制约性通告范例及格式

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制约性通告范例

　　国务院关于打击盗掘和走私文物活动的通告

　　近年来，全国各地文物走私和盗掘古墓葬、古遗址的犯罪活动屡有发生，不少文物被盗运出境，不仅使我国文化遗产遭受严重破坏，而且败坏社会风气，有损于社会主义物质文明和精神文明的建设。为切实保护我国文物，严惩犯罪分子，特通告如下：

　　一、我国地下、内水和领海中遗存的一切文物，统属国家所有，非经国家文化行政管理部门批准，任何单位和个人，不得以任何借口私自掘取。(略)

　　二、文物购销统由文物部门经营，国内外人士不得私自买卖文物。(略)

　　三、对盗掘、走私文物知情不举的，要追究其责任;窝藏、包庇盗掘，走私文物犯罪分子的，依法追究其刑事责任。(略)

　　四、各级人民政府要坚决贯彻《文物保护法》。(略)

　　五、公安、司法、工商、海关和文化行政管理等有关部门要相互配合，密切协作，坚决打击盗掘和走私文物的违法行为。

　　六、对揭发检举盗掘和走私文物犯罪分子以及破案有功的人员和单位，由文物主管部门报请同级人民政府批准后，给予表彰和奖励。

　　七、凡盗窃、私掘、投机倒把和走私文物的违法犯罪分子，在本通告发布之日起两个月内，向当地公安部门自首，彻底坦白，交出非法所得和现存文物的，可予以宽大处理;拒不坦白或继续违法犯罪的，要从严从重惩处。

　　此告

　　x年五月二十六日

格式

　　通告，是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的一种公文。通告具有指导作用、约束作用和教育作用。通告的特点是：约束性、原则性、可行性、公开性。通告按其内容性质可分为：制约性通告、告知性通告和政策性通告。

　　通告的结构，一般由标题、发文字号、正文、落款、主题词几部分组成。

　　标题。有完整式和省略式两种。完整式即由发文机关名称、事由和文种三部分组成;省略式即或省去发文机关名称，或省去事由。

　　发文字号。由机关代字、年度号、顺序号组成。若内容简单的一般告知性通告可不写发文字号，用于张贴、报刊上刊登，也可不写。

　　正文。一般由通告的根据、通告的事项、通告的结尾三部分构成，但也有只写通告事项。

　　通告的内容不同，选择根据的种类也不同，如政策根据、法律根据、理论根据、事实根据、批准根据等。开头交待根据的目的在于说明理由，引出通告的具体内容。

　　通告的事项，是通告的关键部分。制约性通告，在写通告事项时，往往采取分条列项的写法，将禁止的事项或要求、规定等一一写明，有时还写上时间或地点。告知性通告，内容较简单，只需将要告知的事项陈述清楚即可。政策性通告，要根据有关政策规定，将需通告的事项写清楚，并指出若有违反者，应根据哪些政策规定加以处理。

　　通告的结尾，多以“特此通告”来表述。

　　落款。要写明发文机关名称、发文日期、加盖公章。如果标题中已写明发文机关名称，落款处也可将其省略。其在报刊上刊登可不盖章。主题词，是从通告的中心内容中提取的中心概念。作为正式公文发布的通告，要有主题词，若张贴或在报刊上刊登，则不必写主题词。写通告，要力求结构严谨，在采用分条写法时，要注意各条之间的先后顺序，每条内容的排列一定要合乎逻辑。语言要通俗简洁。