领导干部管理监督工作汇报

随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入，人们相互之间联系交流的机会增多，领导干部的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”出现了许多新情况、新问题。它们的共同特性主要表现在以下几个方面：一是领导干部手中都有一定权力，在人事安排、经费使用等方面有较强的自主性，客观上为他们的“三圈”活动提供了方便；二是领导干部的非正常交往，一方面是他人利用领导手中权力谋私利，另一方面是领导利用职权为己谋私利；三是领导干部“三圈”内的活动，以个人交往居多，以正当名义掩盖非正常的的交住居多；四是领导干部在“三圈”内，往往是正常交往与不正常交往交织在一起，家庭成员、亲戚、朋友参与其中，关系错综复杂。

领导干部的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”之所以容易发生问题，有以下几个方面的原因：

一是思想上存在模糊认识。主要有三种错误看法：其一是“管不着”。有的同志认为业余时间是自己的，谁也别想管，于是“天马行空，独往独来”，想干什么就干什么。其二是“不用管”。有的同志认为“三圈”大多以亲情、友情为“圈子”，无非是吃点、喝点、玩点，大的方面不会出问题就行了，于是警惕性不高，见怪不怪。其三是“没法管”。有的同志认为当前社会上客观存在着“酒绿灯红”，领导也不是生活在真空之中，“大环境”就是怎样，怎么加强管理也毫无作用。

二是管理教育相对滞后。有的单位对领导干部“八小时以外”的社会交往关注不够，重“八小时之内”管理，轻“八小时以外”管理，缺乏对领导干部社会交往行为的有效监督和管理，形成了一定的盲区和死角，给少数意志薄弱者钻了空子。

三是社会消极因素腐蚀影响。发展社会主义市场经济，使社会生活节奏明显加快，既开阔了领导干部的视野，使他们接受了许多新思想、新观念、新知识，同时也使他们受不良思想、观念、行为影响的概率增大。

加强领导干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的管理，是领导干部防微杜渐，确保正确行使手中权力，保持廉洁自律的根本保证；是塑造领导干部自身良好形象，维护党在人民群众中的崇高威信的重要措施；是培养和保护干部健康成长的迫切需要。领导干部正常的、健康的交往能够起到思想互助、增长见识、加深友谊的作用，有利于促进工作和学习。反之，则会影响个人成长进步，影响家庭和睦，给领导干部的思想、工作带来严重危害，严重的还会影响到单位事业的发展。交往是每个人都不可回避的，如何进一步加强领导干部的监督和管理，纯洁、净化“三圈”，已成为各级领导和机关面临的紧迫课题。

首先，要把住“思想关口”。江泽民同志指出：“在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。”作为领导干部，必须认真贯彻落实这一要求，自觉加强理论学习和党性修养，校正人生的价值目标，自重、自省、自警、自励，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员干部身纷不相符的事情。在社会交往中，要时刻保持高度的政治警觉，严守党的纪律，增强政治敏感性和政治鉴别人，自觉做到不听信谣言，不传播小道消息，对上级不评头论足，不讲政治段子。

其次，要把住“行为关口”。要严格控制社交范围，尽量少搞与工作无关的社交，未经批准不得参加任何社团组织，严禁参加任何宗教组织和迷信活动。要严格遵守有关规定，确保交往内容的纯洁、健康，防止交往庸俗化，功利化和重利轻义、唯利是图。严禁领导干部的家庭成员干预单位事务，或利用领导干部的职权和职务上的影响为亲友谋取不正当利益。领导干部在社交中一定要严守法纪，增强“择人而交”与“慎重交际”、“健康交际”的意识，防止个别利用领导手中权力办私事、办坏事。

第三，要把住“监督关口”。要严格落实双重组织生活、重大事项报告、民主生活会、批评与自我批评等党内生活制度，把领导干部“三圈”的情况作为重要方面和内容，加大党内监督力度。要充分发挥群众监督的作用。结合考核干部、年终总结等时机，定期对领导干部“三圈”的情况进行，民主测评，认真听取群众的意见和评价。要加强全方位的监督管理，不仅要管工作，还要管思想、管行为，努力做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里。领导干部要努力增强监督和被监督意识，勇于接受监督，及时克服缺点，纠正错误，做做到到警钟常鸣，使自己的头脑更清醒，工作更谨慎，作风更检点。

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