2023年在全县纪检监察系统上半年述职述廉工作讲评会上的讲话稿

同志们：

经县纪委常委会研究，在半年这个重要的时间节点，我们利用今天整整一个下午的时间，召开全县纪检监察系统2023年上半年工作述职讲评会。主要目的是：聚焦纪委全会和年初全年工作谋划会议安排部署的任务，回顾总结上半年工作，对做好下半年工作进行再动员、再部署，确保圆满完成全年各项工作目标，力争xx纪检监察各项工作走在全市前列。刚才，x个委机关部室、县廉洁自律警示教育中心、x个乡镇纪检监察工作室，x个派驻纪检监察组、县直单位纪委和x个乡镇纪委分别进行了汇报，既总结成绩又直面问题，班子成员逐一作了讲评，既客观公正又务实精准。通过汇报讲评这个平台，各部门集中展示了今年上半年取得的工作成效，查找了问题和不足，研判了形势任务，明确了努力方向，取得了交流经验、取长补短、推动工作的效果，达到了统一思想、凝聚共识、加压鼓劲、增进合力的预期目的。听了大家的汇报和班子成员的点评，感觉上半年全县纪检监察工作有成效、有特色、有亮点，下半年的计划有思路、有目标、有措施。总体感受可用三句话概括：成绩值得肯定，问题应该正视，力度必须加大。

一、整体向好，上半年工作值得肯定

今年上半年，在市纪委和县委的坚强领导下，在县纪委常委会的带领下，全县纪检监察干部聚焦主责主业，紧盯疫情防控和经济发展任务，对标高质量发展要求，强化监督，深化正风肃纪，高压惩贪治腐，全面从严治党和斗争取得新成效，为全县经济社会发展提供了坚强的纪法保障。上半年共立案xx件，结案x件，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。廉洁乡村规范化建设亮点突出，在全市观摩评比中名列第一。省委常委、纪委书记、监委主任任正晓，市委书记宋殿宇，原市纪委书记、监委主任杜新军等多名领导同志莅临xx调研，对我县纪检监察工作给予肯定。

(一)监督有力。一是统筹监督疫情防控和复工复产。监督疫情防控启动早、出手快、措施实，x名纪检监察干部组成x个监督检查组，不畏风险、闻令而动，深入一线、靠前监督，下发整改通知x份，问责党组织x个，问责党员干部x人，其中党纪政务处分x人，组织处理x人。统筹监督常态化疫情防控和企业复工复产，委机关x名科级以上干部分别联系服务x家重点项目和企业，帮助解决生产过程中的问题x余个，助力打赢全县疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”。二是护航脱贫攻坚。扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理“决胜年”行动，盯紧脱贫攻坚和扶贫“十条措施”任务落实，全面压实责任，提升监督效能。开展纪检监察干部大走访活动，遍访贫困群众x户x人，发现问题x个，一批群众反映的问题得到有效解决。开展“惩腐打伞”百日冲刺行动，x件问题线索实现清零。5月份在全省脱贫攻坚考核中，我县暗访成绩第一名，第三方评估全省第x名，为全市的脱贫攻坚增了分。三是深化巡察。开展了1轮常规巡察，对x个县直单位和x个乡镇党委x个村级党组织进行体检，围绕脱贫攻坚和环境污染防治等中心工作，发现整改问题x个。

(二)日常监督有效。一是做细做实派驻监督。派驻机构充分发挥“驻”的优势，不断完善工作机制、创新工作方式、突出工作重点，不断加强对驻在单位的日常监督。先后上廉政党课x次，召开廉政恳谈会x次、涉及对象x余人次，签订廉政提醒函x余份，开展监督检查x次，发现问题x个，约谈x人次，组织处理x人，党纪政务处分x人。二是加强廉政文化教育。启动廉洁文化“进乡村、进机关、进社区、进校园、进企业”活动，笔扫千军整理，组织集中观摩，县生态环境局、第三实验小学等7个观摩点基础设施建设完善、文化氛围浓厚、作用发挥成效显现，起到了示范带动作用。编印《纪检人的“家”油站》书刊。全县x名纪检监察干部家属通过殷殷寄语表达了对纪检监察干部的深切期盼，纪检监察干部本人通过个人感怀回应家人的嘱托，并附带亲情照片，人手一本，引导纪检监察干部注重家风、担当尽责。此书引起全县各单位相互传看、反响良好。三是筑牢正风肃纪防线。元旦、清明、五一、端午节前通过“清廉xx”公众号发布廉洁过节提醒，抓早抓小、防微杜渐。坚持日常监督与节假日集中检查相结合，开展八项规定精神和“”专项整治监督检查x次，发现问题x个，党纪政务处分x人。运用监督执纪“四种形态”处理x人次，其中，“第一种形态”x人次，占比x%，实现了“第二种形态”大于“第一种形态”，改变了去年以来“第一种形态”运用较少、警示提醒不够等状况，达到了惩治极少数、管住大多数的效果。开展以案促改，围绕做深做实查办案件“后半篇文章”，在向案发单位送达处分文书的同时，送达《关于同步开展“一案一整改”推动以案促改制度化常态化的通知》，推动工作持续深入开展。

(三)乡村治理有成。把廉洁乡村规范化建设作为“书记工程”来抓，县乡村同频共振，突出特色，打造亮点，落实“六有”优质高效，规范化水平持续提升，为打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供了坚强保障。调整村务监督人员x人，制定《廉洁乡村巩固提升标准》《村务监督委员会应知应会手册》，对x余名人员进行专题培训;开展廉洁乡村示范点创建，持续打造一批“点线面”结合的乡村廉政文化景观亮点，同步启动“村务卡”结算制度试点工作，确保制度提升、质量提升、监督提升、效果提升。x个乡镇工作室受理问题线索x条，党纪政务处分x人，组织处理x人，追缴违纪资金x万元;x个乡镇纪委办案x件，党纪政务处分x人，组织处理x人，切实维护了群众利益，增强了群众的满意度和幸福感。今年上半年，纪检系统量为x件次，同比下降x%。全市廉洁乡村建设巩固提升工作会议上，我县作典型发言。在去年成果的基础上，召开廉洁乡村巩固提升工作会议，县委书记xx亲自安排部署，要求切实把廉洁乡村建设做大做强做亮。

(四)队伍建设有为。以持续营造“三个氛围”为抓手，从严从实管理干部队伍。一是在学的氛围中坚定信念。强化全员培训，利用周五下午固定学习日，集中学习各级纪委全会资料汇编和下发的18张示范课程光盘、讲义口袋书，考学结合、以考促学，检验效果、深化认识。举办7期“守初心、担使命”双周大讲堂，形成学习教育常态化制度化。二是在严的氛围中自我锤炼。狠抓“6-45”问题整改，开展办案安全防控、案件质量提升、纪检监察干部能力素质提升、纪检监察业务制度流程规范4个专项行动，守好了“双安全”底线，实现了“双零”目标。制定《纪检监察干部打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究规定》，加强自我监督，严防“灯下黑”。三是在干的氛围中晋位争先。县纪委全会后，紧盯拉升工作标杆抓落实，先后召开了x场工作谋划讲评会，分别听取各部室、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委工作谋划汇报，班子成员坚持问题导向逐一讲评，并开展实名制测评，按比例选出好中差，谋划情况和测评结果作为季讲评、半年总结、年度考核的重要依据。召开2023年度总结表彰暨2023年动员部署大会，对x个先进集体、32名先进个人进行隆重表彰;持续开展评选“纪检监察干部之星”活动;组织纪检监察干部在植树节当日到鸣沙湖廉政公园共同栽植“清风林”，组织纪检监察干部去深度贫困乡梁村乡吴家庄村参加义务植树，助力梁村乡脱贫攻坚;举办“我把青春献给党，争做出彩纪检人”演讲比赛、“以出彩纪检工作为党旗增光添彩”微党课比赛;组织开展“庆七一”升国旗重温入党誓词活动，提升了干部素质，展示了纪检监察干部风采。

二、对标对表，正视问题找差距补短板

半年来，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定成效，但离市纪委、县委的要求和群众的期望还有一定差距，工作中还存在一些薄弱环节和工作短板，主要表现在：一是争先创优意识不强。部分同志满足于日常工作，用心研究不够、深入思考不够、主动谋划不够，工作标准不高，争先意识不强，满足于过得去，不求过得硬。二是日常监督聚焦不够，乡镇纪委聚焦主责主业不好，种了别人的地，荒了自己的田;派驻纪检监察组对监督的内涵、范围、方法、途径把握不准，主动监督、实效监督仍需加强，建议同志们认真学习借鉴驻县政协机关纪检监察组、近德固乡纪委工作述职报告。三是乡镇工作室多为借调人员、思想不稳定、机制不健全，工作成效未充分发挥。四是队伍素质有待提升。部分纪检监察干部学风不实、作风不硬，能力欠缺、担当不足，有的纪检监察干部律己不严、以案谋私、形象较差。这些问题，在以后的工作中要引起我们的高度重视，认真研究，采取措施，不断加以改进。

三、奋起直追，下半年工作力度必须加大

今年县纪委全会报告共部署了x个方面x项工作任务，由于疫情原因，我们的工作进度受到了一定程度的影响。下半年，我们要紧盯工作目标持续发力，尽快把失去的时间夺回来、落下的工作补上来，对照全会任务、重点工作、时间节点，梳理盘点，加快推进，坚决完成全年各项目标任务。

(一)做实监督。重点围绕党章党规党纪和法律法规执行，围绕全国精神和习重要讲话精神落实，围绕党重大决策部署和重大战略举措实施，围绕服务县委县中心工作，围绕疫情防控常态化和经济社会发展，开展监督，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保各项重大决策部署落地落实、执行到位。

(二)深化基层治理。扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理决胜年行动，紧紧围绕“三大目标”(“问题线索清零、处置机制健全，查处案件办结、以案促改到位，干部作风真改、日常监督常态”)抓好落实。持续巩固提升廉洁乡村规范化建设，健全制度体系，完成有关人员调整，织密基层监督网络。7月份、10月份、12月份开展三次廉洁乡村集中观摩，把观摩成绩作为年底各个乡镇“两个责任”落实、考核评比的重要依据。

(三)持续正风肃纪。坚持日常监督和节假日集中检查相结合，持之以恒落实八项规定精神。不断加大执纪执法工作力度，始终坚持惩治常抓不懈、利剑高悬。科学运用监督执纪“四种形态”，笔扫千军整理，惩前毖后、治病救人。严格落实上级关于检举举报平台推广部署工作要求，按照时间节点用好处置子平台的管理使用，全流程形成闭环，推进检举举报、审查调查工作换档升级、提质增效。纪委常委会近期研究《执纪审查工作量化考核积分制办法》，每月打分，累计积分，树立争先创优的鲜明工作导向，进一步压实执纪审查各部门主责和担当意识。制定《优质案件评选办法》，借鉴市纪委的工作做法，开展2023年度全县纪检监察系统优质案件评选。坚持五项安全检查系列活动，不定期开展监督检查，牢牢守住安全底线，确保实现“双安全”“双零”目标。

(四)抓好廉政教育。改进提升县廉洁文化教育馆软硬件建设，增强警示教育的针对性、实用性。利用廉洁文化教育馆，关口前移，源头防控，从思想上筑牢拒腐防变防线。持续推进廉洁文化“五进”活动，开展第二、第三轮集中观摩，加大督导力度，由点及面打造一批示范点，发挥典型带动作用，营造崇廉尚廉浓厚氛围。认真贯彻落实全市扶贫领域以案促改工作现场会精神，学习借鉴濮范台三县的经验做法，深入开展扶贫领域和作风问题决胜年治理行动。深入开展专题式、点题式、常规式以案促改，深化扶贫领域以案促改，在推动常态长效、实现全覆盖上持续用力。

(五)提升巡察实效。抓好巡前、巡中、巡后三个关键环节，坚持有形覆盖与有效覆盖并重、发现问题与整改落实并重，高质量推进巡察工作持续深入开展，年底前完成对5个乡镇党委和152个村级党组织巡察全覆盖。扎实做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织扛起主体责任，在整改落实上见真招、动真格、求实效。探索建立整改成效评估机制，适时开展巡察“回头看”，对整改不彻底、成效不明显的被巡察单位主要负责人进行约谈问责。

(六)加强自身建设。持续在营造“三个氛围”上下功夫，深入学习贯彻习在全国上的重要讲话精神，推进主题教育常态化制度化和全员培训由全覆盖向提效能转变。抓实“6-45”问题整改工作，健全学习、创建、激励、考评机制。制定简便易行的纪检监察干部考核评价办法，制定派驻机构和乡镇纪委履职绩效考核办法，以案件查办、件办理、信息报送等其他可量化工作为基础，实行积分制考核，半年、年底排出位次，对排名靠前的给予奖励。严管厚爱并重，制定《xx县纪检监察干部特邀监督员实施方案》，在全县党政机关、人大代表、政协委员中选派特邀纪检监察干部监督员，对纪检干部行使监督执纪权限进行监督，打造执纪执法过硬铁军。同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。现在全年时间过半，我们要进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以只争朝夕的精神状态、比学赶超的干事劲头、求真务实的工作作风，砥砺奋进，奋勇争先，以纪检监察工作的高质量全力推动xx县经济社会持续高质量发展。