摘 要： 职教集团是一个典型的利益相关者组织，政府、学校、行业和企业等各方成员存在权利义务模糊、分割等产权矛盾，必须从公益性和私利性统筹的角度分析解决职教集团的产权问题，产权改革有利于提高职教集团社会效益和各成员经济效益。
关键词： 职教集团 利益相关者 产权
一、职教集团利益相关者及其产权矛盾
爱德华·弗里曼从企业战略管理角度提出“利益相关者”理论，并将“利益相关者”定义为“能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”。利益相关者理论主张组织应平衡利益相关者的整体利益，以实现组织长远发展。
从我国职业教育发展实践看，职业教育集团化办学是提高人才培养质量，促进中等职业教育与高等职业教育协调发展，引导社会力量兴办职业教育的新型办学模式。职教集团的目标是促进高素质技能型人才的培养和供给，推动职业教育适应经济社会发展需求，促进现代职业教育体系与现代产业体系相互融合发展。在职教集团组织体系中，政府、职业院校、行业和企业是最重要的利益相关者，上述主体既影响职教集团组织目标的实现，又受到职教集团实现其目标过程的影响，是典型的利益相关者。
但是，在职教集团实际运行中，各利益相关者之间的产权矛盾还十分凸显，严重影响了职教集团的社会效益和经济效益。
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[2]杨军.职教集团利益相关者及其利益诉求探析[J].中国职业技术教育，2014，（20）.
[3]陈钢，黄惠.湖南省职教集团组建模式和产权制度调查报告[J].成人教育，2014，（9）.
本文受湖南省教育科学规划课题《湖南省职业教育集团组建模式与产权制度研究》（XJK013CZY005）资助。
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