区法院院长学习实践科学发展观心得体会
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动,也是人民法院工作坚持正确政治方向、正确履行职责、推动法院自身科学发展的迫切需要。人民法院的学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强科学管理、提高队伍素质、维护司法公正、服务发展大局”为主题,以提高办案质量和效率、尽最大努力满足人民群众对司法公正的新期待、新要求为载体,以党员、干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求,组织广大党员、干部实践科学发展观,进一步解放思想,实事求是,改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的机制体制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把人民法院的发展积极性进一步引导到科学发展上来,不断推动法院的各项事业进一步发展,更好地为社会全面协调可持续发展提供优质高效的司法保障。
一、落实科学发展观,就必须树立大局意识
人民法院党员、干部要提高对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识,增强学习实践科学发展观的责任感、使命感和紧迫感,及时转变观念,增强大局意识。促进经济平稳较快发展是当前压倒一切的经济社会大局,我们的一切工作都要服从服务于这个大局。必须紧紧围绕市委提出的“抓项目、促投资、保增长,抓民生、促和谐、保稳定”的目标和##区党委二届六次会议提出的“工业主导、项目拉动、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”的工作思路开展审判执行工作。对涉及打造“黄金水道”、构建“枢纽城市”、建设“三园六区”以及“六大产业”、“三农”建设和“民生工程”相关案件,要优先审理。要合理考虑金融危机对当前各种民商事活动的客观影响及纠纷形成的特殊背景,正确理解政策原理和法律精神,慎重把握审判尺度,给企业创业、投资、发展以最大支持。要以最有效司法政策、最好的服务举措、最及时的法律意见为企业解困,为党委分忧。要正确落实宽严相济的刑事政策,妥善处理好各类刑事案件,既严厉打击严重刑事犯罪,又尽可能地减少社会对抗,增加和谐因素。要进一步贯彻调解优先、调判结合的原则,对有条件的案件,尽可能地多适用调解、协调、和解等方式来处理,尽可能地把握一切有利于调解结案的机会和积极因素,尽可能地多做一些辩法析理等工作,尽可能地促使当事人握手言和,实现胜败皆服、案结事了的目标。要进一步加强涉诉信访工作,畅通民意表达渠道,着力解决群众信访中反映的突出问题。要完善落实司法便民措施,加大司法救助力度。要继续抓好案件执行工作,在努力解决“执行难”问题上不断取得新突破,最大限度实现债权人的胜诉权益。
二、落实科学发展观,就必须狠抓队伍建设
科学发展观的核心是以人为本,科学发展观能否贯彻落实,人的因素起着决定性的作用。因此,深入学习实践科学发展观,就必须狠抓队伍建设,继续深化社会主义法治理念学习教育,切实把队伍的司法思想、执法观念统一到“三个至上”重要指导思想上来。全院各部门和全体干警要通过学习、实践、教育,着力转变不适应不符合中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义科学发展观的思想观念,确保法院工作更好地服务经济社会又好又快发展。为此,人民法院一是要加强队伍的思想政治教育工作。要继续深化社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念,牢固树立“谋和谐、促和谐、保和谐”的和谐司法观。要加强党的基本理论学习,用马克思主义意识形态占领思想阵地,切实增强对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同,真正做到“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”入脑入心。要牢固树立一切从国情出发的理念,谋划一切工作都必须充分考虑和把握我国经济社会发展状况,充分考虑和把握我国法律文化传统,充分考虑人民群众的想法和感受,充分认识和发挥社会主义司法制度的优越性,确保人民司法事业扎扎实实地为科学发展服务、走科学发展道路。二是要加强领导班子建设。首先要加强班子成员的理论学习,不断提高班子成员的理论素养。其次要认真开展调查研究。要紧密联系干警,问计于民。再次要认真贯彻落实民主集中制原则。要讲大局,自觉维护领导班子的团结,增强班子的凝聚力和战斗力。还有是要增强责任意识,实行一岗双责。领导干部在承担审判管理责任,把好案件质量关的同时,要带头承担落实党风廉政责任制。要善于发现问题,敢于纠正问题,对存在问题要敢于正视。要增强榜样意识,不谋求个人私利。三是要加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育力度,增强教育的针对性,经常开展警示教育,时刻做到警钟长鸣。要推行办案廉政监督卡制度,在每一件案件送达受理通知和应诉材料的同时,要向案件当事人发放廉政监督卡,由当事人对办案人员的廉洁情况进行评价和监督,纪检监察部门对当事人的反映的问题要及时进行处理,切实预防办案过程中出现腐败现象。要认真执行最高法院提出的“五个严禁”的规定,对违反规定的办案人员,坚决调离审判、执行工作岗位,情节严重的坚决依纪依法处理,切实做到令行禁止。
三、落实科学发展观,就必须强化司法管理
##区人民法院人员编制和配备相对不足,案多人少的矛盾比较突出,因此,科学利用好现有的人力资源,强化司法管理就显得尤为重要。首先要整合资源,理顺职能。要以工作量分配人员,建立合理的人员与工作量结构,及时根据形势的需要补充有关部门力量。要充分掌握每年工作任务的变化,及时对审判工作任务进行评估,根据工作任务进人。要推行工作指标管理,进一步细化每个部门的岗位责任范围和工作量,规定审判人员的最低办案指标。对工作差错要进行登记分析,及时提出建议。对于法院的综合部门从全院角度出发所做出的工作安排、工作要求,全院各部门和每个千警都要认真执行。其次要强化审判管理,提高审判质量。要加强案件质量评查工作,进一步完善案件质量评估标准、评查程序,重点对加强对案件改判、发回重审以及法律文书错漏等问题的监督,并定期进行通报。对在案件质量评查中查找出的问题,要实行案件质量责任倒查,督促办案人员及时发现问题和不足,及时加以改进,促进审判质量的不断提高。要实施执行工作回馈制度,执行人员必须主动向申请执行人通报、反馈案件承办的进展情况。
四、落实科学发展观,就必须加强物质装备建设
贯彻落实科学发展观,物质装备是基础,只有加强物质装备建设,加大人民法院的科技投入,才能有效地提高办案质量和效率。近年来,在##区党委、政府的大力支持下,我们法院的物质条件已经有了明显改善。目前我们要充分利用中央对中西部地区人民法院建设给予大力扶持的历史性机遇,快速推进我院审判业务用房建设和物质装备建设。我们要以学习实践活动为新的契机,积极创造条件,努力增加装备数量,改善装备质量,提高装备管理和利用水平,切实改善办案、办公条件。要积极推进计算机网络建设和办公现代化建设,继续抓好计算机局域网、三级网的建网、联网和应用工作,在办案、办公信息录入,公文处理与传输,格式化法律文书和司法统计报表自动生成,业务流程管理等方面充分发挥网络的作用,切实提高办公、办案的现代化水平,向科技要质量、要效率,为法院科学发展插上腾飞的翅膀
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