【工作汇报】
篇一:xxx扶贫工作情况汇报
xxx扶贫工作情况汇报
xxx位于晋西北晋蒙交界地带,是黄河入晋第一x。全x国土总面积1685.4平方公里,辖四镇六乡,248个行政村,总人口11.8万,其中农业人口8.6万。由于自然条件恶劣、生态环境脆弱,一直是国家扶贫开发工作重点x。近年来,在上级党委、人大、政府和扶贫部门的x怀支持下,我x深入贯彻落实科学发展观,创新扶贫理念,落实扶贫政策,完善扶贫机制,坚持开发式扶贫的基本方针,以增加农民收入、减少贫困人口为目标,以“整村推进、产业化扶贫”为重点,突出以舍饲养殖为主的生态畜牧建设,统筹规划,整合资金,经过全x上下艰苦不懈的努力,扶贫攻坚工作取得了突破性进展。2022年底,全x248个行政村有133个贫困村,占全x总行政村的53.6%,全x8.8万农业人口,贫困人口5.4万,占全x农业人口的61.4%,其中农民人均纯收入在625元以下没有解决温饱的人口1.1万,625——924元的低收入人口4.3万。截止2022年底,全x贫困人口由5.4万下降到5万,其中净解决0.2万温饱人口、0.2万低收入人口,全x农民人均纯收入达到2406元,较2022年增长420元。
一、扶贫开发工作进展情况
(一)大力实施舍饲养殖为主的“群众参与整村推进”扶贫项目
2022年,投入整村推进扶贫项目资金三批共计850万元,涉及10个乡镇,25个村。主要用于种草养羊、沼气池加猪舍配套设施建设、新建反季节蔬菜温室大棚、栽植经济林、修排洪渠、溢洪道、新建护岸、打深井等项目。目前第一、二批整村推进项目已完成种草1700亩,建羊舍180套、猪舍168座,调购种羊2900只、种猪770头,养殖獭兔250只,栽植经济林800亩,建沼气池31座,修排洪渠278米、溢洪道46米、建护岸55米,打270米的深井一眼,建温室大棚150座,完成投资610万元。第三批整村推进项目资金240万元,涉及6个村委。目前已完成主要工作任务,正在进行验收兑现。通过整村推进项目的顺利实施,稳定解决贫困人口温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展、协调发展,建立和完善贫困户可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展能力,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(二)大力开展农村劳动力转移培训工作
2022年,上级下达我x农村劳动力转移培训资金25万元。两个培训基地共举办培训班19期,培训专业以美容美发、电焊修配、电脑操作、刺绣,汽车修理、厨师烹调、餐饮服务等为主,培训形式为短期培训,主要培训对象为我x贫困乡村具有一定文化知识的18—35岁的青年农民以及移民新村初高中返乡青年等。全年完成职业技能培训714人,其中刺绣305人、电脑180人、美容美发35人、电焊66人、驾驶员52人、餐饮服务20人、电子、电工35人、特种行业技工21人;转移就业560人,输向河
北、太原、山东、内蒙、大同、朔州、忻州等地,都收到了良好的效果。同时,上级下达我x科技扶贫培训资金9万元,我们主要围绕扶贫移民、种养业、科技示范、项目管理等进行了培训。先后培训4000人次,让他们每人至少掌握一项实用技术,成为科技明白人,致富带头人。
(三)大力扶持龙头企业
扶持龙头企业是产业化扶贫的有效途径。我x根据贫困乡村的资源优势和市场需求,按照产业化发展方向,采取公司+合作组织+农户等方式,金融部门与扶贫部门协调配合,优先支持对带动贫困户作用大、对贫困乡村经济辐射强的扶贫龙头企业。去年为已列入“两区”第一轮的3个企业落实贴息资金125万元、启动资金197万元。同时,我x紧紧抓住“两区”开发的政策机遇,积极申报列入第二轮“两区”项目7个,目前这7个项目已通过市级论证,等待省“两区”办进一步论证考评。通过扶持龙头企业带动贫困地区调整产业结构,实现强x富民。
(四)大力实施移民搬迁
2022年,投入扶贫资金240万元,完成10个自然村、232户、803人的移民搬迁任务。其中建移民新村安臵187户、646人,小村并大村安臵45户、157人。目前,移民新村主体工程已经完工,新建房屋605间,入住率达31%。为了保证移民户移得出、稳得住、能致富,我们整合部门资金350万元,为移民村配套水、电、路等基础设施建设,x级财政配套资金200万元,支
持发展舍饲养殖为主的后续产业。
二.扶贫工作采取的主要措施
(一)提高认识,强化组织领导
我x立足扶贫开发工作重点x的实际,坚持把扶贫开发作为党委和政府的中心任务,作为人大监督的重点,以扶贫开发工作统揽全局,做到工作到村、扶贫到户。继续推行扶贫工作党政“一把手”负责制,切实落实扶贫工作责任制,加强贫困乡村干部队伍建设,真正把扶贫开发工作落到了实处,为推进扶贫开发提供了组织保障。
(二)完善机制,规范资金管理
我们着眼完善扶贫项目和资金管理,严格执行扶贫资金报账制和到村扶贫资金、项目公示、公告制度。进一步完善x级领导联系贫困村制度,完善扶贫资金运行和项目管理机制,加强对到村扶贫资金和项目的监督、检查和审计,采取奖惩措施。特别是管理、检查、验收工作都要充分发动群众参与,做到社会监督、舆论监督、部门监督与群众监督相结合。
(三)加强培训,提高综合素质
我们始终注重加强基层组织干部队伍建设,充分利用职业技能培训基地,进行技能、技术培训,提高农户素质,加快农民脱贫致富奔小康步伐。通过加强培训,培养适应新时期扶贫工作的新队伍、新农民,推动我x扶贫开发工作进入依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来,逐步迈上新的台阶。
尽管我x扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是由于我x基础差、底子薄,加快扶贫开发始终是一项艰巨任务。当前扶贫工作面临的困难问题依然不少。主要是:大量农村劳动力转移后,农村强壮劳力和人才外出多,村内现有人员年龄老化;农业产业化龙头企业生产能力不足,带动基地和农户的作用有限;农民的科普知识缺乏,常住村内的一部分痴、呆、傻户难以扶持。因此,我们必须强化村级班子建设,出台优惠政策,吸引外出打工的优秀人才返乡创业,加大科技扶贫力度,普及科技实用技术,提高农民素质,为加快扶贫工作打好基础。
三、今年全x扶贫工作的总体思路
(一)主要目标
到二00九年底:扶持贫困村41个;减少贫困人口3900人;农民当年人均纯收入达2800元。
(二)主要任务
1、完成“群众参与,整村推进”41村,种草5000亩,养羊3000只,经济林栽植5000亩,生态林3000亩,建基本农田2022亩,新建日光节能温室大棚200座,扶持9100口人。
2、完成10个自然村1000人移民搬迁任务,新建移民新村2个。
3、完成青年农民工技能培训750人,科技培训15000人次。
4、加大产业扶贫力度,扶持7个农副产品加工龙头企业,争取财政贴息资金200万元,信贷资金5000万元,带动贫困农
篇二:某某x扶贫攻坚工作汇报
某某x扶贫攻坚工作汇报
一、全x基本情况
某某x辖14个乡镇、301个行政村,总人口28万人,其中农业人口24.4万人,耕地82.5万亩,其中水浇地32.5万亩。x内地形呈?两山夹一川?的狭长盆地,自然条件恶劣,大陆性季风气候明显。由于受特殊的地形地貌和气候影响,阳原十年九旱,十春十旱,自然灾害频繁。加上基础设施落后,生态环境差,传统农业脆弱,农民丰年温饱,轻灾返贫,重灾绝收,历史上就是有名的穷x。尽管我x组织实施了不同时期不同阶段的扶贫攻坚,取得了一定成效,但是因灾、因病、因学等返贫人口很多。按照国家最新贫困标准人均收入2300元测算,我x仍有贫困人口13.6万人,占农业人口的56%,贫困人口占村人口60%以上的村有185个,占全x行政村总数的61%。因而再度列入国家2022-2022年重点扶持贫困x。
二、扶贫思路、目标和措施
?十二五?期间,我x扶贫开发的总体思路:以?一年示范引领,两年辐射扩面,三年集中攻坚,四年巩固提升?为目标,把?‘两线’(109国道和芦大公路沿线)扶贫攻坚示范带?作为主战场,深入实施中心村建设核心战略,加快推进城乡一体化发展,努力打造全市扶贫开发示范x。
任务目标:?十二五?期间,我x重点扶持51个省定贫困村,其中,筛选出14个贫困村和其他8个非贫困村作为中心示范村,进行集中打造。同时兼顾扶持其他贫困村。2022示范引领年。坚持先易后难原则,重点扶持17个贫困村,实现14个村脱贫,集中打造12个(9个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2022持续推进年。重点扶持18个贫困村,实现15个村脱贫,集中打造5个(3个贫困村、2个非贫困村)中心示范村。2022集中攻坚年。重点扶持16个贫困村和前两年度未脱贫的6个贫困村,实现18个村脱贫出列。集中打造5个(2个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2022巩固提升年。对尚未脱贫出列的4个村集中整治,对其它村进行全面?回头看?,查找问题,有针对性地进行?补课?,巩固成果,完善提高。实现51个村全部脱贫出列。
主要措施:
一是强化产业化扶贫。?十二五?期间,发挥财政扶贫资金的主渠道作用,吸纳其它资金达到64.35亿元, 其中x财政每年拿出2500万元,用于产业化扶贫。通过土地流转、贷款贴息等多种途径,积极培育龙头企业。大力发展和引进种养加大户和农民专业合作组织,壮大经纪人队伍。强化农业结构调整,重点培植壮大皮毛、杏扁、葡萄、设施蔬菜、杂粮杂豆和特色养殖六大扶贫特色产业,尽快打造全x11大产业示范基地。力争到2022年底,全x农村人口人均纯收入达到4500元,增幅650元。到2022
年,全x农村人口实现户均1台缝皮机、1亩大杏扁、1亩糯玉米、1亩设施菜地、0.5亩优质葡萄;人均纯收入达到8500元,增幅4000元。
二是强化基础扶贫。“十二五”期间,计划整合资金8亿元,集中用于基础设施建设。首先,瞄准?两线?区域,积极打造22个吸附承载能力较强的中心村,广泛吸纳?空壳村?、?空巢村?群众搬迁聚集。其次,强力实施整村推进战略。四年间计划修建村级公路300公里,新打并配套机井60眼,新建和修复各类水利工程1250处,新增和改善水浇地5万亩,解决5.7万人的安全饮水问题。第三,改善社会事业。通过改造农村危房等多种有力措施整治村容村貌,建立健全环境保洁长效机制,突出抓好农村?四绿化?,到年底扶持的贫困村、中心村要达到?四清四化?的标准。建设和改善村级卫生室、学校等公共服务设施, 加强文化站、农家书屋、文体活动中心等文化设施建设,实现广播电视、通讯全覆盖。构建完善的社会保障体系,在农村低保提标扩面基础上,积极推行新型农村养老保险。到2022年,符合低保条件的贫困人口?应保尽保?,新型养老保险覆盖95%以上、新型农村合作医疗参合率达到97%以上。
三是强化智力扶贫。大力推广和普及科学技术,加快新品种、新技术等进村入户。积极开展贫困劳动力职业技术培训,搞好乡土人才培养,提高农村劳动力素质。到2022年底,贫困村每村至少有1个科技增收项目,有20%的科技增收示范户。每户至少有一
个劳动力接受过劳动技能培训,掌握一项致富技能。同时,依托各级培训基地,加大劳动力转移培训,做到培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。2022年依靠各级培训基地、龙头企业和帮扶单位完成转移培训3000人以上。
四是强化社会扶贫。国家、省、市共计安排24个单位到我x结对帮扶,对市级以上帮扶的机x、企业、部队等单位,我们各乡镇、贫困村切实抓好协调服务,激发其最大的帮扶积极性、主动性和创造性。在x直单位包村扶贫工作上,专门印发了《x于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》和《x于x直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件,安排了28名x级领导联系贫困村,抽调了51个单位包扶贫困村。要求x直帮扶单位要积极筹措资金,选派优秀干部,制定有力措施,确保帮扶村按期稳定脱贫。此外,广泛组织开展结对帮扶活动,动员社会力量积极参与扶贫事业。
三、扶贫开发进展情况
一是扶贫攻坚宣传深入人心。先后召开了常委扩大会和常务会、全x扶贫攻坚动员会,传达贯彻与落实中央、省、市扶贫会议精神,对?十二五?期间和2022年扶贫攻坚工作进行了安排部署。并通过广播电视、宣传条幅、组织工作队广泛宣传扶贫攻坚的重要意义,在公路沿线、乡镇政府所在地、贫困村、中心村书写扶贫攻坚标语300多条。河北电视台新闻联播在2月20日对我x依托皮毛产业抓扶贫的做法做了报道,4月8日又对我x抓好党建促扶贫的做法进行了报道。二是扶贫信息平
台建设顺利实施。经过培训、摸底、采集、录入等连续紧张作战,于2月中旬将全x13.6万多贫困人口、十二五期间启动的51个贫困村扶贫开发信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安装了高配臵品牌电脑,直接与x政府内网连接,基本形成了村有册、乡有簿、x有电子信息库的扶贫开发信息平台。三是扶贫规划编制循序渐进。举办了贫困村扶贫开发规划编写培训班,印发了《XX乡(村)十二五扶贫开发规划》范本。目前,贫困村、中心村、乡镇、部门、行业扶贫攻坚规划已基本完成,有待进一步完善。x扶贫规划的编制基础数据摸底等前期工作结束,预计4月底前可完成编制任务。四是社会扶贫工程全面铺开。研究出台了《某某x扶贫攻坚方案》、《x于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》《x于x直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件,抽调了28名x级领导、51个x直单位,与省、市共计22个单位、企业、院校、经济强x共同对?十二五?启动的贫困村、中心村进行了全方位、多层次帮扶。五是扶持政策逐步出台。出台了《x于推进设施蔬菜产业发展的意见》等文件。人才引进、土地流转、金融支持、规模性项目创办(领办)和引进奖励办法等政策措施将相继出台,使之尽快与扶贫产业挂钩、与中心村建设挂钩,与劳动力转移就业挂钩。六是《规划图》制作基本完成。我x贫困村分布、扶贫产业布局、中心村建设等《规划图》,经x扶贫办协同相x部门考察、规划与布局,由x规划局设计、制作,经x委常委会讨论、聘请专家审定,目前已基本完成。七是科技培训与劳动力转移步入正轨。全x已有60多名农村初、高中毕业生参加了省、市劳
篇三:x金融扶贫工作汇报(定稿)
**x金融扶贫工作汇报
为了破解我x贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全x同步全面建成小康社会的难题,今年以来,x委、x政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟x的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。
一、主要做法和基本经验
(一)健全组织机构。x扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到x民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。
(二)强化操作程序。制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程,成立了理事会和监事会,并明确了各自的职责,
建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。
(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。
二、存在的实际困难和突出问题
一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全x直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市x联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。
二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我x金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我x整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。
三是金融服务水平相对较低,风险防控机制有待加强。尽管我x村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准
运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我x部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。
三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议
(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我x计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全x剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全x全覆盖。
(二)优化金融支持产业扶贫贷款供给,争取贴息资金扶持。探索改进扶贫贷款资金投入方向,重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的要求,紧密结合实际,贷款资金优先投向扶贫对象,优先培育优势主导产业。积极推行以"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金"为主要形式的产业化经营模式,鼓励以贷入股,使贫困户从产业化经营中受益,丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求,通过适当放宽产业大户的贷款限额,提高他们带动贫困户发展产业的热情,同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建
立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。
(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。
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