全面贯彻落实科学发展观提高党委班子战斗力的心得体会

　一努力提高党委班子的战斗力

　团结是党委班子的生命。坚持党性原则、维护团结统一，提高党委班子的战斗力是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。近几年，我们从统一思想入手，狠抓制度建设，不断强化“一班人”讲党性、讲团结的意识，有力地促进了党委班子战斗力的提高。下面，结合工作实践，谈几点肤浅的体会。

　一、提高党委班子战斗力，必须强化党性观念，增强坚持原则、维护团结的自觉性

　我们把坚持党性原则，提高团结的质量作为班子建设的一个突出问题抓住不放。一是靠学习教育，不断强化讲党性、讲团结的政治意识。首先，搞好政策法规学习。XX年新班子组建之初，通过认真学习《党章》、党风廉政建设若干规定和有关规章制度，增强了班子成员的政策法规观念，强化了班子成员分辨是非、抵制错误思想的能力，使“一班人”思想上有约束，行动上有章法。其次，澄清模糊认识。旗帜鲜明地消除庸俗思想，使“一班人”自觉抵制来自人情、友情、亲情方面对党性原则的干扰，做到坚持党性原则心中有数、言行举止心中有“谱”。再次，开展专项整顿。广泛发动机关干部，深入进行以讲党性原则、增强团结为主题的思想作风教育整顿，深入查摆以往班子在团结方面出现的各种问题，剖析危害，深挖根源，增强了“一班人”讲原则、讲团结的政治意识。二是靠组织纪律，不断强化讲党性、讲团结的责任意识。从几年来班子建设的实际情况看，在影响党委和部队建设的诸多问题中，最突出的就是组织纪律观念不强，讲党性、讲团结不好的问题。只有把这个问题解决好了，党委班子才会有战斗力。

　为此，我们从增强班子成员的组织纪律观念入手，先后提出了“靠政治统班子、靠集体强班子、靠制度管班子、靠感情融班子、靠形象立班子、靠事业兴班子”的基本要求，连续3年开展专题教育，集中解决讲原则、讲团结质量不高的问题。去年，指挥部三级党委书记培训班结束后，结合贯彻《指挥部关于加强党委班子能力建设的意见》，支队党委进一步明确了创建学习型、创新型、廉洁型党委班子的奋斗目标，在坚持原则、提高团结质量上确立了新的标准，增强了人人讲原则、讲团结的紧迫感和责任感，增强了党委班子的战斗力。三是靠书记带头，不断强化讲党性、讲团结的表率意识。一个班子是否团结，党性原则强不强，有没有战斗力，关键在正副书记。只有正副书记团结无间，才能搞好“一班人”的团结，才能把部队带好，把任务完成好。加强正副书记的团结，我们感到必须要做到“三个一”：突出一个核心。在研究决定重大问题上不搞个人说了算，不争你高我低，始终做到互相信任不猜疑，互相支持不拆台，互相揽责不推诿，互相帮助不护短，互相关心不冷漠，努力营造“正副书记一个核心”的工作氛围。形成一个声音。对于班子成员之间的工作磨擦和不同意见，两个主官要从维护班子团结的大局出发，正确处理书记与委员、委员与委员之间的关系，做到不偏听偏信，不回避矛盾，多启发引导，少左右袒护。坚持一个步调。在班子生活中，党委正副书记出现不同意见是正常的。遇到这种情况，做到事前沟通交流，达成一致意见，再提交常委会议研究，从而保证了党委班子步调一致，促进了党委班子战斗力的提高。

　二、提高党委班子战斗力，必须抓住根本问题，夯实坚持原则、维护团结的基础

　坚持党性原则、维护班子团结，提高党委班子战斗力，既要注重解决现实问题，又要着眼长远，立足经常，在抓源头、打基础上下功夫。一是着力提高班子成员的理论素养。坚强的党性必须以扎实的理论素养作支撑。解决党性原则不强、团结质量不高的问题，根本途径是用党的创新理论武装头脑，自觉做到“讲学习、讲政治、讲正气”，切实打牢思想政治基础。党委中心组在系统学习党的创新理论的基础上，要全面系统地学习党的三代领导核心和胡总书记关于加强班子团结的重要论述，深刻理解坚持党性原则、加强班子团结的重要意义，不断强化“一班人”立党为公、执政为民的思想，保证班子讲党性、讲团结的高质量。二是抓住集体领导这个关键。集体领导是坚持党性原则，增强团结，提高班子战斗力的根本保证。党委班子有没有战斗力，关键看能否严格坚持党性原则。实际工作中，我们坚持重大问题集体研究决定，正副书记自觉做到不划框子、不定调子、不固执已见、不仓促“拍板”，让说了算服从说得对。

　凡是政策规定不明确的问题，主动请示，不擅做主张；凡是搞变通、打“擦边球”的建议，一律不予采纳；凡是有悖于党性原则的歪风邪气，坚决抵制。对干部任用、士官选改、工程招标、大宗物资采购等敏感问题，实施党务政务公开，防止“暗箱操作”，敢于接受党性原则的检验。三是健全长效机制。按照有关政策法规，我们重新修订完善了4个规定：《机关正规化管理规定》、《干部管理规定》和《经费物资管理规定》、《伤病员就医管理规定》，对人、财、物的管理使用提出明确要求，并在实际操作中严格落实不打折扣，强化了各级按规矩办事、按制度办事、按要求办事的自觉性。为了使坚持原则、维护团结真正成为“一班人”的自觉行动，每次领导干部述职述廉述学，都把坚持原则，维护团结作为重要内容；每次党委机关集中教育整顿，都认真听取群众对班子成员的建议和意见，并及时召开常委会研究改进措施；每次常委民主生活会，班子成员间都开展健康的同志式的批评和自我批评。实践证明，健全维护班子团结的长效机制，“一班人”心就齐、气就顺、劲就足，班子内部的磨擦就少，班子的凝聚力和战斗力就能得到提高。

　三、提高党委班子战斗力，必须把好重点关口，增强坚持原则、维护团结的质量

　看一个班子有没有原则性战斗性，很重要的一条是看能不能按原则办事，是否公平公正地解决事关官兵切身利益的问题。一是在选人用人上严格标准程序。支队机关地处省会城市哈尔滨，每年都有说情、打招呼想调入机关工作的干部。支队党委依据《军官任免条例》和干部工作纪律，对用人的标准和程序做出了具体规定。比如，我们把考核干部的标准，细化为理论素养、思想品德、敬业精神、能力素质、工作作风、工作实绩等6个方面，做到定量分析与定性分析相结合，最大限度地减少人为因素的影响，从而有效地避免了凭印象、凭感觉、凭关系选人用人的现象。XX年底，我们在研究干部时，市里一名领导要求对一名营职干部晋升给予考虑。党委研究时认为，根据考核情况，这名同志目前不具备晋升条件，不能因为领导打招呼而降低标准。于是耐心地向这位领导做了解释工作，并得到了理解。

　近3年来，由于我们在干部任用上实施“阳光作业”，以往那种乱猜疑、乱议论的现象不见了。二是在经费管理上严守制度规定。认真坚持“党委理财、集体管财”原则，对大项经费开支、从预算、支出到验收、签批，严格按财务制度办事，实施全程监控；工程建设，坚持咨询论证制度，工程招投标，由纪检、审计等部门全程监督；大宗物资采购，一律由经办部门写出专项报告，经审批后，集中购买，较好地防止了虚报冒领、私事公办等问题。XX年，支队党委大力压缩行政性开支，处理“呆死帐”37.5万元，清还历史欠账39.8万元，得到了总队党委的充分肯定。三是在难点问题上敢于较真碰硬。正视矛盾、解决问题是检验党委班子原则性战斗性强不强的重要方面。党委每季度分析一次部队建设形势，重在揭露矛盾、查找问题；鼓励官兵通过意见箱和热线电话及时反映情况，对发现的问题一抓到底，不因问题小而忽视，不因单位声誉受损而遮掩，不因犯错误的人有背景而迁就照顾，不因矛盾棘手而回避。今年在选送优秀班长提干工作中，我们除按程序选拔推荐外，组织由支队领导和警务、干部、作训、纪检等部门人员参加的考核组，先后二次集中考核，筛选掉了一些因成绩不合格的干部子女，受到了部队上下的一致好评。事实表明，党委坚持原则、讲团结，班子的凝聚力战斗力就强，部队风气就正，士气就高，各项建设就会取得成绩和进步。

　作者：佩剑将军

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