环保局年度工作总结篇1
随着社会主义市场经济的不断完善,依法治国方略的逐步实施,依法行政成为一项十分重要的任务。依法行政是贯彻依法治国方略的基本内容和重要保证,是规范和约束行政行为,提高行政管理水平,保护公民合法权益的重要手段。今年以来,我局认真实施《环境保护法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等环保法律、法规,加强环保执法队伍建设,全面落实行政执法责任制,规范环保行政执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到了较好的贯彻落实,环保行政执法工作取得了良好成效。
一、坚持法制教育的经常化
为做到依法行政,提高执法水平,提高执法者的水平和素质,我局从队伍建设入手,把依法行政立足于法制教育,紧紧围绕中心工作,有针对性地开展普法教育、职业道德教育。坚持法制教育与执法实践相结合,法制教育与精神文明建设相合,法德并举,以此增强广大干部职工的民主法制观念,提高全局干部职工的法律素质,切实推进民主法制进程,为依法行政创造良好的环境。在组织法制学习时,一是结合工作实际,明确法制教育的重点,有步骤地推进教育工作,增强法制教育的实效性。将对工作指导性强,与工作结合紧密,工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点,优先组织学习。二是加强对新法的学习。对新颁布的法律法规,及时组织干部职工在第一时间内学习。三是着重抓好重点对象的教育,增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时,重点加强执法人员的教育。不仅进行法制教育,业务学习,而且加强思想政治教育,职业道德教育,法德并举,全面提高执法队伍整体素质。此外。还订阅大量的普法资料和法制杂志发放到干部职工手中自学,并采取“走出去,请进来”的方式,组织执法骨干参加各类培训班进行学习。今年,派往省环保厅参加执法资格证培训的人员全部取得合格上岗执法证。到目前为止,环保行政执法人员全部通过了行政执法资格认证考试,做到了人人持证上岗。与前几年相比,我局环保行政执法能力明显加强,执法水平明显提高。
二、强化行政执法的程序化
为克服执法工作中重实体,轻程序的不良倾向,防止执法方法简单粗暴,规范和约束执法行为,切实保障群众的合法权益,环保局制定了严明的工作纪律和详细的服务标准,特别是对涉及群众切身利益的执法程序做出了严格规定,坚决杜绝行政执法程序违法。
(一)现场执法时,必须二人以上,必须主动出示证件,表明身份,说明来意。现场询问、调查笔录必须有当事人签字确认。
(二)做出或拟做出行政处罚时,必须向当事人指明其违法行为,处罚依据,认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的,必须告知当事人有要求听证的权利。
(三)做出行政处罚后,在下达处罚决定的同时,必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
今年,我局严格按照行政执法程序制作现场询问笔录26份,调查笔录10份,限期整改下达通知书8份。涉及行业有电解锰、饮食、木材加工、合金加工、娱乐行业等,依法作出处罚1家。
三、推进行政执法的公开化
为自觉接受社会各界的监督,防范执法行为的“暗箱操作”,环保局全面推行政务公开,实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。我局编制、修订了政务公开手册,设置了政务公开栏。将各项工作职责,责任部门,办事程序,批准时限,收费标准及工作纪律和服务标准等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项,还公开了所依据的法律法规或批准文件。提高了政务透明度。
(二)完善内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督,我局除了严格执法程序,确保公正执法外,还进一步加强内部监督,强化自我约束。一是设置举报电话和意见箱,并向社会公布,随时接受社会各界的监督;二是聘请行风监督员,定期听取他们的意见和建议;三是不定期地发放调查问卷,征求社会各界的意见和建议;四是制定严格的责任追究制,对查证属实的行为,根据后果的严重程度,给与相应的处罚。
四、存在的问题
1、执法环境有待进一步优化。有些执法对象法律意识淡薄,胡搅蛮缠。
2、环境执法人员素质还有待进一步提高。
3、执法装备目前为零,导致执法工作取证难,效率不高。
总之,今年我局在依法行政工作中取得了一些成绩,但也存在不足,在今后的工作中,我们将不断改进,将继续坚持高标准,严要求,秉公执法,依法行政,全面贯彻执行依法治国方略,为建设社会主义政治文明做出应有的贡献。
环保局年度工作总结篇2
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的大力支持下,我局以持续改善全县环境质量为目标,以大气污染防治工作为核心,优化环境管理,不断改善环境质量,整体工作取得了明显成效。现将民生工作总结如下:
一、强化开展大气污染防治工作,不断改善空气质量
1、集中开展燃煤锅炉及烟囱拆除行动。作为环保局牵头负责的8项大气污染防治行动之一,今年市下达我县拆除烟囱任务22根。我们早安排、严标准、快推进,在全面排查,摸清底数的基础上,全面实施了拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动,先后开展了两次集中拆除活动,累计拆除烟囱31根、燃煤锅炉7台,提前超额完成了目标任务。年可减少燃煤1.35万吨、削减二氧化硫215.29吨、氮氧化物39.57吨、烟粉尘72.66吨。
2、积极做好大气污染防治协调督导工作。充分发挥大气污染防治工作的统一协调和督导作用,协调各级各部门,认真履行各自职责,深入开展建筑扬尘整治、黄标车淘汰、重污染天气应急等工作,推进大气污染防治工作的有效开展。累计淘汰黄标车 498辆,20家加油站完成油气回收治理。同时,积极与政府办公室、两办督查室配合,对各部门工作落实情况进行督导、督促,促进工作的有效落实。
3、全力落实秋季秸秆禁烧工作。作为秸秆禁烧工作的牵头部门,为保障秋收期间和北京APEC会议期间空气质量,我们实行县、乡、村的全县总动员,秸秆、垃圾、树叶、杂草的禁烧全覆盖,县领导分包乡镇、县直单位分包村庄、县派八个督导组督导乡镇、县委政府两个督查室xxx禁烧办督导全县工作的管理无缝隙,以乡镇、街道、园区为主体,组织协调各级各部门,周密部署,协调联动,堵疏结合,强化督导,做到了重视到位、部署到位、宣传到位、值守到位、督导到位、追责到位,累计张贴通告3500余份、悬挂条幅标语20xx余条、出动车辆4000次、召开专题会议10余次、编发简报21期,取得了良好的工作实效,截至目前,我县无一处被国家卫星遥感监测记录公开曝光的燃烧点位。
二、深入推进污染减排,大力削减排污总量
今年由于区划调整,我县没有工业减排和五大行业治理任务,我局立足实际,始终坚持污染减排工作不放松,上工程削存量,制定下发重点企业限期治理的通知,共安排实施6个农业减排项目,目前,6个减排项目已全部提前完工投运,并通过市县联合验收。年可削减化学需氧量175.92吨,氨氮4.418吨,圆满完成了市下达的任务目标。
环保局年度工作总结篇3
20xx年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下,全面完成了各项工作任务。通过开展保持共产党员先进性教育活动,使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升;通过完善各项规章制度,使我站管理水平得到了进一步提高;通过继续深化和拓展监测业务,使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效,使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验,及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据,为xxx抗击水污染灾害做出了突出的贡献。
一年来,我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务,完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务,共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务,共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家,锅炉270台,获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作,部署、指导县(市)网络站环境监测工作,及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务,质量管理体系持续改进,环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成,荣誉成绩的取得,得益于站班子的'正确领导,狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设,使得监测站的各项事业得到全面发展。
一、队伍建设
在队伍建设方面,首先注重班子建设。我作为班长,在决策上,充分发扬民主,依靠集体的智慧,做出科学的决策。班子成员分工明确,各尽其职,同时又做到分工不分家,密切配合,形成了强有力的领导核心。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革,一方面我们对科室主任进行轮岗,通过不同岗位的工作锻炼,使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的业务骨干为科室主任,增强了干部队伍的活力和工作热情。年初,我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,狠抓职工政治思想教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设,一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时,经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
二、制度建设
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上,进一步建全和完善我站的规章制度,规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行,提高了监测效率和质量。
三、能力建设
监测领域不断拓展。在完善、深化和提高水、气、声、固废监测的基础上,不断拓展监测领域的深度和广度。20xx年监测站新开展了电磁辐射监测,及时报出我市辐射环境状况。开展了煤质分析,为大气污染控制提供了相关数据。开展了噪声在线自动监测,并且获得国家总站科研资金支持,列入全国五个试点城市之一。争取到省绿办无公害基地检测项目,完成了我市4县1区1000万亩农田的土壤监测,为我市农业生态评价提供了大量数据。技术水平、规范化再上新台阶。加强对技术人员的培训、对外交流,提高了技术水平。参加国家环保总局标样所组织的定值实验取得骄人成绩,73项定值实验数据全部通过,荣获国家标样所“十一五”期间定值实验室资质。室内空气全部19项指标通过省计量认证,使我站成为我市具备室内空气质量全项检测资质的五个检测单位之一。“三同时”验收监测工作进一步规范,按照国家要求,形成勘查、监测、分析和报告一套完整的验收监测工作程序。综合分析能力进一步增强。按时优质的向国家、省、市环保局编报出环境质量月报、季报、年度报告书等监测信息。为政府决策及环境管理提供了科学依据和技术支持。政务信息工作评为全国十佳站之一,获国家总站通报表扬。科研能力继续提高。科研工作不仅为各级管理部门解决环境问题提供了决策依据,同时还锻炼了监测队伍,增强了监测能力,提高了人员技术素质和整体技术水平。20xx年按计划开展了《xxxxxx电磁辐射调查与评价》和《xxx地表水环境容量研究》两项市科技攻关项目。积极参与了我市松花江硝基苯污染四大课题中的两个子课题。《松花江汞污染源切断二十年后水质现状评价》课题获省科技进步三等奖。应急监测能力显著提高。完善了突发性污染事故应急预案,年初新购置傅立叶红外分析仪、气体样品采样浓缩系统等仪器,使我站已经具备在第一时间进行气体污染事故现场分析的能力。沉着应对,全力以赴完成松花江水污染应急监测工作。中石油吉化公司双苯厂发生爆炸后,我站立即启动了应急监测预案,对水源地进行加密监测。为保证xxx人民饮水安全,市政府做出开启和恢复城市供水决策提供了科学依据,并为保证气化厂正常生产,保障xxx生产、生活的煤气供应做出了突出贡献。监测工作中,我站完成了12个监测断面的监测工作,出动采样车辆2800余台次,采样及分析人员830人次,获取监测数据近20xx个,获得了苏家屯、通河镇和达连河3个断面从污染带前锋到达至稳定达标的完整监测数据,并且在水质分析的基础上,对空气、冰、底泥和水生生物样品进行了检测,获得了多方面的数据,为松花江水污染环境影响评估和生态恢复研究奠定了良好的数据基础。
四、廉政建设
我站根据市委、市环保局加强党风廉政建设的总体部署,结合监测站实际制定了加强党风廉政建设实施方案。按照市委“快、准、实”的要求,认真学习、深入动员,在思想上提高认识,在具体工作中,建立制约机制。在涉及大笔资金的仪器采购上,采取了由总工办牵头制定购置计划,相关业务科室提出技术要求,提出最优采购方案,通过公开招标采购等具体措施,堵住了购置环节上的漏洞,使有限的资金得到了最合理的应用,从而保证了用最低价格购置优质仪器。在对外委托监测服务工作中,我们结合质量管理体系要求,对业务科室职能进行了重新划分,将采样、分析和报告三项工作实行三分开,避免了监测环节上的暗箱操作,提高了监测报告的公正性和真实性,得到了服务对象的好评,一年来收到了10余面锦旗。使廉政工作落到了实处。
20xx年xxx环境监测中心站要在局党组的领导下,认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务,开拓创新、与时俱进,充分发挥环境监测职能,为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站20xx年的工作思路是:以创国家先进监测站为目标,以为环境管理服务为宗旨,紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作,不断提高监测能力和为社会服务能力,全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设,提高五个能力。提高监测技术能力,特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力,积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力,建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力,掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力,积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作:
1、按环保模范城创建标准,完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案,编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测,与国家总站联系,明确区域环境噪声和交通噪声是否包含xxx和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系,继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作,编写完成《xxx生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训,做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《xxx大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《xxx空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《xxx排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶,为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统,并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测上审核,使我站管理水平再上一个台阶,把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作,包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
环保局年度工作总结篇4
为加强我市环境队伍建设,督促完善现场执法程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发20xx年xxx环境执法稽查工作方案的通知》(浙环办函[20xx]28号)文件的要求,我局于20xx年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境执法专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行政处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:
一、基本情况以及成效
今年上半年,全市出动环境执法人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。
(一)服务大局、严格执法,全力开展系列环境执法行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报政府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境执法巡查。支队开展了对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民政府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。
(二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。
(三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。
组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。
(四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自20xx年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。
(五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部 思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
二、主要工作做法
(一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。
(二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的基础。
(三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。
(四)我局高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
三、存在问题
1. 基层执法人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。
如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有执法证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个执法人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线执法人伍配备的现状相比,如当前基层一线执法队伍面临着行政执法硬件配套设施缺乏、执法经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各执法辖区点多面广、执法相对人构成复杂、执法环境较差、环境执法专业性要求高、管理执法程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。
2. 稽查有关现场记录及案卷尚不够规范
稽查中发现,各县(市、区)环境监察队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。
四、下一步打算
1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。
2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高执法人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。
3. 加快理顺基层监察执法人员身份,加强执法队伍能力建设,不断提高执法人员依法行政、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。
4. 进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。
5. 建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和执法的机制,减少基层执法人员的工作负担。
今年以来,为全面贯彻落实省、市关于开展环境保护大检查的文件要求,有效防范和控制环境污染事故的发生,解决损害群众环境利益的突出问题,我局组织开展了全区环境保护大检查和计划执法工作,通过加强执法,明确责任,对存在的主要问题及时整改,现将整改措施落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、精心组织
近年来,区委、区政府高度重视环保工作,围绕建设现代化公园式xxx的发展定位,把加强环境保护纳入全区经济社会发展总体规划。为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力改善环境质量,促进全区经济社会可持续发展,出台了《XX市望xxx环境保护大检查工作方案》(望政办发[20xx]55号)、《20xx年望xxx环境行政执法检查工作计划》(望环发[20xx]1号),成立了环境保护大检查领导小组,明确按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,定期召开专题会议,及时研究解决大排查中出现的问题,全面落实环境保护大检查工作。同时,要求在该项行动中遵纪守法。
(二)多措并举、形成合力
1、广泛动员部署,明确工作职责。为全面保障环境保护大检查工作落到实处,在大检查工作领导小组的统一组织和协调下,对该专项行动进行了全面分工,细化部门职能职责,建立了联动协作机制,各成员单位结合自身实际,制定了详细工作方案。
2、积极自查自纠,完善整治方案。根据省市环境保护大检查工作要求,对辖区内工业园区和企事业单位下发通知,认真组织全区内企业开展自查自纠工作,积极查找自身存在的问题,并提出相应的整改意见。通过严查、严处、严管,摸清排污底数,查找环境管理薄弱环节,全面落实环境保护责任。
3、制定执法计划,规范执法检查。为进一步强化环境执法监管,我局实行环境监察网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,按规定频次进行现场检查和监督性监测,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到不留空挡、不留死角,“规范化”执法。
4、开展检查监测,提供数据支撑。环境保护大检查全程有环境监测人员参与,区环境监测站制定了监测方案,对环境污染企业排污情况进行采样监测,为本次大检查提供数据支撑,并出具监测报告,确保有数可查、有据可依。
5、保障公开信息,接受社会监督。邀请望城电视台等媒体参与报道环境保护大检查执法工作,做到环境大检查过程全公开,对发现的问题在门户网站上定期公布,接受群众和舆论媒体的监督。
(三)全面检查、成效明显
1、全面深入检查,确保整治实效。我局于3月组织开展环境保护大检查工作,分区域、分时段、有重点对辖区内企业、工业园区进行检查。一是对经开区和铜官循环工业基地进行现场检查,对两个园区内企业环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行大检查。两个园区均已办理相关环评手续,污染治理设施运行正常。二是对辖区内企事业单位进行全面检查,发现存在污染隐患企业20家,其中严重环境问题7家,较大环境问题10家,一般环境问题3家,已全部完成整改;对去年12家未完成整改的隐患企业进行了现场检查,其中,湖南长沙远航生物制品有限公司等11家企业已全部完成整改,望城恒盛电力电杆有限公司目前已停产,并在乌山创业富民基地申请50亩工业用地已报区发改委立项,但由于相关用地手续正在办理中不能按时搬迁,已报请区政府延期;三是根据大检查工作要求重点排查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况,我区内无阻碍环境监管执法的“土政策”、“土规定”;四是对群众反映强烈的环境污染问题进行现场检查,晟通科技集团有限公司、湖南纳菲尔新材料有限公司、奥星金属表面处理有限公司、长沙湖航冶金设备有限公司、军信环保集团有限公司XX市固体废弃物处理厂、湖南华电长沙发电有限公司6家企业由于环境污染隐患大。所产生的废水、废气等引发周边群众多次进行信访投诉,我局多次到现场检查,对相关存在的问题依法依规督促限时整改。
2、严格计划执法,加强监管力度。为加强现场环境监管和执法,年初制定了《20xx年望xxx环境行政执法检查工作计划》,将检查对象按照监管类型划分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类和核与辐射类等4大类,规定了职责分工和监管频次,已将环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划。根据网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,分三个片区按照监管频次对检查对象进行了现场检查和监督性监测,并下达现场监察文书,提出相关整改意见和要求,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到“不留空挡、不留死角,规范化”执法。每个片区确定3名执法人员、1台执法用车,执法人员持证上岗率100%。
3、依法严管重罚,整改效果明显。对XX市望xxx废旧物资大市场管理有限公司污水处理站闲置行为进行立案查处,对长沙奥星金属表面处理有限公司、中航飞机起落架有限责任公司2家企业生产废水超标排放行为进行立案查处,共罚款1.08万元。通过限期整改、行政处罚等措施,督促企业积极整改。
二、整改工作落实情况
环境保护大检查工作开展以来,省市多次对我区环境保护大检查工作进行督查,根据市局制定的《XX市环境保护大检查及计划执法工作督查反馈问题任务责任分解表》,我局在环境保护大检查工作和特色工作中存在4项整治任务。我局针对督查中发现的问题,认真进行了梳理,通过全面动员、深入发动、积极投入,认真扎实的抓整改、促落实,对整改工作进行“回头看”,整改落实工作取得良好效果。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识薄弱。在企业自查及全面检查过程中发现,部分企业都存在未办理环评、“三同时”执行情况不到位等相关环保手续问题。商事制度改革后,中小企业在未取得环保许可的情况下,均办理了工商、税务等其他手续,并投入生产经营。此类企业环境污染隐患大,环境问题纠纷多。
2、环境信访压力大。随着我区城市化进程不断加快,以及广大人民群众环境意识的显著增强,环境信访投诉急剧上升。近年来,我区环境投诉事件主要为废水、废气、噪声等环境投诉。今年,我局接到各类信访事项已激增到700起,最高月份多达107起。信访数量的陡增,对我队工作形成巨大压力。
3、环境监察人员紧缺。日常环境监察工作任务繁重,机构编制不够,人员不足问题未得到解决。乡镇街道缺乏专门环保机构,环保专干人员调动频繁。监察人员环保专业素质有待提高,以满足各种问题难题的解决。
4、环境应急管理需进一步规范。由于经费投入有限,缺少专业人员和必要装备,在突发污染事件中缺乏相应的处置能力;各种应急管理制度、管理办法、应急预案等还有待继续完善,制度化、科学化和规范化管理水平有待进一步提高。
四、后段工作措施
1、我局将继续做好环保大检查工作,充分利用移动执法系统,加强环境执法监管,督促辖区内存在环境污染隐患的企业开展全面整改,对风险隐患突出的企业,邀请上级部门进行指导,确保整改效果,并严格按照“一厂一档”的要求完善监管档案,及时对各企业整改情况进行验收。
2、做好应急预案相关工作,要求涉化学品、涉重金属、涉危险废物企业全面制定应急预案,并进行规范化管理。
3、规范环境行政执法检查工作,做好污染源项目和新改扩建项目监管工作,严厉打击环境违法行为。
20xx年在市局领导的关怀、支持、指导下,我市全民义务植树工作取得了新的进展。现将工作总结如下:
1、完成义务基地建设任务。在XX市汝河北岸,选择了一块300米长20米宽的堤岸作为义务植树基地。结合实地情况进行规划,通过精心组织,周密安排,认真落实了义务植树及绿化美化工作。经过大家的共同努力,基本上达到了预期目标。
2、认真落实全民义务植树活动的有关精神。通过电台、电视台、报纸组织宣传义务植树的重要性,开展以绿化环境为主题的宣传活动,增强全市人民的绿化意识和生态意识,使大家认识到义务植树的重要性,动员全市适龄公民9000余人次参加了义务植树,共植树 60000余株。并通过市政府下发有关义务植树通知的文件,切实指导各乡镇认真规划义务植树基地,配合搞好各乡镇的义务植树活动。
3、为更好的完成义务植树,我们领导小组分别与相关单位就义务植树的有关细节问题进行多次协商,并进行了明确的分工。
4、加强义务植树基地管理,保护劳动成果。由于近年来气候干旱,为保证义务植树活动树木成活率,树木栽植后,我们又安排专人对苗木进行浇水,共动用车辆8台次,出动劳动力280人次,每月定期为基地新植树木浇水,并安排专人进行看护。
5、统计完成全市古树名木普查登记工作,共计198棵,并制定一系列的详细保护措施。
20xx年计划:
1、进一步加大投入,使本年度义务植树基地成为“北景”中心一个亮点。
2、精心组织好明年义务植树活动的筹备工作。
3、对本市古树名木进行普查,进一步加强古树名木保护管理措施。同时搞好绿化工作调研,完善古树名木等资料的归档工作。
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