生物能源发展须循序渐进

生物能源发展须循序渐进

随着“十五”期间我国十大重点工程之一的生物乙醇汽油较成熟技术的推广应用，各项生物质能源开发渐呈逐鹿之势。但在减少原油消耗的同时，粮食的消耗却增多了。在现行机制中，生物能源开发如果缺少了国家补贴，是否能够生存，并进而得到长久发展?

笔者：李博士您好，我们了解到您近年来专门从事生物质能源研究，在此，能否请您谈一下我国目前生物能源的情况。

李桂英：总体而言，生物能源产业前景诱人，亟待开发，但投资需慎重。以2022年香山生物质能源论坛为起点，以“十一五”国家科技支撑计划“农林生物质工程”为实施标志，对生物能源的研究及其产业化已经全面展开，许多科研院所相继成立生物质能源研究机构，包括中石油、中粮集团，国家电网等多家公司涉足该领域，生物能源产业随即如雨后春笋，似乎一夜间展现在世人面前。然而，随后出现的2022年粮食乙醇过热现象，直接影响了我国粮食安全，致使国家直接干预粮食燃料乙醇的发展，取而代之的是鼓励发展非粮燃料乙醇。中粮集团和英国BP公司暂停甜高粱乙醇项目，新建木薯乙醇项目已面临原料成本攀升的困境。近年新建的众多生物柴油企业也已出现原料匮乏，不少企业纷纷倒闭，秸秆发电厂基本上是在亏损经营。而近期国际原油价格大幅下跌，更使生物能源产业雪上加霜，生物质能源项目一度陷入生存困境。上述现象的出现，不仅未能达到替代能源的目的，反而浪费了一次能源，造成了经济上的损失。

笔者：您认为造成这一短期不良后果的原因是什么?受哪些方面条件的制约较大?

李桂英之所以会出现类此情况，主要是我们对生物能源产业的复杂性和发展规律认识还存有偏差，亦不乏投机心理过重的因素。现代生物能源产业几乎涉及所有行业和领域，除了技术难关之外还涉及政治，是一个前所未有的系统工程。

首先，发展生物质能源对我国粮食安全具有重要影响。我们不能否认发展生物质能源产业与粮食生产是一对矛盾，因为生物质能源产品与粮食同源，粮食安全问题始终是头等大事，如果脱离了政府的控制，任由市场发展，则可能对粮食安全带来巨大隐患。

另外，生物能源产业具有复杂性，只考虑部分因素将可能导致失败。其本身的复杂性决定了这项产业是一个庞大系统工程，该产业涉及农林作物/能源植物种植，生物质收集、运输、预处理、工业加工转化、生物精炼等部分，几乎涉及所有部门和领域。

再者，我们还不能单从成本与效益上来看待生物能源的发展。近年石油价格的大幅攀升导致生物能源产业偏热，但必须认识到石油价格远远高于其开采成本，必将出现震荡回调的现象。比如说在特定情况下石油涨价，直接导致生产资料价格以及其他商品价格上涨，而效益并未与石油价格成正比。

笔者：能否就您的切身体会和观点提一些前瞻性意见?

李桂英：我觉得有这么几点需要作到充分考虑和认真对待。一是生物能源项目的能量产投比是衡量项目能否持续发展的重要依据。作为替代能源，能量产出大干投入，才能实现可持续发展，才能起到替代作

用，否则，短期可能会有盈利，但难以持久。

二是要正确认识国家的补贴政策。国家只会在适当时机给予企业各种优惠和补贴，但从根本上寄希望于国家补贴来发展生物能源产业是不可取的，也是不能持续的。高额成本反映出技术尚不成熟，需加大研究力度。

三是发展生物质能源产业需要有良好管理体制。发展生物质产业需要从自然、人类社会发展规律，我国国情等多角度来权衡和认识。作为一个跨越多部门、多行业的新型行业，与以往的行业不同，在管理体制及组织问题上也是明显不同的，因此建立强有力的管理组织体系至关重要，而目前，建立以农业部门为主体的多部门参与的综合管理体制应是势在必行。

总结起来，就是要求我们做到加强储备、动态监控，加速创新，稳妥发展。高度计划、有限竞争。