我x农村素有养鸭的传统，特别是近年来，我x板鸭获得国家地理标志产品保护，鸭产品加工企业不断发展壮大，x场对优质鸭产品的需求日益扩大。为抢抓机遇，把我x传统的鸭产业做大做强，推动农民增收致富，现就鼓励发展生态肉鸭养殖提出以下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进农民增收为宗旨，以优质生态肉鸭生产基地建设为重点，强化服务措施，探索农户与企业利益共享、风险共担的有效机制，努力提高鸭产业的规模效益。
二、工作目标
三、主要措施
㈠建立标准化规模养殖基地。采取典型引路、农民自愿、重点扶持等多种措施，引导农户进行规模化饲养、集约化经营，逐步改变分户散养状况，今年先在郑集镇举办养鸭基地试点，在魏岗、红星等村新建一批规模养殖示范小区，通过示范，带动其他农户发展养鸭业。
㈡政策扶持，鼓励引导。一是鼓励有发展养鸭意愿的农户，在依法、自愿的基础上，合理流转土地，在不改变农业用地性质的前提下，整合土地资源，农民可以土地出租或入股分红的方式进行土地流转，由集体统一规划，采取多种形式投资新建养鸭基地。二是全x设立专项扶持资金，用于对鸭舍、鸭棚建设的补助、养鸭小区的奖励和小额贷款贴息。⑴对新建标准化鸭舍、鸭棚的农户给予每平方米2元的补贴；⑵对养殖大户进行奖励。对年出笼肉鸭5万只以上的标准化养鸭小区按5%的比例给予奖励，即年出笼肉鸭5万只，奖励2500元。具体考核奖励兑现办法由x财政、畜牧兽医部门拟定，报x政府同意后实施；⑶信用联社等金融部门采取农户联保等方式，向肉鸭养殖农户发放小额贷款，根据规模大小，安排2—10万元的贷款额度，贷款资金优先安排与鸭业公司签订合同和建设标准化鸭舍、鸭棚的农户；⑷积极向上级争取项目资金，形成多元化投入机制。三是x农业部门对养鸭农户无偿提供技术培训指导。
㈢大力发展生态养殖模式。在推行标准化圈养的基础上，逐步推广林鸭复合养殖、鱼鸭混养、稻鸭共育等生态养殖模式。充分利用我x林地、果园等资源优势，发展林鸭复合养殖模式，节约养殖用地；充分利用河流、堰塘等水源优势，发展鱼鸭混养模式，提供养殖效益；充分利用小河镇农业生态基地建设优势，推广稻鸭共育模式，重点建设一批生态条件好、规模大的生产基地，创建标准化生态养殖示范区，推广无公害生产技术，发挥典型示范作用。
㈣实行定单养殖，确保企业与农户双赢。按照统一标准化鸭棚、统一网上集约饲养、统一供应良种鸭苗、统一配送生物饲料、统一防疫治疗的“五统一”模式，鼓励企业与养鸭农户签订养鸭合同，明确双方的权利和义务，减少农民养鸭风险，保证企业货源充足，促进企业与农户双赢。
㈤强化疫病防治。建立健全防疫监督体系，提高人员素质和监督监控水平，对动物疫病快速诊断，早防、早治，努力做到群防群控，杜绝疫情流行蔓延。
㈥发展经济合作组织。紧紧围绕生态肉鸭产业，在养殖、加工、储藏、运输、销售等环节，大力发展科技服务型、x场营销型及综合服务型的各类专业合作经济组织，积极推行“龙头企业+合作经济组织+农户”的一体化经营，扩大合作组织规模，促进农业增效、农民增收。
㈦培育壮大龙头企业。切实抓好产品品牌营销和质量体系建设，进一步加大扶持力度，培育一批鸭产品生产经营企业，推进标准化生产，打造优质鸭产品品牌，增强产品x场竞争力。鼓励加工企业、养殖大户、专业协会和工商资本、民间资本、外来资本等投资创办养殖基地和加工企业，拓展生产经营领域，培育一批规模大、水平高、带动强的龙头加工企业，增强龙头企业对产业发展的引领能力和对农户的带动能力。
㈧加强组织领导。为加强对生态肉鸭产业发展的领导，x委、x政府成立以分管农业农村工作领导为组长的xxx鸭产业发展工作领导小组，x政府办、x财政局、x畜牧兽医局、x农业局、x农经局、x林业局、x国土资源局、x信用联社、各镇（办、区）以及鸭业公司负责人为成员，领导小组办公室设在x畜牧兽医局，主要负责制定规划、研究政策、协调督促、检查考核等工作。各成员单位要密切配合、各司其职、齐抓共管、确保实效，为鸭产业发展提供优质、便捷的服务。
查看全文
false