【心得体会】
篇一：部队车辆事故原因及对策
部队车辆事故原因及对策
如何从车辆事故中吸取教训，举一反三，制定有针对性的措施，建立健全车辆安全防事故的长效机制，预防和减少各类车辆事故的发生，是摆在部队领导和车辆安全管理部门面前必须研究和解决的问题。下面，笔者谈谈部队车辆事故的原因及对策。
一、车辆事故发生的原因
任何车辆安全事故的发生都是“事出有因”。客观上随着执勤任务的加重，消防车辆出动次数频繁，加上我国道路、车辆、驾驶员和交通流量快速增长，人、车、路等方面基础性条件还不够完善，增加了预防事故的难度。主观上少数驾驶员驾驶技术不过硬，交通法规和安全意识淡薄，发生紧急情况处置不当，也是造成车辆事故发生的重要原因。
（一）主观原因
1、年轻好胜开英雄车。驾车行驶中，总认为自己的车是特种车，挂部队牌照，其它车辆应主动让道，一旦鸣号不让，就强行超车，或者所驾驶的车被其它车辆超过就心里不服气，不能容忍别人比自己强，穷追不舍，不断加速，追赶超车以再度超越他车为快，结果一遇险情采取措施不当，发生交通事故。
2、忘乎所以开逍遥车。行车中因圆满完成执勤任务或办事顺利，加上路况良好，行人、车辆等障碍少忘乎所以，逐渐产生麻痹思想，精力不集中，左顾右盼或被车内外音乐声和环境所吸引，沉醉其中，一旦道路上出现险情反应迟钝，造成车辆事故。
3、情绪不稳开赌气车。驾驶员因家庭成员病重、死亡，或因失恋、受到单位领导批评、同志之间发生摩擦或误会等原因造成情绪不佳，边行车边思考所发生的事情，思想没有从发生的事情中摆脱出来，思绪波动、注意力不集中，行车中走神，或赌气开快车，发泄心中的郁闷，结果车越开越快，遇到险情来不及采取措施造成车辆事故。
4、兴奋过度开大意车。驾驶员因受到某种刺激，如被评为先进个人、批准加入党团组织，得知提干或考入院校、父母或恋人来队探望、有异性伴随行驶等，兴奋过度，行车中注意力下降，结果导致车辆事故发生。
5、检查疏忽开“病”车。重开车轻检查保养，车辆带“病”出车也是车辆事故发生的一个重要原因。目前许多驾驶员出车前和归队后不仔细检查和保养车辆，加上驾龄短难以发现车辆机件出现的隐患，总认为日常要求出车前和归队后检查是多此一举，没有必要，上次车能跑，这次肯定也能跑，结果对诸如轮胎漏气、螺母松动、钢板断裂等现象不能及时发现，致使车辆带病行驶，盲目出车，行驶途中发生车辆事故。
6、违反纪律出私车。在部队车辆事故中，因私事发生事故者占有一定的比重，他们的共同特点是驾驶员一起步就觉得心亏理短，开起车提心吊胆。不走大路走小路，绕道行驶躲领导避熟人抢时间，生怕被单位知道受处分挨批评，总想尽快办完事赶回去，结果越怕出事，越是发生事故。
7、胆大妄为无证驾车。车辆所在单位平时管理不严，一些车迷想学驾驶技术因受条件限制，难以实现愿望，便利用和驾驶员是老乡、同事或上下级关系要求开车，驾驶员不遵守有关规定，碍于情面，让其开车，最终因未经过正规培训，出现险情手忙脚乱，不知所措，导致发生事故。
8、休息不好开疲劳车。休息不好，疲劳驾车也是造成车祸的一个主要原因，驾驶员因天热、环境变化等休息不好或任务重、长时间得不到休息及患病初愈体力尚未全面恢复，过度疲劳，以致行车中出现打盹，车辆行驶跑偏，对车辆、行人观察躲避不及等现象，从而发生交通事故。
9、违反规定酒后驾车。一些干部驾驶员和资格老的驾驶员，自认为驾驶技术熟练，导致胆子大，存在着骄傲情绪，总认为自己驾驶技术过硬，没有发生过交通事故，少饮些酒没关系，饮酒中不加以控制自己，饮酒后又不听其他人劝阻一意孤行驾车，结果在酒精的作用下车越开越迷糊，从而发生事故。
（二）客观原因
1、车辆技术状况差。良好的车辆技术状况是安全行车的重要条件。车辆在长期使用中，由于失保、漏保或不按车辆的保养周期和要求保修车辆，使车辆技术状况变差，特别是车辆的一些要害部位性能下降，造成转向、制动失灵，留下严重事故隐患，导致事故发生。
2、驾驶员技术不过硬。过硬的驾驶技术是在严格训练的基础上经过实践锻炼的结果，驾驶技术熟练者自我控制及调节能力较强，沉着冷静，动作敏捷利落，往往能化险为夷，而技术不熟练者，动作迟钝，生硬呆板，在外界交通条件发生变化，遇有复杂情况时不能冷静、灵活进行操作处理造成车辆事故。
3、车辆管理不严，规章制度不健全。车辆所在单位管理不严，没有形成一套行之有效的规章制度或虽制订了制度，但仅仅将制度挂在墙上却不放在心上，结果使制订的制度形同一纸空文，车辆动用随便，基本上是出车无手续、派车无命令、行驶无登记，出现了驾驶员“晚上比白天忙，节假日比平日忙”的现象，管理松懈混乱，各项制度和管理教育难以落实，从而导致驾驶员违章行车，不服从交通管理，车辆事故时有发生。
4、道路状况。从道路状况分析事故多发的地方，不在急弯、坡陡的险峻山区道路，相反多在道路宽阔、平坦、视线良好的平原地区，其主要原因是道路复杂时，驾驶员格外小心，傍山险道等不利因素被谨慎驾驶所克服，而平坦地段、视野广阔，驾驶员思想容易麻痹，放松警惕，常常因为行人突然横穿马路或自行车调头猛拐，使驾驶员措手不及造成事故。
5、天气、季节变化。俗话说“春困秋乏夏打盹”，反映了季节对人体机能变化的影响。驾驶员的情绪也受到这种客观自然界的干扰，特别是冬春、春夏、夏秋之交，最易发生事故。按季度分析第三季度是发生事故的高潮；按月分析10月份是事故多发月份；从时间上分析，下午比上午的事故发生率高。除此之外，天气瞬息间的变化也易造成事故，如夏季多阵雨，天气忽晴忽雨，道路一段干一段湿，湿滑路面附着系数小，遇到情况一旦使用紧急制动，车
辆多数失控，轻者掉沟，重者翻车。秋季早晨突然起雾影响视线，冬季冰天雪地路面滑，驾驶不慎就会造成车辆侧滑、跑偏等，极易发生事故。
二、预防车辆交通事故的对策
车辆交通事故是驾驶员、车、道路环境在某一时刻构成的劣性组合。而在驾驶员、车、道路等因素中，人的因素是最主要的。因此，我们在运用车辆事故规律进行预防车辆事故时，必须以加强对驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，同时完善各种制度，消除事故的隐患，达到预防事故的目的，主要是把好“六关”。
（一）把好选送关。驾驶员素质的高低与车辆安全工作的关系非常密切。在每年选送新训学员时，要严格标准，规范操作，按照“个人志愿、群众评议、基层推荐、支队审查、总队审定”的程序实施。基层单位要推荐那些政治思想好、工作作风硬、纪律观念强的战士；业务部门要严格标准，秉公办事，择优录取。实行指标、条件、程序、结果公开，以公开求公正，以公正保质量。
（二）把好培训教育关。在培训中要选强配齐教练骨干，严格按纲施训，保证培训时间、内容、行驶里程三落实。同时，要把驾驶员的职业道德、法律法规和交通安全知识教育作为培训的必修课。对技术考核不合格的，不予以毕业；同时要及时做好新训驾驶员下队后的复训工作，要结合消防部队车辆特点和辖区道路水源情况开展复训，确保每名驾驶员都能熟练掌握驾驶技术和基本的维修保养技术。驾驶员自身也应强化学习意识、不断提高、注重总结和积累，自我加压，在实践中成长进步，不断提高驾驶水平。
（三）把好日常管理教育关。针对驾驶人员的思想、工作实际经常进行政治教育、条令条例教育、交通法规教育、职业道德教育和安全教育，把好思想上的“方向盘”。对战士驾驶员，早操、学习教育、操课、点名、就寝要与战斗班人员保持一致，强化全程、全时、全员管理。对干部驾驶员，各单位要制定措施，在自律和他律上共同下功夫，增强遵守交通规则和“五条禁令”的自觉性。通过教育使驾驶员做到“爱车、守纪、安全、节约”。
（四）把好分析关。对所发生的车辆事故，不论是本单位还是外单位的，都应认真进行分析。本单位的事故，深入调查，吸取教训；外单位的事故，认真分析，引以为戒，举一反
三。结合自身实际，采取对应措施，防止类似事故的发生。总队近期编纂并将下发《血的教训——车辆交通事故案例与鉴戒》一书，该书以案释法，教育广大驾驶员吸取教训，进一步增强安全和法纪意识。
（五）把好制度落实关。要严格车辆派遣制度，车辆派遣必须严格按照规定的审批权限和程序进行。不得私自出车；要坚持车场日制度，车场日时间要专门组织人员对车辆进行检查，擦拭保养，确保车辆始终处于良好的执勤状态；要坚持干部带车制度，单车出行时，应选派技术和作风好的驾驶员，应有干部带车，并根据情况提出具体安全要求。执勤出车时要根据任务、道路、气候的状况掌握车速、车距，切忌盲目开快车，防止因雨、雪、雾天气引发交通事故；要做好车辆的管理和保养，明确管理职责，专人负责；要加强对“小、远、散”单位的车辆管理，防止出现失控漏管现象。
（六）抓好安全行车奖惩关。在奖励方面，应坚持以精神奖励为主，同时给予一定的物质奖励。对工作踏实，预防车辆事故成绩突出的单位和个人及时给予表彰，并在入党、考学、选改士官时给予优先安排；对连续安全行驶的驾驶员，可嘉奖或记功。在处罚方面，对发生车辆事故的肇事者，要按责任区分做出统一的处罚规定，达到处罚一个，教育一片的目的。同时，要通过开展“百日安全无事故竞赛”、“红旗车驾驶员评比”、驾驶员业务大比武等活动，充分调动驾驶员钻研驾驶基本功和预防车辆事故的积极性，增强做好预防车辆事故工作的主动性和自觉性，为圆满完成以防火、灭火为中心的各项任务打下坚实的基础。
篇二：公安消防部队车辆安全管理规定
公安消防部队车辆安全管理规定
第一章总则
第二章车辆事故等级
第三章驾驶员挑选
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章驾驶员培训与考核 驾驶员管理教育 车辆动用批准权限 车辆出场管理及维护 干部开车 奖励与处罚 附则
第一章总则
第一条为了加强公安消防部队车辆安全管理工作，预防车辆事故发生，依据中国人民解放军条令条例和有关规定，结合公安消防部队实际，制定本规定。
第二条本规定是做好预防车辆事故工作的基本依据，适用于公安消防部队所有人员和机动车辆。
第三条各级领导、机关和所属单位应当把预防车辆事故作为安全工作的重点，加强领导，齐抓共管，严格制度，落实责任，预防和减少事故，保持部队安全稳定，巩固和提高部队战斗力，保证各项工作任务的圆满完成。
第二章车辆事故等级
第四条车辆在运行中造成人员伤亡、车辆损坏或其它损失的为车辆事故。经交通管理部门裁定我方负有责任的车辆事故列为责任事故。
第五条车辆事故按危害程度，分为一般事故、严重事故、重大事故和特大事故四个等级。
一次重伤2人以下或者直接经济损失（指物资损失折款和善后处理所付出的费用，下同）1万元以上不满10万元的，为一般事故。
一次亡1人或者重伤3至5人(师职以上领导干部重伤1人)，或者直接经济损失10万元以上不满100万元的，为严重事故。
一次亡2至5人（师职以上领导干部亡1人）或者重伤6人以上，或者直接经济损失100万元以上的，为重大事故。一次亡6人以上或者损失特别严重、影响特别恶劣的，为特大事故。
第三章驾驶员挑选
第六条驾驶员学兵年度培训计划由总队依据编制和实际需要制订。学兵年度培训计划、学兵挑选和分配工作，由各级司令部门承办；驾驶员的培训工作由后勤部门负责组织实施。
第七条驾驶员学兵原则上从义务兵中挑选，以第一年度兵为主，第二年度兵不超过参训数的20％。基层中队的学兵员额不低于应训数的90％。
第八条驾驶员学兵应具备的基本条件是：政治思想好，作风纪律好，身体素质好。
第九条驾驶员学兵的挑选程序是：个人志愿，群众评议，中队推荐，大队和支队审查，总队审定。
第十条对选送到训练单位的学兵，由司令部门、后勤部门和承训单位进行复查。凡有下列情况之一的应予淘汰：
(一)不符合驾驶员学兵条件；
(二)因反应迟钝、身体不适应等原因难以跟队学习；
(三)不服从管理，有严重违纪行为；
(四)阶段考核主课成绩不及格。
第十一条对持有地方驾驶证的战士，如部队需要其担任驾驶员时，必须经中队推荐，大队和支队审查，总队司令部门、后勤部门组织考核合格后，办理《中国人民武装警察部队车辆驾驶证》等相关手续，方可单独驾驶车辆。
第四章驾驶员培训与考核
第十二条驾驶员学兵培训时间不少于6个月，教练车与学兵的比例为1：6-8，训练期间每个学兵实际驾驶里程不少于1500公里。
第十三条对年驾驶不满1000公里的在职驾驶员必须进行500公里复训，未经复训的不准单独驾驶。
第十四条驾驶员学兵培训和驾驶员实习结束时，总队政治部门、司令部门、后勤部门应当对学兵的政治思想、作风纪律、技术状况进行综合考核。凡考核不合格的，不予办理驾驶证或取消驾驶资格。
第十五条支队每半年、总队每年结合车辆审验工作，由司令部门、后勤部门对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验。对审验不合格或无故不参加审验的，不得继续驾驶车辆。
第五章驾驶员管理教育
第十六条各级应针对驾驶员的思想和工作实际，经常进行思想政治、条令条例、交通法规、职业道德、专业知识和运输勤务教育，推广安全行车典型，总结经验，剖析车辆
事故案例，吸取教训。增强事业心和责任感，强化法纪意识和安全意识，提高政治思想素质和业务技术水平。
第十七条各级应在驾驶员中广泛开展“红旗车驾驶员”评定和“百日安全无事故”竞赛活动，激发驾驶员爱岗敬业，安全行车的自觉性。
第十八条总队、支队机关的驾驶员应统一纳入机关警勤中队、分队，按建制班归口管理；其他单位的驾驶员能编班的统一编班，集中居住；不能编班的要编组并指定一名干部负责管理，落实责任。
第十九条驾驶员应相对固定，不得随意调动。确因工作需要进行调配的，应由用兵单位提出申请，司令部门按编制予以审定，并按规定办理有关手续。
第二十条经部队培训的义务兵驾驶员服役期满符合士官选取条件的按士官管理规定选取为士官。
第二十一条驾驶员学兵必须填写统一印制的《技术学兵登记表》和《新训驾驶员登记表》，分别装入本人档案和技术档案。无《技术学兵登记表》和《新训驾驶员登记表》的，不准从事驾驶员工作。
第二十二条驾驶员出车时必须携带行驶证、驾驶证和有效身份证件。
士兵驾驶员出车一律着制式警服，因执行任务需要着便装时，须经领导批准。
篇三：军队车辆安全管理本科毕业设计
第一章绪论 自1886年汽车问世以来，持续推动着人类社会文明和进步，带给人们工作生活快捷和
方便。然而，飞转的车轮在造福人类的同时，也在不断制造伤亡与不幸，以至于汽车成了“天
天杀人”的活动工具，车辆事故变为“永无休止的交通战争”。据世界道路协会道路安全委
员会统计，全世界每年因道路交通事故死亡的人数达70万、受伤人数超过500万，道路交
通事故累计死亡人数已超过5000万，而第一次世界大战期间死于战争的人数仅有1700万人，
交通事故对人类生命的危害明显大于第一次世界大战。全世界每年因道路交通事故造成的经
济损失约为5180亿元，约占世界GDP的1%~3%。
我国是世界上交通事故发生最严重的国家之一。2022年我国发生道路交通事故760327
起，死亡106367人，伤546485人，直接经济损失30.9亿元；2022年我国发生道路交通事
故773137起，死亡109351人，伤562022人，直接经济损失30.9亿元；2022年我国发生道
路交通事故667570起，死亡104372人，伤494174人，直接经济损失33.7亿元；2022年我
国发生道路交通事故517859起，死亡107077人，伤480864人，直接经济损失23.9亿元；
2022年我国发生道路交通事故450254起，死亡98738人，伤469911人，直接经济损失18.8
亿元。
我军现有各型通用车辆近30万辆，车辆驾驶员30余万名，车辆安全形势不容乐观。据
资料统计，从建国初期的1955年至2022年，全军共因车辆事故伤亡13.9万人，车辆事故
总起数占各类事故总数的70%。做好军队车辆安全管理工作，预防车辆事故，对于军队有
着特殊的意义。作为一个作战集团，车辆事故不仅会造成人员、财产的损失，而且对于军队
战斗力和军车形象都将产生极大的负面影响。特别是绝大多数驻城市的军队，拥有的车辆数
量大，行驶的路况复杂，发生的交通事故多，人员的伤忘重，产生的社会影响大。因此，加
强军队车辆安全管理，积极预防车辆事故，保证行车安全问题，也是摆在我军面前的一项重
要课题。军队车辆安全管理的核心内容就是车辆事故的预防和管理研究。车辆事故是指军用
车辆在运行中因意外原因造成人员伤亡、车辆损坏或其它损失的事件。因此，运用科学的方
法，考察军队车辆事故的特点，深刻分析其成因，进而制定出可行的车辆事故预防措施，是
推动军队现代化、正规化建设不断发展的必然选择。
1.1军队车辆安全管理的概念
1.1.1军队车辆的概念
军队车辆是指军队编配的各种汽车、牵引车和摩托车的总称。军队车辆按编配用途分为
载重车、牵引车(轮式和履带式)、特种车、指挥车、乘坐车和摩托车等。军队车辆是部队机
动、作战、指挥以及日常生活服务的重要保障。在和平时期，车辆大多为生活保障用车，使
用频度较高，这一点，从小型乘坐车正常车公里限额年年超标可见一斑。在军车越来越多地
融入日常道路交通过程中，车辆事故发生起数也呈直线上升趋势。事故类型按发生地点可分
为城市车辆事故、乡村车辆事故、山区与平原交通事故；按发生事故时的行驶状态可分为直
行事故、超车事故、追尾事故、转弯事故；按责任划分可分为责任事故和非责任事故。
1.1.2安全管理的概念
所谓安全，就其层次和范围而言，通常有广义和狭义两种。广义上所说的安全，泛指没
有危险，不受威胁，不出事故。这是高层次、大范围的安全概念，它包括国家层面的最高安
全和不同领域、行业的安全。军队内部的安全，不仅包括防止和减少事故，保证人员和装备
财产安全，而且包括预防犯罪和保证信息安全等等。狭义上所说的安全，则特指一个行业或
组织内部预防行政事故，保证人员和财产避免或减少因事故而造成损失的安全，比如交通系
统内部预防行政事故而实现的安全，就属于这种安全范畴。安全工作的涵义，2022年7月，
中央军委颁发的《安全条例》所规范的安全，特指军队内部预防行政事故而要实现的安全。
其全部内容，都是围绕事故预防和处理进行规范。“安全”的特性是指一种状态，一种称之
为没有危险或不致受到损害、伤害的状态。与之对应的，就是“不安全”。主要表现为两种形式：一种是发生了事故；一种是虽然没有发生事故，但存在事故隐患或苗头。安全工作主要包括事故预防和事故处理两个方面。
1.1.3军队车辆安全管理的概念
车辆安全，是指驾驶员与车辆在其系统中规律运动的形式。其中，驾驶员与车辆在其置于的系统中的规律运动，是安全的内涵本质；规律运动的形式，是安全的外延现象。车辆安全的本质，是车辆管理实践符合交通规律的规律运动内在联系，所具有的安全必然性。它是通过总结安全驾驶的历史经验教训，联系车辆管理实践遵循交通规律实现了安全驾驶的事实加以确认的。
军队车辆安全管理，就是指部队为防止和减少交通事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。其基本内涵包括：第一，性质是属于行政管理方面的工作，是与部队管理教育相生相伴、融为一体的，防止和减少事故的目标，是通过大量的、艰苦细致的管理活动来实现。第二，主要内容或基本任务包括事故预防和事故处理两个方面。其中大量的、经常性的工作是通过不断地发现和消除事故隐患，最大限度地减少事故发生，特别是杜绝严重等级以上的事故。而事故处理的目的在于吸取教训，改进管理制度、措施，以利于更有效地加强事故预防。第三，目标是保证军队人员和装备财产安全，达到保证部队战备、训练和各项任务顺利进行，巩固和提高部队战斗力。概括地说，军队车辆安全管理，就是通过有效的管理消除或减少不安全因素，防止或减少因事故对人员、装备和财产造成的伤害或损害，把预防事故和处理事故紧密联系在一起的全过程、全系统的管理活动。
1.2军队车辆安全管理的目标任务
军队车辆安全管理研究的目标任务是，适应社会化大交通和现代军事交通运输预防车辆事故需要，消除预防误区，更新预防模式，探索和确立车辆安全管理的新理论、新方法与新手段，突出“以人为本，科技为先，源头抓起，层级制约”，实现车辆安全管理工作科学化、系统化、阶段化和具体化，把车辆事故控制在最低限度，杜绝严重以上事故，解决车辆事故长期居高不下的问题，保证部队人员、装备和财产的安全，达到消除事故隐患，吸取事故教训，加强事故预防，保证军队战备、训练和各项任务的顺利进行，最终实现巩固和提高部队战斗力的目标。
1.3军队车辆安全管理研究的主要内容
军队车辆安全管理研究的内容就是根据我军现代化建设需要，积极适应国家经济社会快速发展，汽车工业、道路交通建设和驾驶员队伍发展迅速给军队车辆交通安全管理带来的影响。一是研究车辆道路交通事故发生的特点和规律，认真分析人、车、路等因素对车辆事故的影响，探索车辆事故发生的必然性和偶然性。二是研究车辆事故的致因理论，探索新形式下车辆事故的预防原理，研究制定科学的管理目标和考核指标体系。三是透过车辆事故发生现象的分析研究，认识和掌握其内在的特点和规律，提出针对性的管理方法和手段，增强预防车辆事故的主动性和有效性，提高军队预防车辆事故工作的质量和层次。
1.4军队车辆安全管理研究的意义
车辆事故血血淋淋的事实告诉我们，车辆安全管理工作的形势非常严峻，教训非常惨痛。它直接威胁着人民生命财产的安全，影响社会稳定，在一定程度上制约了国民经济的增长。军队车辆事故造成的危害和影响更大，不仅造成许多官兵的无谓牺牲，给家庭造成巨大的伤害，而且严重影响部队的安全稳定，影响部队战斗力的提高，影响军政军民团结，影响军队的声誉和形象。因此，做好军队车辆安全管理工作，责任重大，意义深远。
1.4.1是提高战斗力的重要途径
坚持从严治军，着眼于提高部队战斗力，是做好军事斗争准备的客观要求。而战斗力的提高是一项系统工程，它由诸多因素组成，并相互制约。人员和武器装备是构成部队战斗力
的两大基本要素，而车辆事故往往会造成人员伤亡、武器装备损坏、报废，军队正常肌体受到损害，直接影响部队战斗力。在军队车辆管理实践中，由于车辆事故影响部队战斗力，有不少深痛教训。因此，只有科学预防车辆事故，才能真正减少事故的发生，实现军队战斗力的巩固和提高。
1.4.2是保持稳定的重要环节
保持部队高度稳定和集中统一，是军委提出的重要方针。贯彻这一方针，是维护国家最高利益的需要，是反颠覆、反渗透、反“和平”演变的需要，是履行我军职能的需要，也是加强自身建设的需要。在新的历史条件下，要实现这一目标，除强有力的思想工作和依靠军事法规实施严格管理外，科学预防车辆事故工作是一个不可忽视的重要环节。客观实际一再证明，车辆事故的发生，除直接造成重大损失外，还严重影响部队的稳定。因此，各级应从维护军队稳定和集中统一的高度认识预防车辆事故工作的极端重要性，科学地、实实在在地抓好军队的预防车辆事故工作。
1.4.3是增强军民团结的重要纽带
发生车辆事故，一旦造成人员伤亡或财产严重损失，就会给受害者带来极大的痛苦，破坏其家庭幸福；在人民群众中产生不良影响，损坏我军的声誉；同时也会给地方政府增加工作负担。因此，科学预防车辆事故，减少和控制事故的发生，就可以保障人民生命财产的安全，加强与人民群众的团结，密切军政军民关系，保持社会的稳定。
1.4.4是全面建设的重要内容
近年来，全军院校为预防车辆事故，切实想了很多办法，也取得了很大成效。实践证明，重视科学预防车辆事故工作，摆正它在部队建设中的地位，积极创造一个有利于安全防事故的环境和条件，加强部队的思想、组织、作风建设和管理制度的落实，就能最大限度地降低事故的发生率。反之，不讲科学，不把主要精力和时间用在军事训练和加强管理上，就安全抓安全或把安全工作强调到不适当的程度，导致消极保安全，其结果必然是事故不断，防不胜防。
第二章军队车辆安全管理的现状分析
2.1军队车辆安全管理的基本形势
军队车辆安全管理，在各级党委领导和机关及广大车勤官兵的共同努力下，取得了很大进步，总的情况是好的。主要标志是，车辆事故起数和死亡人数都呈下降趋势。从统计情况看，1990年发生车辆事故739起，死亡261人；2022年发生车辆事故153起，死亡69人。全军院校车辆安全管理工作之所以有这样一个形势，与各级的共同努力是分不开的，各单位在狠抓车辆安全管理方面做了大量工作，也积累了许多宝贵的经验。
2.1.1各级领导高度重视，是做好车辆安全管理的重要前提
近年来，院校党委、领导以科学发展观重要思想为指导，始终坚持把预防车辆事故作为维护军队良好形象、保持部队安全稳定、提高部队战斗力、做好军事斗争准备的一件大事，摆在突出位置。军政领导亲自抓，机关部门协力抓，切实把预防车辆事故贯穿到了院校工作的方方面面。单位军务和军交运输部门密切配合，互相支持，做了大量卓有成效的工作。认真执行车辆安全管理规定，坚持落实安全管理责任制和定期检查分析制度，形成了从上到下、齐抓共管的良好局面。院校积极开展预防车辆事故的科学研究，单位主管首长亲自领导，高度关注，大力支持，取得了可喜的成绩。
2.1.2加强驾驶员队伍建设，是做好车辆安全管理的坚实基础
汽车驾驶员是车辆的直接驾驶和操纵者，这支队伍建设得好，整体素质高，安全工作就有保证。如果这支队伍的建设上不去，发生事故的概率就会增加。近年来，军队认真研究新形势下驾驶员队伍建设的特点，建立了比较科学的驾驶员训练、管理机制。制定下发了驾驶员训练和管理的有关规定，明确了新训学兵条件、选拔程序和方法。针对士官制度改革带来
的变化，进一步完善了士官驾驶员选改和管理的措施。加大了训练改革力度，实行基地化集中训练和直征试点，改变了过去分散训练和完全自训的做法，节省了训练时间，提高了训练质量。坚持严格的车辆和驾驶员年度审验考核制度，每年都对驾驶员进行业务技术、安全 行车、作风纪律和交通安全法规知识考核，大多数军队试行了驾驶安全适性检测，剔除事故倾性驾驶员，确保驾驶员队伍符合安全行车的要求。汽车驾驶安全适性检测，就是运用科学的仪器和手段，对驾驶人员的生理、心理和动作机能特征指标，包括对交通信息的感知、接收、判断和处理能力，进行测试与评判，达到一定特征指标值的，为适宜担负驾驶任务的人员；达不到一定指标值的，属于不适宜担任驾驶工作的人员，或者叫事故倾向性人员。对不达标人员应当调整做其它工作，不准从事驾驶工作。目前，在美国、德国、英国和日本等经济发达国家，在对驾驶员进行审验体检时，都要进行这种检测。尤其是日本，这项工作做得最好，所以，日本发生车辆事故的比例在全世界是最低的。
2.1.3抓好经常性管理教育，是做好车辆安全管理的有力保障
经常性的教育和管理，是个老话题，把它做好更是一个大难题。军队的汽车驾驶员单独执行任务机会比较多，与社会接触面比较宽，强化经常性的教育和管理显得尤为重要。多年来，各级始终做到坚持经常性的宣传教育，采取事故案例警示教育、安全行车事迹报告会、安全知识竞赛等多种形式，着重进行车辆使用管理、交通法规、安全常识、作风纪律的管理教育，强化车勤官兵的安全行车意识。坚持经常性的安全管理，从车辆派遣、干部带车、运行管理、检查维护等方面，认真落实各项规章制度，建立健全管理责任制，使预防车辆事故的措施落实到每一台车、每一个人。坚持经常性的检查督导，各级每年都在节假日、重大活动和执行重要任务等重点时段和环节，组织安全检查，及时消除事故隐患，确保预防车辆事故工作落实。
自1978年以来，全军广泛开展了以“爱车、守纪、安全、节约”为主要内容的“红旗车驾驶员”评比活动，极大地激发了广大驾驶员争先创优的积极性，增强了驾驶员爱岗敬业、遵章守纪、安全行车的意识。2022年以来开展的“做遵章守纪模范，树军车良好形象”活动，重点对少数驾驶员存在的特权思想严重，闯红灯、走逆行、酒后开车、不服从交警指挥等问题进行了专项整治。对军车驾驶员交通违章实行抄告制度，军地联动，及时通报，实现了对运行军车全过程、全时段的管控，全国各大中城市军车违章情况取到了明显好转。有的部队还针对自身的特点，开展了“安全活动日”、“安全月”、“百日安全无事故”等活动，对抓安全、防事故起到了很好的促进作用。
2.1.4坚持安全环保检测，是做好车辆安全管理的重要手段
车辆安全环保检测，主要是对车辆转向、制动、润滑、灯光等直接影响车辆安全的部位和排放的尾气进行检测，消除安全隐患，确保排放达标和行车安全。开展这项工作，世界发达国家起步较早，我国是八十年代后期才开始的，规定凡上路行驶的车辆，都要定期进行安全检测，未上线检测或检测不合格的车辆，不得上路行驶。我军自1995年以后逐步开始这项工作，1999年下发了车辆安全环保检测规定，各大单位在部分大中城市设立了检测站点，结合年审对运行车辆实施强制性的安全检测。从检测的情况看，存在安全隐患的车辆约占检测总数的20%。通过检测，及时对这些车辆进行调试维护，有效地提高了安全可靠性。统计表明，近几年因车辆安全技术问题造成的事故明显减少。
2.1.5新情况新问题，车辆安全管理的形势依然严峻
近年来，随着国家经济社会经济的快速发展，带来了人流、物流、车流和车辆驾驶员数量的高速增长，加之交通管理手段滞后，致使我国进入一个道路事故的高发期，安全形势十分严峻。从国家有关部门通报的情况来看，车辆交通一直居高不下：一是事故起数持续上升；二是亡人数量居高不下；三是群死群伤事故增多。从军队来看，虽然近几年车辆安全管理的形势总体上向稳定的方向发展，但由于种种原因，车辆安全形势依然严峻。主是表现在：一
是车辆事故起数占行政责任事故的80%；二是重大交通事故尚未得到有效控制；三是大量事故隐患依然存在。特别是有的车辆事故，造成领导干部和专家教授伤亡，损失极为惨重，教训极为深刻。
2.2军队车辆安全管理存在的主要问题
2.2.1管理松懈规章制度不落实
现代管理理论认为，管理主要就是规范秩序、规范行为、统一思相、统一行动。严格管理，就能够保证各项制度的落实。不严格管理，必然出现制度不落实、工作随意性大、安全意识淡漠、违反安全操作规程等问题，易发生事故。据统计，在近十年军队发生的车辆事故中，由于没有执行车辆的派遣规定、私自出车、超速行驶和酒后驾车而造成事故占了很大的比例，特别是因违反道路交通安全法，造成的车辆事故高达80%左右。
2.2.2人员成份复杂技术不过硬
随着军队编制体制的调整，战士驾驶员逐年减少，聘用社会的驾驶员逐年增多，加之军队原的职工驾驶员和从新入伍的士兵中直选的部分驾驶员，使军队的驾驶员成份极为复杂。成份复杂带来的问题就是驾驶员队伍不稳，驾驶技术差次不齐，特别是新训练出来的驾驶员，有的新训单位任务不落实，驾驶员技术不达标。去年，经对不同司训大队进行调查，新训驾驶员平均行驶里程不到2022公里，个别的还不到1000公里。由于军队车辆编配较多，而驾驶员相对较少，有的驾驶员负责2一3台车的驾驶任务，新训驾驶员经过单位简单的复训就单独出车，容易造成事故。还有，由于没有固定的经费，招聘的地方驾驶员的工资待遇不高，驾驶技术好的人员难以长期留下来，人员流动性较大，也容易造成事故。
2.2.3维护保养乏力性能不达标
由于军队车辆大多数分布在下属的小、远、散单位，受编制的影响，车辆管理人员大多是兼职人员，对车辆的性能、构造和管理使用的知识了解不多，又没有经过系统的培训，不注重车辆的维护和安全环保检测。没有按规定进行的一级、二级和日常保养，加之对车辆的维保机构未能集中统一，个别单位指定的修理厂，技术检测的力量还较为薄弱，检测设施设备缺乏。维护的水平还有待于提高，车辆的性能得不到保障。
2.3影响军队车辆安全管理的主要因素
透过全军几十年内发生的重大以上车辆事故，从千百名不幸牺牲官兵的生命和鲜血中，我们总结汲取教训，探索规律，找出了影响军队车辆安全管理的主要因素。
2.3.1思想麻痹、意识淡薄
常言说得好：“居安思危，思则有备，有备无患。”预防车辆事故必须从思想上高度重视，高度警觉，容不得丝毫麻痹懈怠。稍有松懈和大意，就会带来难以预料的损失，这是所有事故带给我们的第一位教训。然而，在现实工作中，总有一些单位对安全预防事故工作引不起足够重视，在他们心目中始终存在侥幸心理，正是在这种心理意识驱使下，忽视了防范，放松了警惕，使偶然转化成了必然，侥幸变成了不幸，从而导致了一幕幕悲剧。从全军院校发生的重大车辆责任事故来看，每一起都能找出领导思想麻痹、安全意识淡薄方面的原因。1995年12月，某炮兵学院动用多台运输车、运送报废弹药，这样一个危险性极大的任务，机关科长以上领导竟无一人到现场指挥；部署任务时，没有评估安全隐患和危害；选择运输路线时，没有避开城市居民密集区；确定出发时间时，没有避开下班高峰期；组织装卸、运送时，没有具体的安全措施，没有落实安全要求。诸多环节上的麻痹和忽视，最终酿成了多人死亡和受伤、7辆汽车炸毁、12间民房损毁的特大事故。
2.3.2有法不依、有章不循
条令条例和规章制度是我军管理实践的科学结晶，是广大官兵与不安全因素做斗争的经验总结，它凝聚了许多血的教训，是做好安全防事故工作的基本依据。纵观我军历史上发生事故的走向，有两个最突出的高峰期，一个是1958年到1960年，3年的事故起数和亡人数
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