在全县乡镇办事处党委书记座谈会上的讲话

在全县乡镇办事处党委书记座谈会上的讲话

各位党委书记都主政一方，是各乡镇、办事处的一把手。同志们的个人思想作风建设，直接影响一个地方的发展。俗话说，"上面千条线，下面一根针"，方方面面的工作都与乡镇有关。关于如何演好党委书记这个角色，过去一定讲过不少。各位任职时间各有长短，都有各自的感受。现在，我谈谈自己的几点感想，愿与大家共勉。

一、要做一个善于学习的人

学习问题，我党长期以来一直高度重视。比如，延安整风时期，就把学习放在突出的重要位置。毛泽东专门有个讲话，就是叫《改造我们的学习》。当前，加强学习的紧迫性、重要性主要体现在两个方面。

首先，加强学习是时代和形势的要求。不能满足于大学期间读了几本书、学了多少东西。好多东西已经过时了，有的现在看起来甚至可笑。因为时代在变，形势也在变。例如政治经济学，以前沿用的是苏联的理论体系，从马克思的《资本论》出发，讲土地理论，讲均衡发展理论。而现在实行的是社会主义市场经济，以市场机制配置资源。当然，现在仍然要坚持马克思主义，但是内容更丰富了。这些变化是1992年以后不断进取、突破、发展而逐渐产生的，这些新的知识是以前在书本上学不到的，必须不断学习。

其次，加强学习是实践的要求。我们提高执政能力，不仅要向书本学习，更要向实践学习。我在大学工作过9年，也读了不少书。但是到政府机关工作后，才发现书本理论离工作实践太远。从省里到市里，又到县里，越来越发现所学的东西离实践远，起码是有一定的距离。20xx年，刚到泰安，分管改革工作，可能组织上觉得我从体改委下来，理论上、业务上都熟。但一坐下来开会，听了同志们的发言，就感到自己不如企业厂长经理、部门负责人熟悉业务。他们长期工作在一线，研究的许多问题以前我见都没见过，实践的复杂性远远超过以前掌握的理论知识，具有更强的综合性。到政府后，参加接访，看起来好像很简单，但一年下来，看看记录，发现接访其实是对一个人综合素质的全面考验，什么都要向实践学习。所以，村、乡镇、企业干部身上能够学到许多东西。实践也是老师，要善于向实践学习，不断提高执政能力。比如说，现在党中央提出来，要用科学发展观统揽全局。仔细研究一下，党在改革开放27年间，走过的道路，经历了漫长的历史时期，指导思想不断丰富完善。79年，全国百废待兴。矫枉必然过正，当时提出一切工作都要以经济建设为中心，讲"一个中心、两个基本点"。后来发现片面抓经济建设造成许多副作用，又提出经济社会与人口资源环境协调发展。再后来，又进一步提出科学发展观，以人为本，搞"五个统筹"。虽然经济还是中心，但发展的内涵更加丰富了。可见，中央也是在不断学习。我们每一级干部，都要不断学习、经常学习、善于学习，党委书记都要做一个善于学习的人。

二、要做一个政治敏锐的人

在政治上要有头脑，这不是一句空话。体现在两个方面：

一是吃透上情，把握上级路线、方针、政策、法规等大的方面，要清楚指导思想、工作重点。比如，关于科学发展观、宏观调控的内容，都要心中有数，不能闷着头干，要和上级保持一致。拿耕地保护来讲，这关系民族、国家利益和国计民生，因为民以食为天。搞不好，一旦发生战争，粮食不够，就会大乱。中国和别的国家不同，人多地少，和美国比，人口多，但可用耕地却少三分之一。宏观调控，重要的方法之一是用银行杠杆调控经济。现在银行也在改革，政府可以协调项目贷款，但人家也要看项目的具体情况。比如土地储备项目，他们就感兴趣，主动来找我们提供贷款。所以，对宏观调控的内容要明白，对中央的宏观调控，省、市级的中观调控，就算说不全，也要能说个大概。像中央的"五个统筹"、市里的"四个坚定不移"之类的知识，也应该弄清楚，这样才能知道上面抓什么，我们应该干什么，才能做到同上级保持一致。

二是吃透下情，为群众谋利益。要吃透民意。只有知道老百姓想什么、盼什么、爱什么、需什么、怕什么、恨什么、躲什么、烦什么，才知道我们应该办什么，才明白怎么办实事、办好事，工作才能有的放矢。水能载舟，也能覆舟，老百姓是我们政权的基石，群众反对，我们就危险。讲稳定，常说的一句话是"基础不牢，地动山摇"，老百姓动动摇了，政权就不稳定了。对待民意要有敏锐性，知道百姓盼什么，才能知道我们干什么。比如，下港盼的是修路，改善交通条件，天平、粥店就不一样，这里四通八达，交通便利，盼的是致富，盼的是有个好班子。（当然，我是随便打个比方，具体情况可能有出入。）从全县的角度看，也是这样，现在全县人心思上、人心思定、人心思富。所以"工业立县、振兴××、强县富民"全县都拥护。如果"今年盼着明年好，明年还是破棉袄"，群众还会心甘情愿支持你吗。人民群众过去跟着共产党干革命，为的是过上好日子，能有个"一亩地，三头牛，老婆孩子热炕头"。要是我们现在不为民谋利，群众不满意了，上级再满意，政权也会危险。

三、要做一个作风扎实的人

我们在领导作风、领导方式、领导方法方面存在哪些突出问题？昨天想了一晚上，总结了九个方面，也许不全面，以后想到了，再跟大家交流。这些问题可以整理出来，内部交流一下。

一是针对群众意识、公仆意识、服务意识淡薄的现象，要坚决反对官僚主义。有些领导干部搞了些"形象工程"，效果很差，赚了个坏名誉，归根到底是政治品质不好。如果心里想的是百姓利益，不用他说，老百姓也会真心实意地爱戴他。

二是针对指导工作蜻蜓点水、雾里看花的现象，要坚决反对形式主义。有的领导干部拿现象当本质，不能由表及里，满足于下车伊始，哇啦哇啦。

三是针对遇事先打小算盘、明哲保身的现象，要坚决反对好人主义、利己主义。

四是针对调查研究只听汇报、不解剖麻雀的现象，要坚决反对经验主义。

五是针对只对上级负责、不对下级负责，只怕上级翻脸、不怕群众不满的现象，要坚决反对长官意志、惟命是从。有的领导干部对领导人的话坚决执行，甚至照抄照搬，脱离实际，盲目执行，造成不必要的损失。要坚持不唯上、不唯书、只唯实，不能照抄照搬。

六是针对作风霸道、不让人说话、一言堂、听不进反对意见的现象，要坚决反对家长专制。要发扬党内民主，有话要说清楚，善于集中正确的意见，权衡利弊作决策。

七是针对盲目决策、草率决策、不考虑后任和后人的现象，要坚决反对短期行为。领导干部不可能在一个岗位上长期干下去，党委书记任期不能超过五年，这个网上有文件。为官一任，不能让后任难收拾，不能给后人留遗憾。比如上项目，虽然能带来政绩，但是如果有污染，会害了三辈子人。以黄前为例，这是泰城的水源地，是我们的"暖水瓶"、"水缸"，污染了就是对50万人犯罪。所以黄前要跳出来发展，引进项目可以建在外面，建在项目县，县里在政策上倾斜，收益上让乡镇拿大头。徂徕也有这样的问题，办旅游，上项目，要以有利于改善生态平衡为原则，不能有污染，上一般的机械加工和制造业还可以。

八是针对集体决策流于形式、集体犯规、一有问题无人承担责任的问题，要坚决反对法不责众观念。一把手不能有这种概念，否则是很可怕的。一定要认真思考这个问题，如果集体闯红线，整个队伍都会受损失。

九是针对情况不明、拖而不议、议而不决、决而不行、既误时又误事的现象，要坚决反对拖沓低效。从我县情况看，决策、执行、监督"三个体系"，关键是执行力不强，执行体系和监督体系不到位，要重点强化执行体系。解决拖而不议、议而不决、决而不行的问题，部门是重要方面，乡镇都是重要的一点。比如，在土地问题上，如果及时搭上完善手续的末班车，交费买票，交上再说，早就应该完善了，不会错过时机，引起这么大的震动。

以上问题，与大家共勉，对照着相互勉励，看看有没有，有就改，改好了就能成为一个作风扎实、民主、正派的人。在作风建设上，我们领导干部的目标是：作风扎实民主，方式灵活多样，方法科学有效。做到这些，领导水平就能上一个大台阶。将来，要消灭"三拍"干部（决策面前拍脑袋，任务面前拍胸脯，出了问题拍屁股），努力成为政治成熟、作风扎实的负责人。这需要大家很好地历练，大家都要做好。朱镕基说过，"我只希望在我卸任以后，全国人民能说一句:他是一个清官，不是贪官，我就很满意了。如果他们再慷慨一点，说朱镕基还是办了一点实事，我就谢天谢地了。"作为领导干部，离开的时候，只要群众说我们比较务实就行了。这个要求不高，其实也不低。

四、要做一个激情创业的人

一是要有创新的激情。不要在心理上为跳高设限，为发展设限。我上大学的时候，心理学课本上有个实例，讲的是一只跳蚤，放在玻璃杯里，能跳出老高。科学研究表明，它可以跳到相当于身高400倍的高度。但是后来在玻璃杯口盖一块挡板，它跳起来就碰下去。一天后撤去挡板，它也只能跳到放板的位置，再也跳不出来了。这是因为有了心理定势，是习惯和惰性的作用。每个人都有很大的潜力。俗话说，人挪活，树挪死。但有的人满足于目前的成绩，不思进取，不敢冒风险，就没法把巨大的可能性变成现实。我们看领导人的传记，他们小时候都想不到自己会到这一步，但后来都达到了，就是因为他们能够不断超越自己。举个市场开发的例子，有个人被阿迪达斯公司派到非洲卖鞋，很快回来了，说非洲人不穿鞋，根本没市场，空手而归。第二人到非洲，看到非洲人不穿鞋，认为这正是一个巨大的市场，常驻非洲，开拓市场，于是阿迪达斯从此长驱直入。再举个卖梳子的例子，让三个人把梳子卖给一座庙里的和尚。第一个人告诉和尚，虽然你没头发，但梳子可以挠痒，勉强卖出了一把。第二个人告诉和尚，你可以卖给有烦恼的香客，说梳头可以用佛法清理烦恼丝，于是卖出了十把。第三个人告诉和尚，你可以写上"积德行善"字样，就连光头的人也会来买了，结果他一下卖出了一百把。由于勇于创新，看似不可能的事情就这样顺理成章地发生了。

二是要有生命的理想。人小的时候其实没有多大理想，成年后理想才渐趋成熟。我老家是建筑之乡，我小时候就是想长大当个木匠。后来有机会上大学，考的是一般大学，也只是想毕业后当个中学教师。后来随着环境的变化，理想也在不断地变。领导干部的理想应该是追求干事业的过程，而不是当官或挣钱，只有在过程中才能得到真正的乐趣。当书记本身并不快乐，但是经过许多事情、处理过许多事情之后，有些事想起来会感到过得很充实、很丰富、有价值，乐在其中，乐在过程中。人就得有理想，就是要追求过程。张瑞敏曾经说过，每天都把每一件简单的事做好就是不简单，每天把每一件平凡的事做好就是不平凡。他本来只是一个工人，现在能够成为跨国公司海尔集团的CEO，跟他有理想和追求过程是分不开的。

三是要力戒浮躁。罗马不是一天建成的，长城也不是一天建成的。做工作要扎实，要踏实，不能好高骛远。目标定得要稍高一点，但又不能过高，要跳跳脚够得着，恰到好处。定得太高，看得见，够不着，走了很远，还在远处，就成了虚幻的海市蜃楼。

四是要学做罗文。有本书叫《致加西亚的信》，今天我也带来了，大家有兴趣可以读一读。这是一本关于扎实、敬业、忠诚、奉献的书，已有上百年历史，排在有史以来最畅销书的前十名。整本书的故事非常简单，美国总统把一封信托付给一个叫罗文的陆军上尉，让他去交给一个叫加西亚的古巴将军。除了加西亚这个名字之外，罗文没有任何其他的线索，要把信送到，简直是不可能的事，整个故事就讲罗文上尉是如何历尽千辛万苦成功地把信交给加西亚的，体现了寻找过程的艰辛、扎实和忠诚。我们要提倡这种坚忍不拔的"罗文精神"。

五是要精益求精、善始善终。精益求精这个词其实很不简单。有个故事是这样讲的：有一位好工匠，技艺精湛，一生留下许多精美的房屋。现在想退休了，老板说，退休可以，但必须建造最后一栋房子。他虽然答应下来，但去意已决，心不在焉，根本没有全身心地投入工作，选料选得差，做工做得粗，造成的房子简直是他一生中最差的。他匆匆忙忙把钥匙交给老板，只想着交差后赶紧回家，可是老板又把钥匙还给他，说是对他这些年来辛勤工作的奖励。他怎么也没料到，自己做了一辈子的精品，最后却把唯一的遗憾留给了自己。可见，任何时候都要把工作做到最好，只有工作细致，精益求精，追求完美，才能不留遗憾。

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