党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。 以下是为大家整理的关于对党建工作的建议的文章3篇 ,欢迎品鉴!
对党建工作的建议篇1
根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神,我社党委对照七个方面的问题,深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议,现将存在的问题和意见建议汇总如下:
一、存在的问题
(一)党员教育培训缺少制度化,内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化,对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训,党员培训往往采取大课堂的讲课制,对学习者缺少吸引力,因此迫切需要改变原有的方式和方法。
(二)党员队伍建设有待加强,党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高,现在党员的先锋带头作用削弱,党员在群众中的威信有待进一步加强,党员对自身的要求有待进一步提高。
二、意见建议
(一)落实基层党建工作责任制方面。
1、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。
2、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。
(二)党员发展教育管理服务工作方面。
1、党员设岗定责,民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会,用党章对照检查自己,开展批评与自我批评,提高和加强党员的先锋模范作用。
2、关爱困难党员“一卡通”,对困难到了帮扶作用,减轻了困难党员的经济负担,改善生活质量。
(三)机关党建方面。
1、要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。
2、加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
对党建工作的建议篇2
如何引导青年按照党的要求健康成长,在“四个全面”战略布局引领下凝聚青春力量,需要我们认真审视当前共青团组织面临的问题,自觉地将团建置于党建之中,在党的领导和党建带动下,进一步夯实党的青年群众基础。
鄂托克前旗共有团员8458人,团组织154个,涉及机关事业单位、学校、乡镇、嘎查村、国有企业、两新组织。154个团组织中,有10个未建立党组织,有4个党组织未建立团组织。总体上看,全旗团组织覆盖率较高,但在党团组织联建、职能作用发挥、干部培养、教育培训等方面还存在一些不容忽视的问题。比如,党团组织联系不紧密,党团共建目标管理还没有形成体系,党组织定期研究共青团工作、团组织主动寻求指导不足;团干部队伍建设缺乏活力,团组织书记兼职率高达98%,特别在嘎查村,普遍存在干部队伍配备不齐、兼职过多、活动开展较少,个别团组织甚至处于“空壳化”和软弱涣散的状态;服务型党组织和服务型团组织建设的衔接上还有差距,围绕青年成长成才、就业创业、婚恋交友等迫切需求和服务贫困、残疾、无业等青年群体,还缺乏有针对性地推进措施。青年志愿者协会注册会员仅有200多人,占全旗团员青年的2.5%,且真正发挥作用的不足50%;团组织的教育模式没有适应新形势的变化而重新定位,创新学习形式、运用新型媒体的能力有待开发。
面对问题,如何更好地发挥团组织在新形势下党的助手和后备军作用,需要我们充分认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性,通过强化党建工作,创新团组织设置形式和组织活动方式,不断适应党建带团建的新要求。
一是借党建抓团力。旗委每年年初必须把团建工作作为重要内容列入党建议事日程,进行专门部署和安排,年终将党建带团建工作纳入党建工作考核内容,把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一,组织部门也要研究建立党团共建制度和联席会议制度,定期研究工作对策。党组织要积极指导和带动团组织紧跟党建步伐,加强两新组织、农民工群体、青年自组织的团建工作,探索嘎查村合并建团、非公企业依托建团、旗直机关楼宇建团、社会闲散青年网络建团等团建模式,扎实推进团建巩固和创新工作。
二是借资源育干部。组织部门要把团干部的选配、培养、输送纳入党的后备干部队伍整体建设规划之中,要突破单纯由团组织培养团干部的框框,发挥党组织帮带作用,把优秀的团员青年培养为党员,把优秀的青年党员培养为团干部,把优秀的团干部培养为基层党务工作者,不断壮大基层党团工作力量。可以通过嘎查村“两委”换届,将当选的35岁以下嘎查村“两委”班子负责人选举为团支部书记,并配备优秀青年担任专职副书记,加强后备干部储备。探索推行领导干部党建带团建工作联系点制度,让党组织负责人始终关注着团干部的成长,并对发展潜力大的优秀团干部进行长期培养、跟踪考察,全面了解其德才素质、日常表现、群众口碑和工作实绩,及时反馈给同级党委组织部门。
三是借活动强服务。党组织要指导团组织牢固树立服务大局、服务基层、服务青年的意识,进一步加强青年志愿者队伍建设,建立更加完善的青年志愿者服务网络,真正做到应青年需要,应时势发展而开展工作,开展建立创业基地、提供实习岗位、发放创业贷款等活动,切实依靠活动内在的吸引力增强团组织的凝聚力。紧紧依托建设“服务型党组织”这一重点任务,建设服务型团组织,加强青年文明号、青少年维权岗、青年文化大院、援建青年致富平台的创建工作,进一步为青年成长成才拓宽有效途径。
四是借平台提素质。将团干部的培训纳入全旗党员干部教育培训规划,创新案例教学、现场观摩、拓展训练等学习形式,激发青年学习热情。党组织通过每年召开一次团员青年座谈会、上一次党课、做一次形势报告,参加一次团的主题活动等活动,强化青年思想政治教育。结合青年发展和岗位需求,尝试团干部挂职锻炼、横向交流等举措,增强优秀青年熟悉其它岗位的知识与能力。同时,开通微信、微博,发布与青年工作相关的政策、信息,随时满足青年学习需求。
对党建工作的建议篇3
【摘要】农村基层党组织是党与乡村联系的纽带,是我党的执政基础。目前农村党建存在四个方面的突出问题,即缺人才、缺资金、缺机制、缺方法。针对这些问题,要深入实施农村干部“素质工程”,提高农村干部队伍素质;坚持农村党建和经济发展一起抓;规范村级工作运行机制。
【关键词】农村基层党建问题对策
农村基层党建存在的问题及原因
缺人才――受各种因素的影响,基层党组织的“领头雁”工程受到制约。从笔者的调查结果来看,班子的总体评价不高。在被调查的村支书中,37.4%为初中以下文化水平。调查显示,只有4.3%的被调查者认为村“两委”班子“充满活力、凝聚力强、战斗力高”;50%的人认为“创新意识不足、工作的积极性、主动性不强、凝聚力一般”;19.6%的人认为“工作力度软弱、组织涣散”。在对“影响农村基层干部队伍发挥作用的制约因素是什么?”的调查中,选择“个人素质不高”的最多,达到50%。这说明“领头雁”工程受到制约。分析其原因主要有两个:
第一,农村人才储备不足,选择范围较小,人才难觅。农村党员的老化和家族化现象影响了农村人才的储备。农村党员队伍总体年龄偏大,以廊坊市为例来说,尽管其经过为期一年的“农村发展党员工作推进年”活动,35岁以下党员也仅占到16.1%,且多集中在发展条件较好的村街。而在发展条件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。在“对当前优秀农村青年入党情况”的调查中,大多数被调查者认为农村优秀青年入党不够积极,人数也不多。在所调查的一个村中,已连续8年没有发展一名新党员了,村委会4名成员中,也只有会计一人是党员,村支书缺位。农村党员的家族化现象也非常明显,由于农村经济活动的分散,村民之间,尤其非家族村民之间接触、了解不多,使得有些优秀的青年人难以被及时发现和培养,加上以往新党员的发现培养必须要求有老党员作为其介绍人,因此往往家族青年发展较多。换届选举中明显的家族化趋势影响了农村带头人的选拔。调查发现,班子成员往往会利用公权力为自己或直系亲属在房屋修缮、村集体各类“工程”承包或岗位聘用等方面提供便利。
第二,农村干部待遇较低、工作难度大,人才难留。随着2009年农村干部基础职务补贴财政支出制度的实行,村支书、村主任的待遇从每月150元增长到880元。虽然增长幅度不小,但和在外经商、打工比较起来还是偏低。工作待遇低、难度大,社会地位也不高,又有养家、养老等后顾之忧,因此对于农村人才来说,还是缺乏吸引力。许多创业有成的农民企业家不愿意当村干部,使得农村干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。
缺资金――村街集体经济的薄弱使基层组织的执行力受到制约。由于自然条件和各方面因素的影响,除一些城中村、城边村及资源相对丰富村,靠以地生财、资源生财,集体有一定经济实力外,相当一部分村街经济基础薄弱。特别是税费改革后,各市县政府都相继取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工,代之以“一事一议”筹资筹劳政策。这一政策在村街实施的效果始终不佳,有95%的村庄基本上从来没有实施过这一政策。在农民看来,国家已禁止向农民收钱,村干部却还要收钱,有想捞一点的嫌疑。目前,70%的村街都留有在税费改革前形成的村集体债务,村集体收入的整体萎缩,使得村级财务更加困难,还债无望。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心,在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力。
缺机制――缺乏科学、高效的村级工作运行机制,制约了农村民主进程。农村民主进程的推进是大势所趋,同时也是抑制村干部腐败的有效方法。但是从农村民主进程推进中暴露的问题来看,村级工作运行机制与民主进程的推进还不相适应。具体表现为村务公开形式化,民主议事、民主监督缺失。调查发现,有些村的村务公开黑板成了摆设。公布的内容也大都无关紧要。在换届选举年,村内矛盾高发和频频激化的现象说明,农村基层组织日常的民主管理、民主监督还远远不够。因此,自上而下监督村基层组织,建立一个好的工作机制势在必行。
缺方法――基层党建工作方法简单,制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任,但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不够。方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导,重约束、轻激励,重管人、轻管事,重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题。农村干部工作方法单一,工作方式不够灵活,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干部进行培训是非常必要的。
农村基层党建应对之策
以“两委”换届工作为契机,提高农村干部队伍素质。选拔和培养“领头雁”是党建工作的重中之重。第一,把好农村“两委”换届关。在农村“两委”选举工作中,主管领导要从事关新农村建设事业成败的高度,把换届工作做细、做实,提高换届选举的质量。对候选人要考察,对选举要监督,坚决杜绝贿选或是黑恶势力对选举的控制,杜绝有明显劣迹的人混入干部队伍。第二,从县乡工作人员中选拔合适人员主持村支部书记的工作。对连续两届工作没有起色、“两委”成员不全、尤其是党组织书记缺位的落后村,要从县乡工作人员中下派干部主持工作。第三,进一步推行和完善大学生“村官”制度。尽快完善大学生“村官”制度,一要适度增加数量,达到每村两名以上;二要使之作为日后年轻人成为各级领导干部的优先条件;三要落实待遇,完善奖励机制;四要做好前期培训,中期指导、检查和后期总结。逐渐使大学生到农村任职,像到城市、城镇就业一样成为一种常态。第四,创新工作机制,壮大党员队伍,培养后备人才。改变农村党员队伍老化的现状,就要从根本上解决农村发展党员家族化的问题。要改变由老党员推选新党员的模式,代之以由党员、村民代表共同推荐,扩大推选范围。
树立“大党建”观念,把农村党建和经济发展一起抓。只有帮助农村基层党组织解决发展问题,才能提高其执行力。第一,因地制宜,发展壮大集体经济,提高自身造血功能。针对当前部分农村干部对发展集体经济认识不足、能力不足、存在畏难情绪的情况,县委要发挥其指导作用,召集专家、企业家、基层党委、村街代表等,结合本县经济发展的实际,遵循市场化运作规律,共同谋划和扶植农村集体经济的发展。第二,用好国家专项支农资金,使“财尽其用”。近几年,国家财政对“三农”的投入一路走高,从2006年的3397亿元到2009年的7161亿元,短短几年,已经翻番。在目前农民还不富裕的条件下,农村的公共品供给还是主要依赖国家财政的转移资金。因此,县、乡、村各级领导要及早谋划发展,做好前期的项目申请,专项资金的使用、管理、监督和验收工作,最大限度地发挥专项资金的效用。第三,县委带头,认真做好“后进”的转化工作。一是建立县直机关村街联系点制度。二是建立乡镇基层党委包片制度,及时了解各村情况,并反馈给县直机关联系人,研究解决对策。三是建立村街干部包户制度,帮助困难户解决实际问题,谋求家庭经济发展。第四,保护和促进村街私营企业的发展,鼓励他们在促进村民就业、公益事业发展、增加集体收入中多作贡献。调查中发现,有纳税百万元以上企业(尽管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事业发展都相对较好。县乡党委对企业的贡献应以适当的形式给以确认和奖励,以保护他们热心公益、服务乡里的热情。
规范村级工作运行机制,用好的机制来“管人”和“留人”。好的制度需要科学的运行机制加以落实。第一,要落实“四权分离”制度,推行“公职化”管理模式,用好的机制来“管”好人。建立健全村务监督小组、村民理财小组等群众性监督组织,实行决策、办事、理财、监督“四权分离”,实行一事一议制度,实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。探索推行农村干部“公职化”管理模式。第二,建立“一定三有”激励保障机制,用好的机制留住人。对于优秀的“领头雁”不仅要关心和爱护,而且要建立激励机制。要尽快推行“定职责目标、干好有希望、收入有保障、退后有所养”的“一定三有”激励保障机制。做法主要有:一是落实职责目标;二是落实现任干部和离任干部的生活补贴;三是落实干好有希望、退后有所养制度;四是在农村养老保险基础上,还要逐步研究落实农村干部养老待遇,以解决其后顾之忧。
深入实施农村干部“素质工程”,提高培训的针对性和实效性。第一,要完善党组织书记任职资格和村委会主任岗位素质培训。培训内容要包括三部分,一是思想道德培训,二是基本知识培训,三是工作方法培训,探索发现科学的工作方法。第二,加大培训投入,组织农村干部走出去参观学习,开阔视野。参观学习时,要注意针对性问题,因此需要根据村街发展情况对村街干部分类,为每一类村街干部选择合适的参观对象,以达到效仿、借鉴的目的。(作者单位分别为:北华航天工业学院,河北省大城县组织部;本文系河北省社会科学基金项目2010年度课题“农村基层党组织角色转变的障碍及对策研究”的阶段性成果,课题编号:HB10BDD031)
党建工作几点建议党建建言献策好的建议
查看全文
false