下面是小编为大家整理的年度工作总结和年度工作安排加大行政执法与专项整治结合,督促企业加强隐患治理
始终突出监管执法和隐患整治不放手,重拳出击,不断夯实安全基础。通过县安委会制定下发了《xx县“迎国庆、除隐患、抓整改”防灾减灾救灾安全生产百日专项攻坚行动方案》《奋战一个月、和谐庆国庆安全生产工作方案》等行动方案,结合上级要求的各项专项整治活动的开展,采取计划执法与双随机执法相结合、专项执法与联合执法、领导带队督查、部门执法检查与企业自查自纠相结合等方式,狠抓安全监管执法,持续加大隐患排查整治力度,倒逼企业认真落实主体责任。重点对直属监管行业进行了执法检查。截止目前,非煤矿山:主要对井下中毒窒息、冒顶片帮、违章做业;深凹露天矿边坡稳定管理、尾矿库在线监测等进行检查治理。截止目前,共检查企业xx家次,发现隐患xxx条,已整改xxx余处,下发整改指令书xx份,停产整顿xx家,行政处罚xx万元。危险化学品:结合危险化学品综合整治工作,重点治理企业检维修安全管理规章制度不健全,动火、高处、进入受限空间、吊装等特殊作业规范执行不严格,不严格执行各类危险作业安全规程,截至目前,共检查企业xx家次,排查隐患xxx处,已整改xxx处,下发整改指令书xx份,停产整顿x家,行政处罚x万元。工贸企业:重点检查粉尘涉爆企业除尘系统、防火防爆、粉尘清理情况,有限空间作业场所进行作业时是否进行有限空间条件确认情况。截止目前共检查企业xx家次,发现隐患xxx处,已整改xxx处,下发整改指令书xx份,行政处罚x万元。
(五)加大培训力度,提高主要负责人安全意识,提高执法能力
一是全面提高企业主要负责等安全意识。把安全教育培训作为防范事故的根本举措来抓,全面加强企业法人代表培训,有效提高企业法人代表安全生产责任意识,督促企业搞好三级培训,从业人员安全意识和安全技能明显提升。共培训企业法人代表xxx人次、安全员xxx人次,特种作业岗位人员xxx人次。
二是全面提高执法能力水平。为全面提高安全监管执法人员素质,先后组织安全监管人员和负有安全生产监管职责部门的执法人员参加xxx专题执法培训及地区组织的生产安全交叉互检,执法人员水平明显提升,执法监管能力显著增强,形成了敢管、会管的执法氛围。
(六)加大科技投入,提升科技兴安
持续推动生产领域“机械化换人、自动化减人”,实施高风险作业无人化替代,推广使用井下井下撬毛台车、凿岩台车、出渣车、湿式制动载人车辆的应用,利用智能化、信息化管理,提升企业安全生产科技化水平。目前,全县7家地下井工矿山企业安装了非煤矿山“六大系统”,xx座x级以上的尾矿库安装了在线监测。
(七)全面开展双重预防机制,遏制重大安全风险
要进一步推进双重预防机制,逐步实现由过去的被动防范事故向主动排除隐患转变,实现关口前移、预防为主,有效地减少事故发生,切实保障企业的发展。按照上级要求,以试点先行,以重点国企为试点,辐射小型矿山的原则,xx县确定了x家试点单位(x家为国家级,x家为xxx级),目前试点单位验收工作正有序开展。同时在重点在xxxx矿业有限责任公司xxxx矿冶炼厂、xx铁矿有限责任公司球团分厂、xx县xx水泥有限责任公水泥厂开展了企业双重预防机制建设工作。有效的化解企业重大安全风险。
(八)及时完善编应急预案修订,加强应急值守,加强应急演练,提高应急救援能力
一是根据机构改革职能划分,重新修订应急预案。根据要求已聘请第三方机构,重新修编县应急救援总体预案和专项预案,共计xx项,目前预案修编工作正在逐步推进中。
二是调查摸底应急救援资源。对全县x家专业、半专业救援力量进行了摸底,了解了社会会救援力量x家,对其救援力量进行了登记造册,成为我县应急救援的主要力量。同时,充分利用农业农村局管理平台对全县大型工程机械纳入台账管理,将 当前隐藏内容免费查看已注册登记xxx台大型工程机械作为区域应急救援储备力量,引导建立了一支“管得住、调得动、用得好”的社会化工程机械应急救援队伍。
三是加强企业应急预案修订评审备案管理。进一步落实《生产安全事故应急预案管理办法》规定,加大非煤矿山、工贸企业、危化企业应急预案的评审、备案工作力度,提升企业应急预案的针对性、可操作性、相互衔接性。县规模以上非煤矿山、危险化学品、冶金行业应急预案全部备案,逐步修订。截至目前已备案企业xx家。
四是加强应急演练。自年初以来共开展综合性县级联动应急演练x次(燃气突发事件应急处置综合演练、森林草原灭火演练,大面积停电应急演练各一次,水利部门组织乡镇开展防汛抗洪应急演练),结合安全生产月期间各乡(镇)、各部门(单位)、企业已组织开展各类应急演练49场次。通过应急演练,提高了应急联动、政企联动、部门协作的有效性和实效性,检验了政府、行业部门、企业应对处置突发事件的能力,增强应对突发事件应急预案操作性和实用性。地区x月xx日在我县举行全地区空地森林草原防灭火应急演练观摩。
五是加强应急值守。实施24小时应急值班,确保人员在岗,及时上报应急情况。截止目前,发布应急预警信息xx条,目前有x个乡镇上报自然灾害,受灾人口xxx人,受灾农作物xxx公顷,造成经济损失xx万元。
(九)强化机关党建工作,确保机构改革过程中安全生产工作稳中有序
2019年,我局以深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密结合全县有关机构改革工作总体部署,充分发挥党建工作的统领作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为扎实有序推动应急管理、防灾减灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础。切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时,认真落实***八项规定,全面从严治党,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理队伍。持续推进让人民群众满意公务员工作。
二、存在问题
一是企业主体责任落实不够到位。个别企业负责人安全生产意识薄弱,企业主体责任落实不到位。二是应急和执法力量不足。机构改革后划归的职能较多,存在划转人员较少或无人员划转的情况,同时部分执法人员还未到位,造成检查还不能真正做到全面深入。三是应急救援力量向全灾种发展,装备不足;四是大应急格局下,应急指挥中心建设还有大量工作要做资金和项目投入需进一步加大。
三、2020年工作计划
2020年,安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以************关于安全生产的重要论述为指导思想,聚焦总目标,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署,全面深化安全生产领域改革发展,进一步落实安全生产责任,完善安全生产考核和应急管理体系建设,提升安全生产监管和应急救援能力,加大安全生产专项整治力度,加快安全生产信息化建设,加强风险管控,狠抓事故隐患排查治理,加大宣传教育培训,强化安全监管执法等方式,坚决遏制较大安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为全县生产安全创造良好稳定的安全生产环境。
一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任体系,压实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化细化各环节管理和责任追究制度,巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式,严防生产安全事故的发生。
二是强化宣传教育培训。持续加大安全生产宣传力度,深入推进安全生产“七进”活动,拓宽安全生产宣传渠道,及时将************指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传,大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好安全监管执法人员,企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作,不断提高安全技能和素质。
三是坚持抓好依法治安。尽快让执法人员到位,加大培训,提高业务素质。不断提升安全监管执法力度,保持执法强度,形成高压严管的常态化机制,层层传导压力,着力破解不会执法、不敢执法等难题,严厉打击非法违法生产经营行为,积极开展计划执法和“双随机一公开”执法,严厉行政处罚措施。
四是加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设,优化各项应急预案,落实相关责任单位职责,推动各项综合性应急演练工作有计划开展。争取上级部门的支持,解决矿山救护队人员不足的问题。认真落实防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施,加强预报、预警、预防,健全应急协调联动机制,特别是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作,进一步完善应急救援预案,强化应急演练,细化各项应急措施,落实人力、物资、通讯等各项应急保障,做好协调指挥、应急救援的准备工作。加强应急救援队伍管理,执行24小时领导干部带班制度,做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。同时积极推进应急避难场所的建设。
五是积极推进科技兴安。1、积极争取项目资金完善救援力量装备不足的问题。2、积极推进应急指挥中心建设,在高危企业在线监管平台、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设,完善应急救援指挥平台的建设,实现对高危企业运用信息化、科技化的手段,创新监管方式、提升监管效率、强化应急能力,补齐安全生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”,促使安全监管和应急管理能力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿矿山领域强力推进“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。在全面开展“不忘初心、牢记使命”活动之际,在新形势、新任务、新要求面前,我们敢于担当,携手共进、砥砺前行,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领,为全面推动全县安全生产形势持续稳定好转做出全新的贡献!
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