位。对890名基层师承人员颁发了师承出师证书。目前,全区藏医药从业人员已发展到2600余人,其中副高级以上专业技术人才160余名,还有470余名民间藏医。

4、藏医药科研能力得到明显提升。我区藏医药科学研究得到进一步加强,建立了国家唯一的民族医临床研究基地和国家药物临床试验机构、藏药固体制剂国家地方联合工程实验室、藏药方药筛选和疗效评价重点研究室等科研平台,在临床研究和藏药研究方面发挥重要作用;
在“十二五”期间,出版发行《中国藏医药影印古籍珍本》30卷、20部国家中医药管理局民族医古籍文献,实施43项省部级藏医药研究项目和课题,其中12项成果获国家和自治区科技奖项。

5、藏药材资源保护和种植技术研究进展顺利。实施了全国中药资源普查“十三五”时期藏医药发展面临的形势。

“十三五”时期,随着西藏经济社会发展进入一个快速发展阶段,深化医药卫生体制改革的不断深入,“健康西藏建设”目标的推进,我区藏医药事业将迎来新的发展机遇。主要体现在:

一是党中央、国务院高度重视和支持西藏经济社会的全面发展和长治久安,藏医药作为西藏经济社会发展的重要内容,必将得到更多的支持和更大的发展。

二是《西藏自治区人民政府关于扶持和促进藏医药事业发展的意见》的出台、西藏藏医药发展大会的召开,为藏医药事业发展创造了良好的政策环境。

三是西藏地区良好的生态资源和历史悠久的藏文化优势,是支撑藏医药发展的基础。藏医药是藏文化的重要组成部分,自治区独特的自然资源、医药资源、文化资源、经济资源、科技资源在民族医药中有自身的特色和优势,在世界传统医药领域中具有独特的优势和广泛的影响力。藏医药的发展越来越受到国内外医药界和科技界的高度重视,为藏医药的发展带来了挑战和发展机遇。

四是随着医药卫生体制改革不断深入,藏医药作为西藏医药卫生事业的重要特征和显著优势,以其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式丰富多样、费用相对低廉等优势,拥有广泛的群众基础和广阔的发展空间,将在基本医疗卫生制度建设中发挥重要作用。

五是现代科学技术迅猛发展,中医药学术的不断进步,为藏医药的继承与创新提供了有力的科技支撑,促使藏医药加快发展,也为藏医药发展创造了有益的经验。

二、指导思想、基本原则和发展目标和特色专科建设等服务能力建设,大力推广和普及藏医适宜技术,突出藏医药特色服务,夯实分级诊疗的基础。

——巩固完善藏医医院制剂室建设。合理布局藏医医院制剂室及“卡擦”室,重点扶持自治区、各地市藏医院和具备相应条件的部分县级藏医医院制剂室能力建设,规范和理顺藏医医院制剂的配制和调剂使用。到2023年,实现每个地市建设一个辐射所属县乡村的藏药制剂中心。加强各级藏医医疗服务机构的藏药卡擦室建设,挖掘藏医药经典方、验方、秘方,着力提高制剂生产和供给能力,注重提高临床疗效和安全。

提升核心竞争力促进藏医药健康产业科学发展。

在“西藏自治区藏医药特色产业发展专项组”的领导和具体指导下,发挥藏医药产业发展协会的作用,研究制定《西藏自治区藏医药健康产业发展规划》,加强藏医药健康产业发展管理工作,加大藏医药健康产业发展领域的投入力度,完善各相关管理部门在产业发展工作中的协调机制,争取设立自治区藏医药产业发展专项基金,在充分尊重藏医药传统理论精髓、临床应用特色、治疗措施优势的基础上,借鉴国内外先进经验,重点支持藏药产业共性生产技术难题的攻关研究、藏药优势大品种二次开发、藏药古籍经典名方的挖掘和开发研究、企业技术改造、藏医特色健康品的开发研究、藏药及藏医特色健康产品质量控制方法与标准化研究等领域,夯实藏医药健康产品的科技创新基础,提高生产经营水平,加强市场开拓工作,研究建立并完善藏药及藏医特色健康产品的准入许可方面的政策和制度,大力推动和促进藏医药健康产业的科学发展。力争到2023年末,藏医药特色产业产值达到18亿元。

(八)大力弘扬藏医药文化。

加强藏医药文化资源挖掘整理研究,打造具有民族特色的藏医药文化品牌。推进藏医药文化传播,建设好藏医药博物馆和藏医药文化宣传教育基地。继续支持各级藏医医院的文化馆建设,推进藏医药文化建设示范医院创建活动。加强藏医药文物设施保护和非物质文化遗产保护传承,推动藏医药项目申报联合国教科文组织非物质文化遗产名录和国家级非物质文化遗产名录。

(九)开创藏医药对外交流合作新局面。

重点围绕“一带一路”战略,开展多形式、多途径的藏医药海外文化传播,提升藏医药文化和学术的国际影响力,进一步巩固和加强藏医药在国际传统医药领域的优势地位。加大与国外医疗机构和学术团体的藏医药交流与合作力度,加深国际社会对藏医药的认知,促进藏医药产品和服务的推广应用,扩大藏医药国际贸易。积极参与国际藏医药学术交流,支持藏医药民间交流与合作。

四、保障措施(一)健全藏医药管理体系。

为了切实加强藏医药管理工作,按照国家中医药管理体制,进一步完善自治区藏医药管理机构,建立和完善地市级藏医药管理机构,充实人员力量;
组建自治区藏医药发展协调领导小组和藏医药发展专家咨询委员会,加强沟通交流、协调配合,统筹规划、顶层设计,协调推动藏医药各项政策落实和各类规划实施。

(二)强化政府责任与财政投入。

藏医药事业的发展应遵循“政府主导、各相关部门配合、群众参与、法制保障”的原则,将藏医药发展相关指标列入各级政府目标考核中,将藏医药事业纳入经济社会和卫生事业发展的总体规划,合理配置藏医药机构、人员编制,加大藏医药事业资源配置力度;
进一步加大资金投入力度,重点支持开展藏医药服务能力提升项目、公立藏医医院基础设施设备建设、科技专项、产业发展扶持专项、人才培养、标准化和信息化建设、藏医药文化建设以及对外交流与合作。。

(三)理顺完善医保和基本药物政策。

将符合条件的藏医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农牧区医疗的定点机构范围,将符合规定的藏医诊疗项目(包括提供的医疗、康复项目)和符合规定的定点藏医医疗机构藏药制剂品种纳入报销范围。按照藏西药并重原则,合理确定自治区基本药物目录中的藏药品种份额,基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑藏药特点,鼓励使用藏药。

(四)建立藏医药工作目标考核机制。

建立可持续的激励机制,确定切实可行的长效的奖惩办法,充分调动藏医药行业的积极性,激发藏医药发展的内在动力。制定藏医药工作检查评估与目标考核办法,考核评价的范围包括对各地市藏医药管理机构、各级藏医院等机构的考核、项目执行情况考核及预算执行进度考核,重点是藏医药工作各项政策的落实和工作推进情况,尤其是藏医药管理能力、服务能力、创新能力、藏医药项目执行进度和效果等领域的考核评价。

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