【摘 要】 在水利施工中，施工建设的好坏直接关系到整个工程质量，它还关系到施工人员的安全以及整个工程运转，只有做好水利施工管理工作才能更好的保证工程质量。本文先分析了水利工程的管理意义，进而对水利工程施工管理与质量控制中存在的问题做了阐述，并提出了相应的措施。
【关键词】 水利施工；质量管理；管理措施
前言：
随着水利工程的增多，其施工管理与质量控制在水利工程中占据重要位置，因此，加强其管理和控制水平，有利于工程的顺利开展。
1 加强水利工程施工管理的意义
水利工程具有规模大、建设周期长、对质量要求高、工作环境苦等特征，如果不加强施工管理，就会出现很多不安全因素。因此，做好水利工程施工管理工作，可以规避这些风险，有利于提高工程的质量，有利于促进工程顺利进行。因此，水利工程在施工中要高度重视管理工作，对施工人员及设施也要加强管理，才能进一步保证水利工程的完成。
2 水利工程施工管理与质量控制中存在的问题
2.1水利工程管理体制存在缺陷
目前，我们的水利工程管理单位缺少一定的科学性。因为水利工程是一种综合利用工程，既有服务人民大众的公益性功能，又有可以产生一定经济效益的经营开发功能。在项目建设过程中，有时候会出现公益性资产和经营性资产混淆不清的情况。水利工程管理单位内部的各部门权责不明，项目运行机制不够灵活，缺乏一些有效的约束和激励机制。
2.2基层水利工程管理人员的综合素质较低
随着近年来水利工程项目建设的规模不断扩大，国家对水利工程建设方面的技术人员和管理人员的需求加大。现在的教育体系在培育水利工程方面的人才上跟不上国家的需求，而现有的水利单位中，人员冗杂工作效率低下。基层水利管理单位中的人员缺乏一定的技术素质和管理素质，这对水利工程项目建设的开展具有一定的负面影响。
2.3不均匀地基沉降处理不当
当地基发生不均匀沉降时，要进行适当的处理，如果处理不当，地基存在不稳定现象，很容易引发地上建筑物的质量问题。在处理时，要根据不同的土质特点，采用适合的方案，进行有效的处理，避免由于地基所造成的影响。
2.4水利工程施工阶段的技术还比较落后
随着科技的发展，越来越多的先进技术在各个生产领域都得到了普遍的应用和普及，在加快生产进度的同时，也能从一定程度为提高工程质量做保证。先进的施工技术在水利工程施工中的应用，在加快施工进度、提高工程质量等方面也表现出了突出的作用。引进先进的技术手段需要一定的资金，一些水利工程施工单位只考虑眼前的经济利益，没有放眼未来从长远着手，不愿意引进先进的水利施工技术，传统的施工技术比较落后，造成作业难度增加，工程质量不能达到标准要求，给质量控制工作造成很多阻碍。
2.5水利工程后期质量控制工作不到位
水利工程的后期管理问题在整个工程项目的管理工作中占据重要位置，对于保证工程质量符合标准有很大影响。后期质量管理主要是组织专门的技术人员对工程质量进行检查，一旦发现施工存在问题，就要理解采取有效手段解决，防止造成更严重的质量问题。做好水利施工后期质量管理工作，应该从技术、管理、经济、技术等方面采取措施，建立一个组织能力强、有权威、办事效率高、能够进行科学决策的领导班子，并把总目标层层分解，把责任落实到具体的负责人身上，制定一些列规章制度保证目标的实现。但是从目前情况来看，很少水利工作做到了这一点，基本上是交工之后质量控制的效度明显降低，后期质量管理很不到位。
3 加强水利工程施工管理与质量控制的措施
3.1控制把握好建筑材料和设备的质量
建筑材料的质量关系到整个工程的安全问题。所以，在施工现场要严格把关建筑材料和设备的质量。凡是施工现场用到的原材料必须附有产品合格证以及技术说明书，且已向项目监理机构提交过《建筑材料报检单》。施工企业需要按照相关规定的进行检验并附上报告，交由监管工程师审核其质量符合要求后，才可进场，从而避免了个别施工企业为谋取暴利而使用劣质材料，影响水利工程质量安全。而原材料的存放问题，同样也要严格控制，特别是容易受自然环境影响较大的材料，比如，易潮的水泥，木材等等。对于施工现场调配的制品以及当地的建筑材料，一样逃不出施工企业的事先检验，只有检测合格，方可作为材料进行施工。监理工程师不仅要对材料要严格把关还要对施工现场的机械设备质量进行控制，包括施工机械设备的进场前的检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核以及大型临时设备的检查等，都是为了让施工设备的性能达到最佳的状态，保障施工进程的顺利展开。
3.2加大监理力度，提高监理水平
有效的工程监理是提高工程质量的重要手段，可以防范各类工程质量事故的发生。首先，项目法人在选择监理单位上，要充分考虑其自身实力水平和信誉，选出一支优秀的监理团队，赋予他们足够的权利，为他们在施工人员心中树立一定的威信，再逐渐展开独立工作，加大监理力度，公平公正的办事，同时维护项目法人和施工单位的合法权益。然后，在整个水利工程的施工阶段，项目法人要明确规定监理单位在施工的不同时期，所投入的人力和物力以及应有的责任。监理单位在监理过程中，因自身过失造成工程重大损失，应承担法律责任和经济责任。以此来维护良好的监理环境，规范监理行为，提高监理水平，最终实现水利工程的质量目标。
3.3推广先进技术，保障工程质量
提高水利工程质量，施工技术是关键。大力借鉴和引用国外先进的技术水平和先进的施工工艺及新材料并广泛地推广和应用。在已有的施工技术的基础上，在实践的水利施工过程中，要勇于创新，大胆尝试，不断地开发和推广新技术，新材料，新设备，新工艺，以确保工程质量的安全。
3.4加强技术培训，提高施工人员的专业素质，促进施工质量管理的实施
施工人员的专业素质对工程质量有着直接的联系。为此，施工单位在招聘各类人才的过程中要特别注重他们的专业技能和素养的考核。在就业上岗后，仍然要坚持岗位培训，丰富他们的专业知识，提高他们的专业水平，同时，还应大力宣传法律知识，增强他们的法律意识，提高安全意识，促进工程施工安全管理，大大地降低了工程意外事故的发生。
3.5加强各部门之间的相互沟通，齐力合作，共保工程质量安全
水利工程质量管理是一项比较复杂，系统，专业的工程，其工作是细化，繁杂的，为了确保质量管理的有效性，这就需要水利工程各部门之间相互沟通协作。根据我国关于水利工程法律法规的相关规定，在工程质量方面，施工单位的责任最大。在管理的角度上而言，建立一个规范的监督体系是控制施工质量管理的一个有效途径。在此基础上，明确各部门的任务以及所需要承担的责任，建立信息平台，相互之间联系沟通，接收信息并及时反馈信息，以达到信息资源共享，从而提高工程质量管理的效率，共保工程质量安全。
3.6加强生态保护与管理
其一，确立水利工程施工的生态保护管理目标：降低资源消耗，减少或杜绝向环境排放污染物资。其二，认真贯彻落实国家和地方有关环境保护与水土保持的法律、法规，并根据环保、水保技术规范要求，加强生态保护与管理。其三，建立环保、水保保证体系机构，施工期间由配置专职的环保、水保人员，对施工环境实施动态的监督，加强对环保、水保的预防与整治力度。
4 结束语
综上所述，在水利工程施工中，要树立“质量是水利工程生命”的理念，同时要贯彻“质量第一”的方针，并要加强施工管理，才能确保水利工程的有序进行。
参考文献：
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