对西安综合保税区业务模式研究

对西安综合保税区业务模式研究 对西安综合保税区业务模式研究 对西安综合保税区业务模式研究 国际港务区;综合保税区;业务模式

西安国际港务区是以铁路、公路和航空等运输方式为基础的xxx物流与国际和国内物流的结合点。西安国际港务区是“因港而生”,先建内陆港,再造开发区,这是其独一无二的一个特点。该项目由“一个中心、三大组团”组成,“一个中心”即B型保税物流中心,三大组团是:国际物流区、国内综合物流区、物流产业集群区。项目核心工程是“B型保税物流中心”,一个中心,即保税物流中心(B型)。具备国内中转、国际采购和配送、转口贸易以及快速通关、保税仓库、简单加工、增值服务、出口退税、信息处理等功能,增强和提升西安地区的国际物流服务能力。

一、西安综合保税区的特征

西安综合保税区是全国第15个、西北第一个综合保税区,进一步完善了“国际内陆港”的功能。也是目前中国西北地区开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。西安综合保税区的主要税收政策为:国外货物入区保税;货物出区进入国内按货物进口的有关规定办理报关、并按货物实际状况征税;国内货物入区视同出口,实行退税;区内企业间的货物交易不征增值税和消费税。同时,西安综合保税区还与海关密切合作,开发建设园区信息化平台,依托这一平台实行园区企业快速通关,降低企业成本,最大限度地提高海关监管的效率和效益。①

(一)政策特殊性

综合保税区实行鼓励进出口的税收导向政策。除享有保税区“免税、免证、保税”等政策外,国内货物进区视同出口,可以办理出口退税,区内交易免征增值税,基本实现物流无税或保税运作。

(二)功能整合性

西安综合保税区的设立将整合保税仓库和监管仓库的功能,打破“两仓”的隔离状态,弥补“两仓”功能单一的缺陷,适应现代物流的发展要求。是对“两仓”功能的优化整合和提升。发挥进出口物流中“采购中心、配送中心、分销中心”的作用,为企业提供多功能、一体化的综合物流服务。实现保税仓储、加工配送、国际采购、国际中转等功能以及港区联动、海铁公铁联运、沿海与内陆联动的格局,西安这座内陆城市将会如沿xxx一样具有对外开放的基础条件和承接国际产业转移的必备环境。②

(三)物联网信息化建设

西安综合保税区设计具有先进性、安全性、可扩展性和灵活性的物流信息管理体系,以此为基础,搭建电子物流、电子商务、电子政务及供应链管理的统一物流信息支撑平台,并为园区安保、人才培养等功能预留接口,为园区管理人员及客户提供一站式综合信息服务。③

二、西安综合保税区的业务模式

(一)前店后

厂的先进业务模式

西安国际港务区和周边区域形成了良性的互动发展,西安综合保税区“前店后厂”模式和“外溢效应”的优势明显发挥出来。外溢效应,是指一个组织在进行某项活动时,不仅会产生活动所预期的效果,而且会对组织之外的人或社会产生影响。④

(二)国外大宗进口商品向国内市场分销的业务模式

该模式的优势在于可以为企业降低进口销售成本,而且缓征进口关税,减少企业的资金占用,能够根据客户要求及时办理进口报关手续,保证现货交易,避免交货延误。

(三)将国内出口商品进行集结和处理的业务模式

这种模式采取的是将中国国内少品种、大批量的出口产品集中到西安保税物流中心,然后对这些出口产品进行优势集结和集中优化,进行综合处理,批量转化,增值服务后,采取多品种、大批量、多元化的物流途径将这些国内产品出口到世界各地,向国内外分销配送,从而减少国内企业的销售成本,促使大量的产品外销,带动中国经济的发展,而且出口企业也能够在商品离境之前享受出口退税、结汇等贸易促进政策,加快资金周转

(四)转口贸易的物流运作模式

这种模式可以为转口过境商品提供仓储、多式联运、城市物流分拨以及物流信息服务等多种便利。通过转口贸易后的产品加价幅度明显提高,促进了经济的发展,而且也促进了西安综合保税区的物流流量。

三、西安综合保税区对陕西的影响

(一)促进陕西发展外向型经济

西安国际港务区的成立,为不沿海、不沿江、不沿边的陕西发展外向型经济构建起了大港口,打造出了大平台,创造了令人惊叹的港务速度和发展奇迹。有利于推动陕西的经济发展,与世界接轨。通过西安综合保税区可以有效整合物流资源,推进一个地区物流中心服务水平,促进全球供应链形成,加快产业结构优化,将会使完善的国际物流机制、国际经贸关系、国际金融关系、国际商务信息以及先进的经营理念和管理模式不断地嫁接到陕西,为西安建设国际化大都市提供强有力的支撑。

(二)有利于增加陕西地方财政收入

物流业属新兴行业,发展潜力巨大增长迅速,西安国际港务区的存在还将带动相关的运输、仓储、食宿服务等行业发展,有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业等大型项目到陕西投资,提高招商引资的档次和水平,形成陕西的新的经济增长点,有利于提高陕西的竞争力,还可以节约利用土地,同时减轻出口退税对地方财政的压力。②

注 释:

①王非.国际港务区的国际化使命——访xxx副市长、西安国际港务区党工委书记、管委会主任韩松[J].西部大开发,2022

(6). ③李红卫,刘艳.基于物联网的物流园区信息化建设——以西安综合保税区为例[J].中国商贸,2022

(2

3).

④张静.内陆地区的一片“海”——详解西安国际港务区快速发展的秘密[J].西部大开发,2022

(4).