党的十七大报告是一个旗帜鲜明、立意深远、大气磅礴、内涵丰富的报告，是指引全党全国各族人民实现全面建设小康社会奋斗目标的政治宣言和行动纲领。十七大报告提出坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，加强流动人口服务和管理，加强老龄工作，使经济发展与人口资源环境相协调等，对人口计生工作的要求更高。
我们人口计生系统要迅速行动起来，把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好落实，把思想和行动统一到胡锦涛总书记十七大报告精神上来，把智慧和力量凝聚到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的实际工作中去，以中央《决定》为指导，瞄准“十一五”全省人口协调发展先进县（市）创建目标，坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，为建设富裕和谐秀美的现代化新宜兴提供更加良好的人口环境支撑。
今后一个时期全市人口计生工作要坚持以科学发展观为统领和指导，在“四个紧紧把握上”着力，努力谋求全市人口计生工作实现新突破，促进全市人口计生事业实现新发展。一是紧紧把握发展这个第一要义，在创新推动人口计生工作发展上求突破。
人口计生工作的很大一部分属于社会建设的范畴，推进以民生为重点的社会建设，必须切实加强人口计生工作。要不断深化认识，继续解放思想，创新发展思路、推动机制和落实举措，进一步提高人口计生重点工作的推进力度、质量和成效，以计划生育优质服务、维权保障和依法行政的强势推进，确保人口计生事业实现又好又快的发展。
二是紧紧把握以人为本这个核心，在促进和服务和谐社会建设上求突破。全面落实计划生育奖励优惠政策和奖励扶助制度，全面开展计划生育便民维权活动，全面深化人人享有的计划生育/生殖健康/家庭保健服务，全面推进面向计划生育弱势人群的生育关怀行动，让发展成果惠及广大计划生育家庭，进一步提高社会各方和广大群众对计划生育工作的满意度。
三是紧紧把握全面协调可持续这个基本要求，在增强人口计生事业可持续发展力上求突破。大力加强以促进低生育水平稳定、统筹解决人口问题为重点的人口计生工作调控机制建设，大力加强以世代服务全覆盖、增强服务机构可持续发展力为重点的计划生育服务体系建设，大力加强以提升综合发展能力、管理服务水平为重点的人口计生队伍职业化建设。
四是紧紧把握统筹兼顾这个根本方法，在统筹落实好各项人口计生工作上求突破。以外来人口计划生育工作为重点，统筹落实好本地人口计生服务管理和外来人口计划生育管理服务；以社区计划生育基础管理为重点，统筹发展好新农村人口计生工作和城镇社区人口计生工作；以提高出生人口素质为重点，统筹解决好低生育水平稳定问题和出生人口素质提升工作；以维护计划生育合法权益为重点，统筹促进好群众履行计划生育义务的引导和计划生育合法权益的落实；以优质服务为重点，统筹兼顾好依法高效行政、依法规范管理和依法优质服务工作，寓管理于服务之中，努力开创统筹解决人口问题的新局面。
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