环保局年度工作总结篇1
今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以六个走在前列思想为指导,以优化经济环境为中心,以创建生态县为目标,全面履行环境保护各项工作职责,各项工作进展顺利,现将有关情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)环境管理工作进一步规范
1、环境审批方面,我局共审批建设项目350个,无越权审批和违规审批现象,审批率达100%。发放排污许可证140本。做到了申报材料齐全,审批、验收手续到位,档案做到一企一档。今年3月,由县纪委牵头,组织各相关单位对报建审批流程进行梳理和优化,我局对办理流程进一步优化,对行政审批事项进行全面梳理,压缩审批时限,优化办事程序,简化办事手续,提高办事效率,最后确定报建项目办理承诺时限为:报告书、报告表3个工作日(受理1天、踏勘1天、审批1天,建设单位报告修改时间不计入审批时限),登记表立即办结。
2、“三同时”验收方面,严格执行环保“三同时”制度,对 “三同时”进展情况实行跟踪管理,严格验收质量,共现场查看建设项目146个,审核通过“三同时”验收的项目113个,正在整改和办理中的项目有33个。
3、排污权交易方面,根据省环保厅《关于开展主要污染物排污权初始分配核定工作的通知》(湘环函【20xx】143号)文件精神和xx市《关于开展第二轮主要污染物排污权初始分配核定工作》的通知,我局于今年5月进行我县共421家企业单位的第二轮主要污染物排污权初始分配的申报工作,至今,共计收缴经开区和我县100家企业初始排污权使用费193.49万元,征收6个新、扩、改项目排污权有偿使用费2.227万元。
4、清洁生产方面,按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的公告》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实施强制清洁生产审核。根据市局要求,上报xx南方钽铌有限责任公司,5月省市最终确定为我县今年强制性清洁生产单位。
5、环保专项资金方面,为了落实省、市环境保护专项资金文件通知精神,确定省、市专项治理资金项目名单,我科室认真审核项目单位的申报资料,分别向省转报3家、市转报12家共计申请环境专项资金单位15家。我县已确定今年环境保护专项资金项目42个,拨付专项资金470万元,并在县政府的网站和《星沙时报》进行公示。省级专项资金项目3个,300万元;市级专项资金项目12个。
(二)污染减排工作进一步落实
今年,我县化学需氧量排放总量为16356.51吨,削减率为25.5%, 氨氮排放总量为1856.36吨, 削减率为21.08%, 二氧化硫排放总量为3174.8吨, 削减率为16.08%, 氮氧化物排放总量为1944.42吨, 削减率为46.9%。关闭xx市亿利化工厂、xx县兴旺机砖厂、xx县榔梨镇三合机砖厂、湖南桔洲汽车制造有限公司、xx县金井宏伟造纸厂、xx县长旺制革厂等6家单位,关停xx县天山水泥厂、xx五江建材实业有限公司、xx印山合力建材有限公司立窑水泥生产线。完成湖南印山实业集团印山台水泥有限公司两条2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目和xx河田白石建材有限公司2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目。18家乡镇污水处理厂已全部建设完成,并委托北京桑德环保集团有限公司进行运营。环建投已向市局提交验收申请,正在办理竣工验收,今年年底可完成一部分验收工作。xx县暮云污水处理厂主体工程由xx市水利局负责建设,我县负责管网建设,现正在进行配套管网建设方案设计,预计今年12月启动管网建设。安沙镇毛塘铺工业园污水处理厂完成工业园入星沙北污水处理厂管网建设,已通水试运行,正在调试阶段。杨家湾撇洪渠截污(星沙污水处理厂—两区交界处)管道敷设路由征拆及管网建设由xx经开区管委会负责,xx县工务局配合,该项目现已设计方案的评审工作,项目正大建设中。湖南印山实业集团印山台水泥有限公司1、2号新型干法生产线除尘设施建设项目、xx河田白石有限公司新型干法生产线布袋除尘改造项目粉尘改造已完成。
(三)环境监测进一步提升
我局环境监测站今年共获取各类环境质量监测数据20xx多个,为环境监督管理提供了详实的数据支撑。一是水环境质量监测。对县域内16个乡镇出、入境交界断面所属水系进行了采样分析,分析项目主要为化学需氧量和氨氮,并及时出具监测报告,共提供有效数据292个。二是城市环境空气质量监测。根据自动监测数据,按时编报城市环境空气质量周报,为政府和有关部门及时掌握星沙空气质量变化动、开展扬尘治理行动提供了可靠的数据保障。截止到11月12日,我县经开区空气优良率为59.5%,在全市10个空气自动站点中排名第二,县政府后山空气自动监测站从今年9月份开始运行到11月12日,累计优良率为52.73%。三是饮用水源地水质监测。对3个自来水厂上游1000米的饮用水源控制断面进行每月1次共28个项目的监测,共9次监测月报工作,对县、市4个交界断面逢双月监测的4次采样监测工作,并及时出具相应报告。共出具有效数据811个,集中式饮用水源地水质达标率为100%。
(四)生态建设进一步推进
一是完成了去年连片整治工程项目的验收工作。我局联合县生态办、县财政局、县监察局组成联合验收组,对去年连片整治村的四池净化池项目逐户进行验收。验收中肯定了成绩,也发现了不足。其中金井镇的沙田村、金井社区;白沙镇的锡福村,池子数量不少,质量合格,污水管道安装到位,验收合格。但其他的5个乡镇9个村都或多或少的存在一定的问题,根据验收中发现的问题,我局按照县领导要求,已对验收不合格的村进行了督查和整改。
二是农村环境综合整治整县推进工作有进展。本项目去年11月完成了项目的立项,环建投就项目的实施方案启动招标程序,县政府成立了以庆红县长为组长,黄粱、国良县长为副组长及相关部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在局一楼,由王建军副局长担任办公室主任。编制了《xxxxx县农村环境综合整治整县推进项目实施方案》及各项目村实施方案并通过了省环保厅评审,7月5日县长办公会上讨论了今年整县推进工作先行试点,明年再大面积铺开。目前已制定试点工作实施方案,印发了各部门职能职责分工,启动了试点工程的招标程序。10月已召开试点工程动员大会,启动工程项目建设。
三是各级生态创建工作成效显著。今年10月我县全国生态县创建获国家环保部技术考核验收通过,标志着我县已成功创建国家生态县,实现了我省生态县零的突破。后段我县将向国家生态文明县方面努力。今年在宣传推进生态创建的基础上,县财政拿出365万元表彰奖励了去年命名的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村,取得了较大的社会效应,镇村生态建设的积极性有较大提高,环境保护氛围也逐步扩大。
(五)打击不法排污进一步严格
为了防止企业偷排,通过突击检查、明查暗访,加大巡查频次等方式,督促企业提高环保设施运行达标率,严厉打击环境违法行为。今年来根据我县企业排污情况,县环保局与行政执法大队加大沟通协调,执法大队共计监察、巡查企业793次、出动执法人员834人次、执法车辆276台次,开展各类专项行动8次、联合行动12次;下达环境监察文书829份、《环境违法行为限期改正通知书》18份;立案查处环境违法行为3起,已办结3起,到位罚没款累计1.1944万元,关停生产项目2起。重点打击、开展多部门联合整治行动,今年县、区环保局、县城管局、县城乡建设行政执法大队等部门执法人员,分三组开展联合整治行动。主要针对重点涉水企业、污染源、有毒有害危险化学品生产、贮存、销售、使用单位环境监管情况及水污染防治设施运行情况进行全面的执法检查,清查环境安全事故隐患。共计检查相关企业142家,出动执法人员29人,出动执法车辆66台次。对在清查、检查中发现的问题,及时督促进行整改;对发现存在违法行为的企业,切实加大依法处罚力度。
二、当前面临的主要问题
1、空气质量有待进一步提升。自今年元月1日开展pm2.5监测以来,空气优良率基本维持在50%左右,在全市10个监测点排名虽第二,但情况仍不容乐观。在县城煤烟型空气污染状况没有得到根本治理的情况下,又复合了机动车排气、城市扬尘以及工业企业、加油站等产生的挥发性有机物污染,城市空气质量的区域性复合性污染特征已经显现。尤其是细颗粒物pm2.5的污染,随着我县道路等基础设施建设的不断推进,汽车保有量的不断增加趋势,已成为影响我县大气环境质量进一步改善的瓶颈。
2、环境风险问题凸显环保能力建设的软肋。近几年来,我县发生了几次较为严重的环境污染事故(如榔梨自来水厂镉超标事故、农大水厂水污染事故等),尽管每次都得到了妥善处理,但是在处理这类事件中,监管队伍力量薄弱、监测设备和专业技术人员缺乏、环境预警体系有待完善等突出问题显露无疑。与此同时,我们深感环境管理点多、面广,面临的压力大,环保队伍编制、人员严重不足,乡镇环保管理队伍及待加强。
3、区、县、镇(街道)环境保护管理体制还待进一步理顺。经开区产业环保局xxx环保局之间存在的环境管理和环境监管存在脱节问题,乡镇(街道)还没有完全建立环保机构。因此,很多工作不能很好推行和落实。
4、农村环境保护历史欠账较多。目前,我县养殖业污染对水环境保护的影响最大,而在“三农”优惠政策和市场价格的双重作用下,养殖业发展仍然呈上升趋势。养殖户只重视个人经济效益而不愿投入治理,养殖业污染治理形势仍然十分严峻。畜禽养殖导致的土壤和水体污染,过量施用农药、化肥,残留地膜导致的土壤污染,在短期内还无法得到恢复;农村脏、乱、差的现象仍较为严重。
三、今后工作打算
为开创完满完成十二五环保工作,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进。
(一)目标明确,突出主线
1、确保县城空气质量优良率达标;县城功能区噪声达标率达100%。
2、集中式饮用水源地水质达标率达100%;县内主要河流出境断面水质达标率100%
3、集镇生活垃圾无害化处置率达100%;农村生活垃圾无害化处置率达80%。
4、环境影响评价、“三同时”执行率达100%。
5、全面完成cod、so2等污染因子的年度减排任务。
(二)突出重点,加强监管
1、加强对复合型大气污染防治的监管。结合生态预警监测评估工作,开展pm2.5的自动监测,建立大气环境保护的跟踪机制。通过强化建筑工地、道路、商品混凝土搅拌站、砂石料堆场及拆房工地扬尘污染控制,淘汰黄标车,加大餐饮业油烟治理力度等措施,提升我县空气质量等级,缩小公众感受之间的差距,真正体现出生态县建设的成效。
2、重点加强饮用水源保护确保饮用水安全。后段,我们将继续开展捞刀河、浏阳河一级饮用水源地截污工程,全面推进“两河”流域综合治理;以促进产业优化升级为目标,全面推进“两型”产业发展,采取限期治理、限期搬迁、取缔关闭等方式加快淘汰落后产能;引导“两河”流域范围内现有环境风险企业分批逐步退出饮用水源地保护区、环境敏感区及环境容量较小地区;从严实施工业企业向园区集中,督促工业园区加快完成区域环境影响评价编制和审批,积极开展园区企业清洁生产审查。
3、继续加大对工业废水的治理力度。要严格排污许可证管理并以此为抓手,做好对污染企业的监管,对不落实环保措施、不遵守环保有关规定情节严重的企业,环保部门要暂扣或吊销其排污许可证。对不能稳定达标或超总量排污的单位要实行限期治理,对逾期不治理或治理不达标的责令停产整治直至关闭。
4、开展农村环境保护综合整治工作。积极推进农村环境连片整治,完成连片整治村目标要求。深入开展禽畜养殖场专项整治行动,责令规模化禽畜养殖场建立和完善污水处理设施,实行限期治理。要以北部沿河乡镇为重点区域,加大力度清理非法的禽畜养殖场所,加强对非法养殖场的打击力度,确保养殖污染不反弹。
5、严肃查处各类环境违法行为。继续开展环保联合执法和环保专项行动,围绕建设项目环境管理、污染防治设施运行管理、排污总量控制、生态环境保护等重点,加大对违法行为的查处力度,保持环保“严查”的高压态势。对查出的各类环境违法行为,坚决按环保法律法规严肃处理,该曝光的曝光、该处罚的处罚,维护环保法律法规的严肃性。
6、加大宣传,提高全民环保意识。通过开展面向广大人民群众的最直接、最有效的宣传手段,如编制以环保为题材的戏曲下乡,环保宣传标语、口号到村进户,环保知识进校园,开设农民环保大课堂等,使我县人民群众保护生态、爱护环境的氛围更加浓厚,环保意识深入人心。通过向县委、政府进一步争取,达到增加人员编制、扩充环保队伍的目的。同时加大对全体干部职工的培训力度,努力提升环境保护工作水平。
环保局年度工作总结篇2
为加强我市环境队伍建设,督促完善现场执法程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发20xx年xxx环境执法稽查工作方案的通知》(浙环办函[20xx]28号)文件的要求,我局于20xx年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境执法专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行政处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:
一、基本情况以及成效
今年上半年,全市出动环境执法人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。
(一)服务大局、严格执法,全力开展系列环境执法行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报政府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境执法巡查。支队开展了对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民政府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。
(二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。
(三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。
组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。
(四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自20xx年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。
(五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部 思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
二、主要工作做法
(一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。
(二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的基础。
(三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。
(四)我局高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
三、存在问题
1. 基层执法人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。
如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有执法证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个执法人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线执法人伍配备的现状相比,如当前基层一线执法队伍面临着行政执法硬件配套设施缺乏、执法经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各执法辖区点多面广、执法相对人构成复杂、执法环境较差、环境执法专业性要求高、管理执法程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。
2. 稽查有关现场记录及案卷尚不够规范
稽查中发现,各县(市、区)环境监察队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。
四、下一步打算
1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。
2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高执法人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。
3. 加快理顺基层监察执法人员身份,加强执法队伍能力建设,不断提高执法人员依法行政、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。
4. 进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。
5. 建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和执法的机制,减少基层执法人员的工作负担。
今年以来,为全面贯彻落实省、市关于开展环境保护大检查的文件要求,有效防范和控制环境污染事故的发生,解决损害群众环境利益的突出问题,我局组织开展了全区环境保护大检查和计划执法工作,通过加强执法,明确责任,对存在的主要问题及时整改,现将整改措施落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、精心组织
近年来,区委、区政府高度重视环保工作,围绕建设现代化公园式xxx的发展定位,把加强环境保护纳入全区经济社会发展总体规划。为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力改善环境质量,促进全区经济社会可持续发展,出台了《XX市望xxx环境保护大检查工作方案》(望政办发[20xx]55号)、《20xx年望xxx环境行政执法检查工作计划》(望环发[20xx]1号),成立了环境保护大检查领导小组,明确按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,定期召开专题会议,及时研究解决大排查中出现的问题,全面落实环境保护大检查工作。同时,要求在该项行动中遵纪守法。
(二)多措并举、形成合力
1、广泛动员部署,明确工作职责。为全面保障环境保护大检查工作落到实处,在大检查工作领导小组的统一组织和协调下,对该专项行动进行了全面分工,细化部门职能职责,建立了联动协作机制,各成员单位结合自身实际,制定了详细工作方案。
2、积极自查自纠,完善整治方案。根据省市环境保护大检查工作要求,对辖区内工业园区和企事业单位下发通知,认真组织全区内企业开展自查自纠工作,积极查找自身存在的问题,并提出相应的整改意见。通过严查、严处、严管,摸清排污底数,查找环境管理薄弱环节,全面落实环境保护责任。
3、制定执法计划,规范执法检查。为进一步强化环境执法监管,我局实行环境监察网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,按规定频次进行现场检查和监督性监测,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到不留空挡、不留死角,“规范化”执法。
4、开展检查监测,提供数据支撑。环境保护大检查全程有环境监测人员参与,区环境监测站制定了监测方案,对环境污染企业排污情况进行采样监测,为本次大检查提供数据支撑,并出具监测报告,确保有数可查、有据可依。
5、保障公开信息,接受社会监督。邀请望城电视台等媒体参与报道环境保护大检查执法工作,做到环境大检查过程全公开,对发现的问题在门户网站上定期公布,接受群众和舆论媒体的监督。
(三)全面检查、成效明显
1、全面深入检查,确保整治实效。我局于3月组织开展环境保护大检查工作,分区域、分时段、有重点对辖区内企业、工业园区进行检查。一是对经开区和铜官循环工业基地进行现场检查,对两个园区内企业环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行大检查。两个园区均已办理相关环评手续,污染治理设施运行正常。二是对辖区内企事业单位进行全面检查,发现存在污染隐患企业20家,其中严重环境问题7家,较大环境问题10家,一般环境问题3家,已全部完成整改;对去年12家未完成整改的隐患企业进行了现场检查,其中,湖南长沙远航生物制品有限公司等11家企业已全部完成整改,望城恒盛电力电杆有限公司目前已停产,并在乌山创业富民基地申请50亩工业用地已报区发改委立项,但由于相关用地手续正在办理中不能按时搬迁,已报请区政府延期;三是根据大检查工作要求重点排查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况,我区内无阻碍环境监管执法的“土政策”、“土规定”;四是对群众反映强烈的环境污染问题进行现场检查,晟通科技集团有限公司、湖南纳菲尔新材料有限公司、奥星金属表面处理有限公司、长沙湖航冶金设备有限公司、军信环保集团有限公司XX市固体废弃物处理厂、湖南华电长沙发电有限公司6家企业由于环境污染隐患大。所产生的废水、废气等引发周边群众多次进行信访投诉,我局多次到现场检查,对相关存在的问题依法依规督促限时整改。
2、严格计划执法,加强监管力度。为加强现场环境监管和执法,年初制定了《20xx年望xxx环境行政执法检查工作计划》,将检查对象按照监管类型划分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类和核与辐射类等4大类,规定了职责分工和监管频次,已将环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划。根据网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,分三个片区按照监管频次对检查对象进行了现场检查和监督性监测,并下达现场监察文书,提出相关整改意见和要求,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到“不留空挡、不留死角,规范化”执法。每个片区确定3名执法人员、1台执法用车,执法人员持证上岗率100%。
3、依法严管重罚,整改效果明显。对XX市望xxx废旧物资大市场管理有限公司污水处理站闲置行为进行立案查处,对长沙奥星金属表面处理有限公司、中航飞机起落架有限责任公司2家企业生产废水超标排放行为进行立案查处,共罚款1.08万元。通过限期整改、行政处罚等措施,督促企业积极整改。
二、整改工作落实情况
环境保护大检查工作开展以来,省市多次对我区环境保护大检查工作进行督查,根据市局制定的《XX市环境保护大检查及计划执法工作督查反馈问题任务责任分解表》,我局在环境保护大检查工作和特色工作中存在4项整治任务。我局针对督查中发现的问题,认真进行了梳理,通过全面动员、深入发动、积极投入,认真扎实的抓整改、促落实,对整改工作进行“回头看”,整改落实工作取得良好效果。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识薄弱。在企业自查及全面检查过程中发现,部分企业都存在未办理环评、“三同时”执行情况不到位等相关环保手续问题。商事制度改革后,中小企业在未取得环保许可的情况下,均办理了工商、税务等其他手续,并投入生产经营。此类企业环境污染隐患大,环境问题纠纷多。
2、环境信访压力大。随着我区城市化进程不断加快,以及广大人民群众环境意识的显著增强,环境信访投诉急剧上升。近年来,我区环境投诉事件主要为废水、废气、噪声等环境投诉。今年,我局接到各类信访事项已激增到700起,最高月份多达107起。信访数量的陡增,对我队工作形成巨大压力。
3、环境监察人员紧缺。日常环境监察工作任务繁重,机构编制不够,人员不足问题未得到解决。乡镇街道缺乏专门环保机构,环保专干人员调动频繁。监察人员环保专业素质有待提高,以满足各种问题难题的解决。
4、环境应急管理需进一步规范。由于经费投入有限,缺少专业人员和必要装备,在突发污染事件中缺乏相应的处置能力;各种应急管理制度、管理办法、应急预案等还有待继续完善,制度化、科学化和规范化管理水平有待进一步提高。
四、后段工作措施
1、我局将继续做好环保大检查工作,充分利用移动执法系统,加强环境执法监管,督促辖区内存在环境污染隐患的企业开展全面整改,对风险隐患突出的企业,邀请上级部门进行指导,确保整改效果,并严格按照“一厂一档”的要求完善监管档案,及时对各企业整改情况进行验收。
2、做好应急预案相关工作,要求涉化学品、涉重金属、涉危险废物企业全面制定应急预案,并进行规范化管理。
3、规范环境行政执法检查工作,做好污染源项目和新改扩建项目监管工作,严厉打击环境违法行为。
20xx年在市局领导的关怀、支持、指导下,我市全民义务植树工作取得了新的进展。现将工作总结如下:
1、完成义务基地建设任务。在XX市汝河北岸,选择了一块300米长20米宽的堤岸作为义务植树基地。结合实地情况进行规划,通过精心组织,周密安排,认真落实了义务植树及绿化美化工作。经过大家的共同努力,基本上达到了预期目标。
2、认真落实全民义务植树活动的有关精神。通过电台、电视台、报纸组织宣传义务植树的重要性,开展以绿化环境为主题的宣传活动,增强全市人民的绿化意识和生态意识,使大家认识到义务植树的重要性,动员全市适龄公民9000余人次参加了义务植树,共植树 60000余株。并通过市政府下发有关义务植树通知的文件,切实指导各乡镇认真规划义务植树基地,配合搞好各乡镇的义务植树活动。
3、为更好的完成义务植树,我们领导小组分别与相关单位就义务植树的有关细节问题进行多次协商,并进行了明确的分工。
4、加强义务植树基地管理,保护劳动成果。由于近年来气候干旱,为保证义务植树活动树木成活率,树木栽植后,我们又安排专人对苗木进行浇水,共动用车辆8台次,出动劳动力280人次,每月定期为基地新植树木浇水,并安排专人进行看护。
5、统计完成全市古树名木普查登记工作,共计198棵,并制定一系列的详细保护措施。
20xx年计划:
1、进一步加大投入,使本年度义务植树基地成为“北景”中心一个亮点。
2、精心组织好明年义务植树活动的筹备工作。
3、对本市古树名木进行普查,进一步加强古树名木保护管理措施。同时搞好绿化工作调研,完善古树名木等资料的归档工作。
环保局年度工作总结篇3
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在单位党委领导的正确带领下,认真组织学习推动党的十八大精神的贯彻执行。市环保局围绕市委、市政府年初制定的中心工作,以环境保护促进经济发展方式转变为核心,着力于“保环境、优生态”为工作重点,强化环境监管,加强环境整治,创新机制体制,为推动全面小康社会的建设做出了较大的贡献。
一、主要工作情况
(一)严格环保审批,提升服务水平。
一是严把环保审批关。严格执行国家产业政策,对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关;对产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设,未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。对符合中央政策和环保准入要求,有利于保民生、保增长的省重点建设项目,开通“绿色通道”,提前介入,加快环评审批进度,做好跟踪服务。
二是提升服务水平。积极主动地对全市的重大项目进行跟踪服务,对重大项目在报批和建设过程中存在的困难,积极提供帮助和指导,并定期将每个重大项目的环保进展情况向上级领导报告,供决策参考。对全市的重点交通项目进行了跟踪摸底,掌握和推进各项交通项目的环保审批进展,对重点项目开辟绿色通道,快办快结,支持重点项目的发展。
三是实现项目审批工作提速。强化服务意识,实现项目审批工作提速。今年1-5月,我局共受理建设项目审批事项15项,办结15项,其中办结环境影响报告书13项、环境影响报告表2项;建设项目环境保护设施试运行核准事项受理3项,办结3项。所有项目均在规定期限内提前办结,未有受到电子监察系统的红、黄牌警告。其中有3个事项向省环保厅出具了初审意见。
(二)明确减排目标,加快设施建设,打响污染减排“十二五”攻坚战。
20xx年是实现“十二五”减排目标的关键一年,今年我市污染减排目标任务为二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在3、3万吨和3万吨以内,完成新增23万吨污水处理能力。在市委市政府高度重视下,我局突出重点,狠抓关键,牵头多部门联动,加强指导监督,协调解决污染减排工作难题,有效地加快减排进程。
一是出台污染减排一票否决考核办法。为确保完成“十二五”减排目标和重点工程,我市在把减排工作纳入环保目标责任制考核体系的基础上,进一步落实问责制,制定出台《市污染减排一票否决考核实施办法》,明确规定对不能通过“十二五”减排考核的区政府,其相关主管部门领导实行一票否决。《办法》规定,未能通过“十二五”减排考核的区政府,将根据省市制定的“十二五”主要污染物总量减排考核的有关规定,实行问责制度,追究相关领导和责任人的责任。
二是继续推进生态建设“四个百分百”行动方案。20xx年底,市政府正式批准出台《市生态建设四个百分之百行动方案》,向全市人民郑重承诺,“用3-5年时间,实现新增工业项目百分百进入园区;裸露山体百分百恢复绿化;全市环境基础设施基本完善,城镇垃圾、污水百分百达标处理;节能减排百分百实现目标”。今年3月,我市成立了生态建设“四个百分百”领导小组,6月5日,在全市纪念世界环境日大会上,市政府与16个责任单位签订《市生态建设百分百重点工程工作责任书》,明确了各责任单位的年度工作任务,保证各项任务的全面推进,拉开全面落实“四个百分百”行动方案的序幕。
三是推进重点减排工程建设。我局全力组织推进,制定年度任务及落实方案,协调各区(含功能区)及相关职能部门,攻坚克难,全面推进减排重点工程建设。目前,南水污水处理厂一期工程、拱北污水处理厂一、二期扩改建项目20xx年底完成建设,目前进入试运行阶段;三灶水质净化厂一期工程已于20xx年底完成,目前正在开展管网建设;新青水质净化厂一期工程完成形象进度96%,配套管网完成形象进度86%;平沙水质净化厂一期工程完成形象进度86%;白蕉水质净化厂、富山水质净化厂及配套管网、红旗镇污水收集系统工程在前期准备中。粤裕丰钢铁有限公司烧结工艺废气脱硫工程于今年4月8日通过环保验收。
四是严格环保准入,实施总量和主要污染排放浓度双控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。市政府将全市主要污染物控制总量分配到各区政府和各经济功能区管委会,辖区政府对所有重点污染源企业分配下达了总量控制指标,并通过排污许可证制度,落实年度总量目标和浓度控制。
五是加强结构减排,积极推动清洁生产。根据国家环保部和省环保厅的部署,我们对21个行业开展了全面摸底,基本掌握了需开展清洁生产审核的重点企业名单,将在省厅的部署下,继续推进。
(三)环保规划先行,推进联防联治,开展珠中江和珠澳环境合作。
一是做好各项环境规划和区划编制。推进《市“十二五”环境保护规划》、《市“十二五”污染减排规划》等的编制工作。
二是完成《生态市建设规划》修编大纲的编写工作。于6月9日通过了专家评审。修编后的《生态市建设规划》(20xx年-20xx年)增设了市生态信息系统建设专章,易于操作,方便管理,规划修编后可成为我市生态市建设、生态文明建设的重要科学指引。
三是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作。积极推进区域环境保护一体化建设,与xxx共同推进对前山河的治理,积极开展、中山、江门的环境一体化合作。
四是推动与澳门的环境管理与生态治理的合作。在省环保厅指导下,开展珠澳环境应急管理合作,粤港珠江三角洲空气监测系统、协助澳门特区政府处置澳门废有机溶剂等工作,形成环保工作合力。通过对珠澳跨境区的鸭涌河治理等项目的开展,促进跨部门、跨区域应对突发环境污染事件处置能力。
(四)强化排气管理,推进油气回收,加强区域大气污染防治。
一是强化机动车排气污染防治。落实《xxx机动车排气污染控制方案》,继续大力推行机动车环保标志管理制度,今年全市18个核发点共核发机动车环保检验合格标志48000张。
与市公安交警部门开展机动车排气污染路面抽检联合机制,机动车排气污染路检执法工作定时定点有效开展,对超标排放的机动车依法处罚,并责令限期治理,威慑了机动车排气污染违法行为,提高了广大车主机动车排气污染防治意识。在停放地抽检方面,重点抓好全市公共客货运输企业机动车排气污染监督管理工作,对企业实施排气污染监督抽测,责令治理超标排放车辆。
二是推进加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年1月,我市全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位,在领导小组成员单位的支持和配合下,积极开展各项相关工作。先后出台了《市油气回收综合治理工作方案》、《市油气回收综合治理财政奖励补助方案》、《加强全市油气回收综合治理安全工作的通知》等相关文件。目前,油气回收综合治理工作进展顺利,各项工作有序展开。全市共有109个加油站、30台油罐车、5个储油库需要进行油气回收改造,现已完成油罐车油气回收改造14台,油库油气回收改造1个,加油站油气回收改造20个。我局对全市油气回收治理单位加强监督管理,并已下发《限期整改通知书》,全面推进工作进度,确保按时完成我市油气回收综合治理工作任务。
三是全力做好亚运会空气质量保障工作。我局先后起草了《市贯彻落实和的实施方案》、《市环保局贯彻落实和内部分工方案》,细化任务分工,明确了责任单位,将亚运空气保障工作落到实处。
(五)加强环境执法,提升能力建设,切实维护群众环境权益。
一是建立健全环境污染突发事件应急体系。进一步完善污染源在线监控系统的建设,推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设;组织应急演练,提高突发环境事件应急处置能力,严防环境污染事故。
二是加大查处违法排污力度,防范重大污染事故。通过将专项执法行动、联合执法行动和日常监管相互融合的方式,采取分片区、分小组负责的办法,对全市各辖区企业进行摸底,开展产能过剩和重复建设行业超标总量排污企业检查、安全生产检查、保障亚运空气质量等专项执法行动,对新建项目“三同时”制度落实进行了专项检查,查处了一批环境违法企业,并多次与各辖区环保局开展联合检查,对放射源、危险废物、重金属污染生产经营企业等进行专项环境安全检查,指导企业进一步完善应急机制,增强企业应急反应能力,切实保护了群众的环境健康权益。
今年我局共出动3420人次,夜间巡查522人次,现场检查企业1280家。立案查处近100家,审查案件55件,发出行政处罚告知42宗,做出行政处罚决定28宗,罚款32、7万元。
三是强化危险废物污染防治。加强对省危废重点监管企业日常监管,强化危险废物的源头管理。进一步完善市危险废物转移过程在线监控系统的建设,实时监控危险废物转移情况。落实区一级核与辐射监管职责,继续推动市核应急与辐射管理系统建设。先后开展了省危废重点监管企业专项检查、全市核技术应用项目安全大检查等行动,将危废年产量60吨以上的企业作为危险废物重点监管对象,对全市68家重点企业展开专项检查。有效加强了危险废物和核核技术应用单位的管理,保障了环境安全。
四是心系民生,加强环境信访的接处工作。坚持“以人为本、依法治访”原则,努力做到文明受理、及时处理、限期结案、及时反馈、跟踪问效,有效的提高了环境信访工作的查处效率。今年我市共受理环境污染投诉1478件,处理率达98%以上,妥善解决了环境污染纠纷。
(六)推进生态创建,落实试点工作,培育低碳绿色文明。
按照建设生态文明试点城市的目标,积极开展各项示范创建活动,力求将创建成果惠及社区、海岛、村镇和企业。
一是积极培育生态文明观念。在全市开展环保图片展、环保宣教“四走进”(进农村和海岛、进社区、进学校、进企业)活动。在《特区报》、《珠江晚报》开辟各20期专栏;编制印发数千册“我低碳我行动—全民低碳行动手册”等环保宣传资料,向公众倡导低碳生活、绿色消费、共建生态文明等意识,培育市民的生态文明观念。
二是开展世界环境日系列宣传活动,倡导健康文明、低碳环保的生活方式和消费模式。“六·五世界环境日”期间,我市围绕“低碳减排、生态”的主题,举办了由珠、中、江三市环保局共同发起的“纪念20xx年‘国际生物多样性日’暨‘珠中江’首届环保知识竞赛”、纪念“六·五”世界环境日暨全市环境保护工作会议、“低碳减排,绿色行动”启动仪式、“走进生态——体验绿色唐家”大型市民体验活动等系列活动。取得了良好的宣传效果,增强了广大市民的环保生态意识。
6月5日,围绕“低碳减排、生态”主题,我局联合各区环保局组织了22家自愿减碳的示范企业,与22个社区、学校结成“减碳对子”,签订了“碳交易”协议书。企业出资付费给社区,社区居民开展为期一年的减碳计划,达到中和企业的碳排放。在全国首创“政府推动、企业付费、社区减碳”有偿低碳合作活动,在全市倡导低碳减排、建设生态,为生态示范市做出贡献。
三是生态文明示范水平持续提高。我局通过创建“环境友好型企业”,提高绿色生产水平;通过创建“全国环境优美乡镇”、“xxx生态示范区”、“生态示范村”,改善农村环境,提高农民生活质量;通过创建“绿色社区”,营造生态家园;通过创建“绿色学校”,提高全民环保意识。今年我市新增21所市级绿色学校,11个市级绿色社区,成为我市普及环境教育的又一重要阵地。
目前,全市共创建了国家、省、市各级“绿色学校”109所、“绿色社区”34个、环保教育基地7个,各种高校环保团体11个,形成了从学校到社区,从家庭到社会、全覆盖的环境宣传教育网络,形成“人人参与环境保护”的良好社会氛围。
二、存在困难和问题。
(一)减排压力大。在国家和省政府的大力扶植下,我市经济发展进入了快速升温通道,今年一季度发电量比去年同期上升15、8%,用煤量上升18、3%,预计全年二氧化硫排放新增量将比上年较大幅度的增长,将给减排带来巨大的压力。在即将到来的“十二五”期间,我市需求的主要污染物总量预计将较大幅度的上升,而二氧化硫的减排空间非常有限。
(二)重点环保工程进展缓慢。我市西部地区中心镇污水处理厂建设项目在推进中,存在着土地审批、与水务部门行业规划相冲突等问题,建设速度受影响。
(三)迎检工作形势严峻。36项迎检工程虽有20项基本完成,但仍有11项在建设中,5项工程未动工建设,部分指标未能满足新的指标考核要求。
三、下一步工作计划和工作部署。
我局将按照市委、市政府的统一部署,继续全面落实党的十八大精神,积极推进生态文明建设,守护蓝天白云、青山绿水,努力完成环保任务,努力实现经济发展和环境保护的“双赢”。重点做好以下几方面工作:
(一)抓住重点,完成好“十二五”污染减排任务。
今年是“十二五”减排目标完成的关键一年,我局将协调推动减排工程建设,积极推进工程减排;加强对企业的排污监管,努力强化监管减排;加快淘汰落后产能,实现循环经济,大力促进结构减排。同时,大力协助各责任单位推进环保模范城迎检工程的建设,按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作,维护国家环保模范城市这份荣誉。
(二)强力推进,落实好“四个百分百”行动方案。
生态建设“四个百分百”是保住我市环境品牌的重要之举,《市生态建设四个百分百行动方案》于20xx年11月份正式出台,该《方案》是我市生态优先发展战略的具体体现,也是我市建设生态文明新特区的重要抓手。我局将根据按市政府统一部署,积极协调相关部门,齐心协力,全方位推进《方案》环保任务的落实。
(三)严格执法,维护好市民的环境权益。
为保障市民的环境安全,我局将继续提升环境执法能力,加大环保执法力度,着重开展四方面工作:
一是加强饮用水源监测能力建设,进一步建立健全饮用水水源地环境应急预案,提高应急处理能力,继续开展饮用水专项执法行动,有效保护水源地。
二是开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动工作,加大查处违法排污力度,防范重大污染事故的发生。
三是建立健全环境污染突发事件应急体系,推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设。逐步完善处置环境突发事件的各种应急装备和救援装备,完善污染源在线自动监控系统。组织应急演练,提高突发环境事件应急处置能力。
四是提高信访工作效率,及时解决群众关心的热点,难点问题。
(四)强化教育,打造好高效廉政的环保队伍。
加强环保队伍的思想道德教育,严格按制度秩序办事,加强日常监督,确保能为市民提供文明廉洁的优质服务。
环保局年度工作总结篇4
20__年,我局按照县委、县政府和市局的部署和要求,坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合,切实加强领导,进一步强化监管,落实责任,扎实推进环境保护各项工作深入开展,现将各项工作完成情况总结如下:
一年来,按照县委、县政府的安排部署,我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理,并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查,将检查结果全县通报,确保大气污染防治工作具体任务落到实处。
截至目前,通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业,完成淘汰燃煤锅炉6台,取缔砖瓦窑厂2家,并进行复垦;通过采取设置防风抑尘网,增加喷水抑尘设备,硬化厂区道路等方法,完成治理煤场17家、料场8家;通过采取设置隔离设施,增加清洗车辆设备,覆盖裸露场地及土堆等措施,规范建筑施工工地26个;通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法,取缔露天烧烤113家,其中一家进店经营;通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法,推广餐饮业安装高效油烟净化设施,已完成5家餐饮业油烟治理;通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法,有效降低机动车尾气污染,已完成加油站油气回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黄标车677辆,累计发放汽车环保标志36057辆,购置新能源公交车8辆。经我局总体协调,相关单位配合,县xxx主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。
20__年我县减排目标任务为:化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减1.2%、3.4%,控制到5586.47吨、501.84吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减0.2%、6.8%,控制到20xx.61吨、575.32吨以内。
今年谋划了减排项目16个,其中重点项目1个,为__田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目,目前该项目已经完成,正在调试运行。其他__个减排项目包括:二氧化硫治理工程1个,__祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程,目前已完工,正调试运行;结构关停项目5个,关停__县__染织有限责任公司、__县__乡砖瓦厂、__县朱庄砖厂、__县__城砖厂、__电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个,__县__庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目:鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装,预计12月初建成。
20__年计划实施的16个减排项目,预计全年削减化学需氧量438.55吨、氨氮71.93吨、二氧化硫169.73吨、氮氧化物36.82吨,能够完成20__年减排任务目标。
一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力,营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境,实现可持续发展,积极开展生态创建工作。按照xxx环保局《关于做好20__年生态环境创建工作的通知》要求,我县20__年须完成的付佐乡、__乡两个乡镇环境规划,目前已通过省、市专家论证。
二是生态红线划定。根据xxx生态功能红线划定工作部署计划,经认真研究部署,积极开展工作,制定了引黄济淀工程河道、王大引水线__境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区,为二级管控区的划分计划。目前,__县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报xxx环保局。
三是农村环境连片整治。20__年,我局在充分调研的基础上,确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等,建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式,将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋
场进行集中处理,生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元,目前专项资金已下拨我县,两个乡镇正在按照《20__年__县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。
四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作,截止目前,6家企业完成提标改造且通过验收,出水水质达到了市政府要求的一级a排放标准,2家企业申请了停产治理,2家企业已停产倒闭,还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排,达到了上级要求。至此,我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。
一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,进一步加强建设项目环境管理,坚持以服务促管理,逐步完善各项管理机制,严格执行环境影响评价制度,促进产业合理布局和优化升级,严格把好环评审批关,切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个,其中上报市局审批3个。
二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理,发现问题及时责令整改,达到验收标准要求的予以验收,达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收工作。20__年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。
三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例,聘请国内行业知名专家进行规划指导,将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司,规划建设硝染园区,通过优化设备选型,改进生产工艺,严格生产过程控制,实施标准化管理,计量化投加,各工段生产废水最大限度的实现体内循环,目前已完成企业整合,正在进行项目科研及环评编制,计划年内开工建设。预计项目完工后,可节水50%以上,化料消耗降低60%,生产效益提高70%。
(一)污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理,对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理,定人、定责任,分片负责;采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查;二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次,对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次;三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查,调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素,随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况,立即采取相应措施处理;四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案,将所有记录、材料分类归档,按月总结监察情况,注明发现问题和处理意见。
(二)整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署,开展了一系列的专项执法整治行动。据统计,专项行动期间共出动监察执法人员2410人次,检查企业957家次,其中立案企业3家;已结案企业2家;对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施,切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。__县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。
(三)信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用,完善24小时值班制度,随时受理群众投诉,今年共受理信访案件78起,接待来信来访群众12人次。在处理过程中,我们始终坚持群众利益高于一切,力求“及时,公平,公正”,严格依法办事,深入实地调查了解,协商化解矛盾纠纷,按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求,依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复,基本做到了使领导放心,使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真,办结率、满意率均达到100%,受到了群众的广泛好评。
(四)网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体,明确相关部门环境监管职能,健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区,建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前,我县建成二级网格化10个,三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管,切实做到属地管理、分级负责,无缝对接、责任到人,以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为,确保本辖区内的环境监管工作不留盲区,不留死角,不留隐患。
(五)污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51.7万元,在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了cod、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接,对采集企业的数字和影像信息实时传送,达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果,又能监控过程;既能监控浓度,又能监控总量;既能作执法依据,又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化,彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面,做到了管理关口前移,进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力,为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。
在“六.五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际,我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20xx个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识;二是在6.5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条;三是在6.5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条;四是出动环保宣传车、在__电视台的黄金时段以及县xxx显要地段的led显示屏连续播放环保宣传短片,营造
了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份,通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。
一是继续开展大气污染治理工作,从工业大气综合整治;扬尘污染综合整治;机动车污染防治;调整能源结构;推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。
二是我局将科学制定20__年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理,确保污染物稳定达标排放;加强__通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施,实施废弃物资源化利用;抓好__三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和__县__生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程,确保完成我县“十二五”及20__年度减排任务。
三是认真贯彻执行环保法律法规,严格环保准入,坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序,着力开展服务型监管,努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案,促进建设项目“三同时”制度的执行,不留污染隐患。积极推进__毛皮循环经济科技园建设,落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价,督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。
四是继续开展“利剑斩污”专项行动,严厉打击各种违法行为,依靠三级网格化环境监管体系,真正成为“千里眼、顺风耳”, 深入整治重点行业环境污染问题,加大重点企业的监管力度,加强环境综合治理,对群众反映较大的污染问题一查到底,一经发现坚决处理,绝不姑息,切实解决群众反映的热点、难点问题。
(编辑:露露)
环保局年度工作总结篇5
为加强我市环境队伍建设,督促完善现场执法程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发20xx年xxx环境执法稽查工作方案的通知》(浙环办函[20xx]28号)文件的要求,我局于20xx年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境执法专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行政处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:
一、基本情况以及成效
今年上半年,全市出动环境执法人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。
(一)服务大局、严格执法,全力开展系列环境执法行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报政府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境执法巡查。支队开展了对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民政府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。
(二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。
(三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。
组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。
(四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自20xx年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。
(五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部 思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
二、主要工作做法
(一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。
(二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的基础。
(三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。
(四)我局高度重视环境监察队伍廉政建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉政教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在执法过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及执法不力、执法不公、刁难群众等问题。
三、存在问题
1. 基层执法人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。
如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有执法证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个执法人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线执法人伍配备的现状相比,如当前基层一线执法队伍面临着行政执法硬件配套设施缺乏、执法经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各执法辖区点多面广、执法相对人构成复杂、执法环境较差、环境执法专业性要求高、管理执法程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。
2. 稽查有关现场记录及案卷尚不够规范
稽查中发现,各县(市、区)环境监察队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。
四、下一步打算
1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。
2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高执法人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。
3. 加快理顺基层监察执法人员身份,加强执法队伍能力建设,不断提高执法人员依法行政、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。
4. 进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。
5. 建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和执法的机制,减少基层执法人员的工作负担。
环保局年度工作总结篇6
XX年,我区环保工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、政协的有效监督下,紧紧围绕科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展,坚持“生态立区”战略,大力实施环境保护提升工程,努力推进生态区建设,各项工作取得新的成效。
XX年工作总结
一、环境保护优化经济发展作用进一步显现。坚持依法行政,充分发挥环评调压阀作用,严格控制重污染项目和“两高一资”项目的准入,从源头控制污染,为辖区的可持续发展服务。一年来,预审批、审批的各类建设项目70余个,对1个项目实行了环评否决;根据《xxx环保厅关于深入推进全省强制性清洁生产审核工作的实施意见》要求,对安庆大旺食品和阿尔博水泥公司完成报告评估和验收,五宁化工和向科公司正在开展报告评估工作。
二、解决民生环境问题取得新进展。积极开展环保专项执法行动。全年出动执法 800 多人次,检查企业410家次,立案查处 2家企业;积极部署安排秸杆禁烧工作,制定秸杆禁烧督查工作方案,环保、农业部门共同开展专项执法检查工作,禁烧期间,抽调两台执法车辆,在各乡镇街道不间断巡查执法,有效遏制了秸杆焚烧现象;积极做好大气降水采样工作,做到了逢雨必采,全年共收集有效雨水样品63个;认真办理人大建议、政协提案、群众信访投诉,今年以来共受理批办件、信访件、12369专线投诉275 件,办结275件,办结率达100%,一批群众关心的环境热点难点问题得到了妥善解决。
三、污染物减排任务全面完成。建成投运五横乡120吨/日和杨桥镇250吨/日太阳能微动力污水处理设施,预计XX年可削减化学需氧量14吨,氨氮1.5吨。
四、生态保护和农村环境综合治理不断强化。高度重视农村环境综合整治工作,组织申报各项环保专项资金项目6个,争取省、市环保专项资金60万元;XX区被省环保厅正式命名为省级生态区;罗岭镇被命名为省级生态乡镇,杨桥镇余墩村、龙山社区、溪安村被命名为省级生态村;五横乡作为全省生态创建先进典型推荐到环保部;组织杨桥镇、罗岭镇申报国家级生态乡镇、大龙山镇申报省级生态乡镇。
五、环境保护网格化管理架构基本形成。推进生态文明建设改革,强化环保监察管理。印发《XX区建立网格化环境监管体系实施方案》,按照“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”建设网格化管理模式,全区纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的环境监管格局基本构建。
六、环保宣传工作扎实推进。向各类媒体报送稿件40余篇;制作创模横幅80条;围绕“6.5”世界环境日,开展了“践行绿色生活”为主题宣传活动,张贴宣传画、悬挂宣传横幅200多条、发放宣传手册、环保小知识、环境保护法律法规书籍10000余份。
七、环保队伍整体素质进一步提升。加强业务知识培训,全年参加省、市各类培训达40余人次。以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机,狠抓党风廉政建设,组织干部职工开展党风廉政教育,增强了拒腐防变的能力。
XX年工作重点
XX年,我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以国家级生态区创建为抓手,适应经济社会新常态,深入贯彻落实《环境保护法》,全面深化环境保护领域改革,以改善环境质量为主线,统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善,打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。重点抓好以下七个方面工作:
一、保护我区生态环境,积极创建国家级生态区。编制“十三五”环保专项规划,谋划好我区环保项目。要把生态环境保护放在更加突出位置,全面启动国家级生态区建设。积极推进国家级、省级生态乡镇、生态村的创建工作,逐步完善农村环保工作长效机制,采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施,抓好农村环境综合整治;尝试开展农业面源污染治理,着力抓好规模化畜禽养殖污染防治,推进畜禽养殖业废弃物无害化、减量化、资源化处理。推动农村环境保护工作深入开展,力促农村生态环境的持续改善。
二、以污染减排为主线,推进环保倒逼转型。完成省市下达我区污染物减排目标任务,一是抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实,推行环境标准化建设和环境信用评价等级评定,抓好清洁生产审核,淘汰落后产能,以污染减排倒逼企业调结构、转方式、促升级。二是以减排工程项目为龙头,积极谋划实施一批重点减排项目,加大减排任务落实力度,确保完成年度减排任务。三是重点加强已建成减排设施的运行监管,提高水泥等重点企业脱硫脱硝设施的运行效率。四是严格环境准入,加快建设项目“未批先建”、“未验先投”问题整改;对重大项目坚持提前介入,以防范环境污染和风险为重点,以服务经济为核心,在环境影响评价审批、环境监测等环节实行全方位服务。
三、强化污染全防全控,持续改善环境质量。一是持续抓好水污染治理,以食品制造企业为重点开展污染治理,提高工业用水重复利用率,全力配合市政府推进石塘湖应急备用水源建设,加强杨桥镇、白泽湖农村环境治理,促进石塘湖水环境质量持续改善。二是聚焦全区大气污染防治。重点围绕扬尘污染、露天烧烤、垃圾和秸秆焚烧整治等,从调整产业结构、严格环境准入、加快设施建设、加大与相关部门的协调联动入手,打好大气污染防治攻坚战。
四、狠抓环保执法,解决环境突出问题。切实加大《环保法》贯彻宣传力度,严格执法,以重拳铁腕打击环境违法行为。一是强化执法。深入推进环境监管信息公开,用好行政处罚裁量辅助决策系统,采取分类施策、因企施策的监管方式加强监管。健全案件移交和联合办案机制,积极与公、检、法等部门衔接,提升执法水平。对典型环境违法案件,坚决做到重拳出击、绝不手软,切实达到“查处一个、震摄一方”的效果。二是加强环境应急及核与辐射安全监管。督促重点风险源企业完成突发环境事件应急预案的编制、修订和备案,加强部门联动开展环境应急演练,妥善处置突发环境事件。开展辐射环境安全检查,落实各项管理制度,确保辐射安全许可证持证率达到100%。
五、加强协调对接,积极争取环保大项目。围绕宜游宜秀和美好乡村建设,积极加强与上级环保部门的沟通联系,千方百计做好环保方面的政策、项目、资金对接工作,谋划好环保“十三五”规划,力争将五横乡、罗岭镇农村环境连片整治工程;菜子湖、破罡湖湿地生态环境修复工程;杨桥镇农业面源污染综合治理工程;石塘湖应急备用水源地保护工程;大桥开发区产业园区循环化改造示范工程;北部新城、杨桥镇海绵城市建设工程,生态红线区域修复保护工程;杨桥镇、罗岭镇农业示范区循环经济示范项目;引江济淮(巢)水源地保护工程;白泽湖区域黑臭水体整治工程等十大工程项目纳入专项资金项目库,以大项目促进我去生态区建设和环保工作上新台阶。
六、加强环境保护宣传教育,完善公共参与机制。以《环境保护法》的学习宣传为核心,充分调动环保志愿者的参与热情,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭,利用多种方式加强对企业负责人及环保执法人员的培训,做到知法、敬法、守法、用法。组织开展好“六五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动,进一步引导全社会树立正确的绿色环保价值观,引导各类企业自觉承担社会责任和环保义务,加大环保设施投入,切实增强环境保护的责任感和紧迫感。
七、落实党风廉政责任,抓好环保队伍建设。紧紧抓住廉政教育这个重点,着力增强党员干部廉洁自律、拒腐防变和风险防范意识。引导广大干部职工,密切关注环保领域热点问题,坚守主阵地、弘扬主旋律,传递正能量,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。不断提高环保队伍整体素质,努力打造一支政治过硬、业务精良、创新务实、清正廉洁的环保队伍,为全区经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
环保局年度工作总结篇7
今年,乡党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全乡各项工作的落实。20xx年,我乡主要从以下方面加强机关效能建设。
一、健全完善制度,规范干部管理
乡党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去,坚持以效能推进工作,以工作检验效能,把效能建设成果体现到干工作、促发展上来,制定健全了一系列工作制度和管理制度,聘请了机关效能监督员,切实加强了对机关效能建设工作的组织领导和监督管理。一是完善落实“岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、效能考评制”等效能建设八项制度,行政审批规范流畅,行政办事效率不断提高。二是坚持上下班电子签到(退)考勤制度,将考勤情况纳入干部职工岗位责任制考评。推行一线工作法、倒逼工作法、表格管理法,创新岗位目标责任制管理考评方法,印发《乡机关管理制度》、《乡请销假制度》、《乡机关事业单位工作人员考勤管理办法》、《乡关于开展20xx年创业竞赛活动方案的通知》、《乡20xx年机关事业单位在岗人员绩效考评实施细则》,细化部门岗位设置,职责划分到人,按月考评工作落实情况,考评结果与绩效工资、综合奖励、评先评优相挂钩,强化了干部职工的责任意识,有效提高了工作效率。三是乡效能办重点围绕机关工作人员是否存在上班迟到、缺岗,上班考勤是否签到等情况进行随机抽查。今年来,共随机抽查4次,抽查情况为:20xx年5月12日16时35分随机抽查,乡机关工作人员应到26人,实到18人,7人外出办事,1人请假;20xx年8月12日14时30分随机抽查服务大厅工作人员,应到16人,实到14人,其中1人县局办事,1人请假。20xx年12月8日9时30分随机抽查,乡机关工作人员应到24人,实到18人,2人在外办事,2人休假,2人请假;20xx年12月21日16时35分随机抽查,乡机关工作人员应到25人,实到19人,2人外出办事,1人请假,3人休假;四是全乡工作人员严格实施外出审批制度。从11月份开始,乡党政班子成员副职外出办事、开会、下村、请假一律向乡党委书记请假,乡党委书记每日对乡班子成员外出登记表进行审批。乡工作人员外出办事、开会、下村、请假一律向分管领导请假,分管领导每日对乡工作人员外出登记表进行审批。五是完善干部行为规范。按照中央提出的基层干部“六要六不要”要求,针对当前乡村党员干部存在的突出问题,制定廉洁自律规定,约束日常行为,不断增强廉洁自律的自觉性。六是健全日常管理制度。建立乡村两级领导干部个人有关事项报告制度,健全完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度。要严格对照农村基层党员干部廉洁自律规定要求,积极开展廉政承诺活动,接受群众监督和群众评议。坚持落实乡村领导干部述职述廉制度,各分管领导、办公室(中心)主任和各村党支部书记、村委会主任,每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。进一步完善党员领导干部廉政档案,凡涉及乡村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档,为全面考核评价干部提供依据。七是完善乡村领导干部工作制度。进一步健全乡村领导干部岗位责任制等相关工作制度,落实好干部联系点、记民情日记等制度,及时掌握情况,帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。八是绕“权、钱、人’’加强基层民主管理,相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度,明确提出了具体要求和违纪违规处理办法。这些措施的贯彻执行,有效地加强了对村级干部权力的约束和监督,规范了基层党员干部的从政行为。九是加强重点防控,规范权力运行。今年我们着重抓好乡建站、国土资源所、林业站等有收费项目的站所,做好这些站所的风险防控。通过狠抓重点环节,对权力运行过程中廉政风险最大的收费环节进行有效防控,实现事前有防、事中有控、事后有督,确保权力规范运行。
二、强化服务理念,切实转变作风
我们坚持从转变干部作风抓起,下发了《关于进一步优化经济发展软环境的意见》,制定出台了《乡实行为民服务全程代理制实施意见》、《乡开展治庸治懒治散专项行动实施方案》,认真抓好午餐禁酒令和《规定》的贯彻落实,全面推行了一线工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度,创新岗位目标管理考评办法;实行了乡领导基层联系点和乡干部包村工作制度,注重把问题解决在基层,并以乡纪委牵头成立督察组,不定期对乡村干部工作情况进行检查;结合党员冬训工作,逐村对村两委班子进行民主测评,根据考评结果在全乡通报;通过采取以上措施,有力地促进了干部作风转变,极大调动了干部工作的积极性。
三、坚持改革创新,推进长效机制建设
一是积极推行“村民约法”工作。成立了由党委书记任组长的“村民约法”工作领导小组,领导小组切实做好方案制定和示范村的工作落实,纪委作为牵头单位认真抓好全乡各村的工作落实。二是推行“村章乡管”工作,为解决村级公章管理不规范。三是全面落实为民服务全程代理制,积极构建联系和服务群众网络。全程代理工作和老百姓心贴心,办的都是老百姓急需解决的问题,受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地,成为诚信为民、真情服务的平台,被群众誉为“民心工程”、“德政工程”。 20xx年,乡受理中心共代理财政、供电、土地、林业、计生、广电、民政、司法、公安等部门的计生、户籍、新农合、家电补贴等事项、业务319件,办结319件办结率达100%;村级受理点共代理8979件,使受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地,成为诚信为民、真情服务的平台。
四、全面清理兜底性条款。
按县行政服务中心的要求,不仅要认真进行删除“兜底性条款”,更要根据实际情况,将实际需要的审批条件、申报材料等内容予以明确说明,以方便办事企业和群众查阅和做办事的前期准备。对审批条件或办理条件中存在“符合《中华人民共和国公司管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》相关规定”、“符合相关文件规定”、“符合有关法律法规”等没有明确说明或指向的条款,应予以明确其内容;对申报材料中存在“法律、法规、规章规定的其他批准文件”、“法律、法规规定的其他条件所需材料”、“其他有关证明材料”、“其他身份证明材料”、“其他材料”、“...规定的其他条件”等条款的,都应予以清理。五是继续深化“五要”工程。做到内容具体、流程清晰、动作规范。六是进一步完善村民大会、村民代表大会和“一事一议”等民主决策制度,凡涉及村级发展和村民利益的相关事项,必须根据民主议事、协商讨论的原则,按照相关的相关操作规则和程序规定进行民主决策,并认真组织实施。七是完善农村集体资产监管办法,先后出台《关于进一步规范各村资金管理的通知》、《关于在全乡推行“村帐月评”制度的通知》等系列文件,全面加强村级集体“三资”管理,严防集体资产流失。
通过一年来的努力,取得了明显的成效:一是工作作风有了明显的改进。通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关干部的观念得到转变,摆正了职责和服务、人民与公仆的关系,能结合各自的工作和实际和特点,主动为群众提供各种服务,为社会经济发展发挥积极作用。二是工作效能有了显著的提高。在开展机关效能建设中,针对机关工作中部分存在办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话、通报批评等措施,乡效能办不定期组织开展明察暗访活动,检查结果当场记录,查出问题全乡通报,促进干部职工坚守岗位,认真履职,极大地提高了工作效率。
在肯定成绩的`同时,我们也清醒地认识到工作中一定程度上还存在有些干部工作作风转变不大,办事拖拉,效率不高,服务意识不强等问题。这些问题,我们将高度重视,采取有效办法,认真加以解决。
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