中国石油公司国际化经营浅议

[摘 要]由于石油分布的不均衡性决定了石油公司要走国际化的道路，石油是一种战略物资，因而决定了国际化经营的复杂性。本文在充分 研究 世界主要大石油公司跨国经营的基础上， 总结 出跨国经营的一些成功经验，并根据 中国 石油公司的情况和我国具体国情，提出了中国石油公司“走出去”的一些建议。

石油作为一种资源，近年来，世界石油年产量为33.02亿吨左右，主要分布在中东、北美、东欧和独联体国家，其产量分别占世界的29.6%、16.9%和13.8%左右，石油在全球的地区分布具有不均衡性，同时它又是当今世界重要的能源和战略物资。石油 工业 又是资金密集、技术密集型产业，这就决定了石油的勘探、开发、炼制与销售必然是国际性的。资源和市场分布的不均衡性决定了各石油公司只有走国际化的道路，积极参与国际市场的竞争，才能求得生存与 发展 ，取得相应的 经济 利益。因此，国际化经营已成为当今世界石油公司的发展趋势。

根据对我国能源需求的 分析 、研究，在全 社会 大力节约用油的情况下，我国有可能将2022年的石油消费总量控制在4.5亿吨以内。原油对外依存度将从2022年的42%提高到2022年的60%，中国的石油对外依存度越来越大，中国石油公司走出去的迫切性也越来越强。

一、国际化经营存在巨大挑战

目前 ，我国石油公司在海外的勘探开发、炼油、化工、油品销售业务刚刚起步，与之相关的人才培训也较少，国际化经营的相关经验也较缺乏。总体看来，我国石油公司国际化经营基本处于初级阶段。

与跨国一流公司相比，我国石油公司的整体实力尚存在一定差距。国际市场竞争的一个重要特征就是“技术竞争”，也就是说这种市场的竞争，不但要依靠大规模的资金和人力的支持，还需要靠技术水平和以技术为核心形成的综合实力。从我们的装备和技术水平来看，目前我们与世界大石油公司尚存在一定的距离。

作为战略物资，石油是各种 政治 力量博弈的延续，石油公司面临更多的风险。作为当今世界能源主体的石油，对工业发展有着不可替代的重要性，被人们称为 现代 工业的“血液”，因而成为世界各国竞相争夺的主要目标。1991年伊拉克入侵科威特和随后爆发的海湾战争，以及最近美国侵略阿富汗和伊拉克，背后都有石油的影子。难怪有人说：“许多地面上进行的战争，起因都是地下的石油。”

二、国外石化公司发展的启示 纵观国外大型石化公司国际化经营取得的成功，其因素主要包括以下几个方面。

（一）全球石油资源供需不平衡，石油资源争夺激烈

国际大石油公司对全球资源的控制力增强。近年来，世界大型油气田发现数量锐减，储量发现越来越集中在深海、边远和极地地区，中亚、非洲和环里海地区已经成为国际大小石油公司共同角逐的目标地区。国际大石油公司凭借规模实力、战略联盟和各种非股权安排，增强对全球有潜力前景资源的控制和 影响 。例如在1990年～1999年全球新发现的76个巨型油气田，绝大多数项目的作业权已被国际大石油公司及其联盟控制。为了控制资源，各大国积极采取多种手段争夺控制权，产生了一定影响：例如，“911”事件后美国借反恐插足中亚，试图控制中亚地区的油气资源；伊拉克战争是美国强化对中东产油区控制的手段；超级跨国石油公司已经形成了对世界优质石油资源的控制。

（二）重视零售业务，积极抢占零售市场资源

大石油公司通过积极占领市场资源，带动炼油和化工业务的发展。例如1995年沙特阿美公司在希腊购买了300个加油站和其他相关资产50％的股份，此外，沙特阿美占50％股份的星 企业 公司负责在美国的石油炼制和油品销售业务，还经营了50个石油分配终端和1000多个加油站。

2022年中国石化、埃克森美孚和沙特阿美三方合资达成协议，建设福建炼油化工一体化项目。根据合作协议，中国石化、埃克森美孚和沙特阿美三方还将成立石油产品营销合资公司，在xxx范围内批发和零售合资公司生产的石油产品。沙特阿美将通过该合资公司，进入中国成品油销售市场。

此外，TOTAL在北京、天津、河北和辽宁四省市开发约200座加油站的零售 网络 ；Shell与中石化在江苏共建500座加油站；BP在广东和浙江合资经营500座加油站；ExxonmMobil在福建经营600座加油站和一些油库。

（三）通过资本运作及结成战略联盟等多种方式拓展自身业务范围和发展空间

（四）充分利用有利的宏观环境和发展的时机，把握市场机会

BP公司充分利用认购中国石油公司的股票的机会，加大自己在中国市场的影响力。2022年，BP支持中国石化和中国石油的海外上市，认购了中国石油化工股份有限公司2.2%的股权和中国石油股份公司2.2%的股权。为此BP在中国的发展得到了政府的支持。BP的合作企业上海赛科化工有限责任公司，投资金额高达27亿美元。该石化联合企业的核心部分是兴建一个规模为90×104t/a乙烯以及生产其它化学中间体的生产装置。这将是目前中国最大的乙烯生产装置。同时，BP还投资近4亿美元在珠海合资建设了一座精对苯二甲酸生产厂。

在油品营销方面，BP的独资和合资企业以东南沿海各省市为依托，辐射全国，经营包括航空油料、液化石油气、加油站和优质润滑油。BP公司利用支持中国公司海外上市获得了进入中国市场的机会，并在抛售中石油股票中，获得了超额的利润回报数十亿港元。

（五）深化基础资料的收集和分析工作，注重投资项目的前期论证

国外石化公司注重对基础资料的收集和分析工作，对于可能进行投资的业务和行业发展动向反应敏锐。通过决策支持系统对所获取数据的有效的分析和整理，以 科学 的 方法 进行对项目的相关因素进行深入评价反复论证，决策的速度快，质量高。

（六）政府参与

例如日本政府为了获得稳定的石油供应，除了提供本国公司到国外勘探开发的一系列优惠政策支持外，日本政府还从非洲国家购买石油资源储量，企图从中获得一定的产品支配权。为了从非洲国家获取更多的石油资源，日本通过淡化政治、突出经济、提供财经援助、发展经贸关系等手段，发展与非洲国家的关系。日本首相在东京举行的第三届非洲发展国际会议上发表演说时称，日本将在今后5年内无偿向非洲国家提供总额为10亿美元的援助，并计划放弃对非洲重债务贫困国家总额约30亿美元的债权。

三、 中国 石油国际化经营建议

（一）要积极参与海外原油业务

中国石油公司应积极参与海外的油田勘探开发业务，增加可控原油产量的能力，同时还可以考虑以国内市场换海外原油资源，实现战略扩张，将国内巨大的市场资源与开发海外原油资源相结合，与战略伙伴的双惠双盈，将主营业务做大做强跨越式 发展 和投资价值最大化。

（二）要加强与政府的沟通

石油作为一种战略物资，作为国家之间 政治 博弈的一种延续，在当今石油作为一种稀缺资源，石油是政府间进行能源外交的最有效手段。因此在国外经营石油业务，尤其是上游的勘探开发，需要以政府作为后盾，在一些重大的决策上需要及时与政府沟通，在某些时候需要政府出面进行与国外政府进行交涉。

（三）充分发挥自身优势

开展国际化经营，必须树立国际化经营的战略意识，这种战略意识就是指要创造优势战略，例如创造管理优势，人才优势，信息优势，技术优势等，以谋取绝对利益和相对利益，提高 企业 的竞争力。中国的石油企业在国内已经发展多年，也有一定的比较优势，例如已经拥有一定的资金等，这是中国石油企业走向世界的基础。

（四）加强国内石油石化公司整体协调，共同发展

据 经济 参考 报报道，苏丹一条长1380公里的石油管道招标项目，成了中国石油天然气集团公司（中石油）和中国石油化工集团公司（中石化）在海外石油工程市场竞争厮杀的战场。几个回合下来，中石化国际石油工程公司在中石油苦心经营了10年的地盘上上演了一回“夺宝奇兵”，以总报价低于中石油管道局6000多万美元参与竞标，拿走了这个项目的部分承包权。其后，中石化与中石油在苏丹的邻国利比亚再次拉开了架势，准备再打一场竞标争夺战。国内企业在国际承包市场竞相压价竞争在损害了企业自身健康发展的同时，也极大损害了国家利益。对外承包工程商会“走出去”企业的指导思想是：找准定位，一致对外，强强联手，打造共赢局面。这是国内企业应该遵循的原则。

（五）加强国际化经营风险 分析

与在国内经营相比，在国外经营不可控因素增多。经济风险，包括价格风险、汇率风险和债务风险等需要在实际操作过程中仔细考虑；在现有条件下，政治风险往往会对经营造成致命的 影响 。因此，在跨国经营的时候，应该认真考察 研究 ，综合各种因素，把风险降至最低。

目前 ，中国石油公司在国外已经进行了尝试，部分大石油公司在国外已经取得了可喜的成果。随着中国经济的不断成长，政府更加重视充足、安全的石油的获取。在可预见的将来，在国家的鼓励和支持下，中国的石油公司必然能够取得更大的成绩。

参考 文献

[1]中国石油规划总院，《中国石油国际化战略研究》；

[2]中国石油规划总院，《国际大石油公司近期发展战略研究（炼化分册）》；

[3]经济参考报，2022年6月