批复是答复下级机关请示事项的下行公文。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。
批复具有以下特点:
(一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多,有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。
(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。
(四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
范例一
××省地质矿产厅关于同意成立 “××省×××岩土工程公司”的批复 ×地字〔19××〕×号 ××地质探矿队: 你队×地探字〔19××〕×号请示收悉,经研究同意成立××省×××岩 土工程公司。请抓紧时间,依法办理开业手续。
××省地质矿产厅 (公章)
一九××年×月×日
抄报:地矿部
抄送:地方有关单位、厅属各单位
范例二
国务院关于同意××省设立 ××市给××省人民政府的批复 国发〔19××〕×号 ××省人民政府: 你省×政发〔19××〕×号《关于撤消×县设立××市的请示》收悉,国 务院同意撤消×县,设立××市(县级)由省直辖,以原×县的行政区域为×× 市的行政区域,不增加人员编制。 此复
国务院 (公章)
一九××年×月×日
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