在农村牧区工作会议上表态发言
2022年,我们深入贯彻落实中央、自治区、市委农村工作会议和乡村振兴局长会议精神,全面落实中央一号文件各项内容,对标先进、追赶超越,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,打造“两个样板”,推动巩固成果上台阶、乡村振兴开新局。
一、对标先进,补齐短板,努力打造新样板
对标浙江安xxx、苏南等先进地区,我旗在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴人居环境整治中存在诸多短板。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,还存在动态监测不精细、政策落实不精准、产业品牌化水平低、农牧民利益联结不紧密等问题;在人居环境整治方面,还存在基础设施不完善、公共服务不到位、后续管护机制不健全等问题。我们将加强学习,对标先进地区、追赶先进地区。为此,我们将继续贯彻落实“以高质量党建引领高质量乡村振兴”研讨会精神,结合专家、教授的思考与建议,深化落实到我旗乡村振兴各项工作中。全力推动成立****乡村振兴研究院,以服务乡村“五大振兴”为宗旨,开展乡村振兴课题研究,加大基层党建工作力度,坚持理论研究与实践工作紧密结合,为我旗乡村振兴发展提供智慧和力量,努力打造伊金霍洛新样板。
二、强化监测帮扶,打造巩固脱贫攻坚成果样板
一是抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”。坚决守住“一条底线”:不发生规模性返贫。巩固全旗**户**名脱贫人口持续增收,不发生返贫。对现有监测户**户**人,其中已消除风险**户**人,未消除风险**户**人,我们将进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。在监测环节上,将在一、三季度开展针对“十类重点人群”集中监测,二、四季度开展针对全部农牧户的集中摸排,实行常态化开放监测对象新识别权限。在帮扶环节上,将坚持缺什么补什么原则,不漏一户、不漏一人落实针对性帮扶措施,持续跟踪监测,确保有人管、管到位。对监测对象、退出标准、动态清零等统一规范,我们将严把退出标准,规范退出程序,稳定消除返贫致贫风险。
二是抓住产业和就业“两个关键”。将持续提升帮扶产业规模和质量,推行“龙头企业+党支部+村集体经济+脱贫户(农牧户)”等产业发展模式,积极统筹中央、自治区、市、旗四级财政衔接资金,建设****、****等一批具有联农带农、示范引领的产业项目,与农牧民建立更加紧密的利益联结机制,带动农牧民增收,推动我旗农牧业组织化迈上更高水平。加大脱贫人口就业培训与帮扶,建立帮扶车间,开发公益性岗位,提供就业机会,提高就业率。
三是紧盯医疗保障、住房安全和饮水安全“三个风险点”。我们将持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况,脱贫人口参保率要达到百分之百,发现问题要及时研判解决,确保脱贫不“脱保”。农村牧区饮水安全工程,三分靠建设、七分靠管护,要充分用好衔接资金,切实加强农村牧区供水工程的建设和管护,农村牧区饮水安全检测每年不少于两次,切实建立起农村牧区供水工程长效管护机制。在住房安全上,将加大对脱贫户的住房安全摸排力度,发现C、D类危房,及时加固或者重建,切实提升住房安全。我们将进一步加大监测帮扶力度,加强各项政策落实,全力打造巩固脱贫攻坚成果样板。
坚持示范引领,打造乡村振兴人居环境整治样板
一是抓好人居环境综合整治。实施农村牧区人居环境整治提升五年行动,完善“户保洁、村集中、镇转运、旗处理”的清运模式,建立“半月督查、按月通报、年底考核”的人居环境考核管理机制,以农村牧区垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向,着力补齐农村牧区发展短板,积极申报中央预算内投资农村牧区人居环境整治2022万元奖补项目。
二是打造乡村示范引领。将统筹利用好“2022年实施乡村振兴先进旗区”***万元奖励资金,以及**个市级示范嘎查村***万元奖补资金。要积极建设由****培育的**个“产业上亿元、村集体收入超千万、人均纯收入翻番”乡村振兴样板村。创建旗级**个达标村、**个特色村、**示范村,争取创建**个市级乡村振兴示范嘎查村。
三是设立“共同富裕”基金。募集设立**亿元“共同富裕”基金,重点完善**个镇区及办事处的水、电、暖等基础设施和医疗卫生、养老等公共服务设施,打造“无差别城乡”示范区。
四是加强乡村治理。积极推广“美丽积分”“四权四制三把关”乡村治理经验做法,抓好农村牧区基层党组织建设,全面推行移风易俗,培育淳朴民风,不断提高自治、德治、法治水平,全力打造人居环境整治样板。
下一步,我们将深入贯彻本次会议精神,继续弘扬脱贫攻坚精神,精准务实、奋力向前,对标先进、追赶超越,走在前、作表率,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,全力打造“两个样板”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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