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为深入贯彻党的“xx大”和中央“一号文件”精神,开展“坚持执法为民大讨论”活动,推进检察机关“加强法律监督,维护公平正义”的进一步深化,xxx检察院党组开展了“面向农村、走近农民、关心农业“走访活动。并于9月14日-18日,检查机关人员分别对***、***、***、进行了走访。通过走访活动,与基层同志开展座谈会。就检察机关与“三农”的相关问题展开了热烈讨论,通过此次走访活动,我们检察人员加深了对三农问题上的认识,同时和群众拉近了距离,我认为这对于我们今后相关工作的开展打下了良好的基础。特此总结如下: 一、广大农民迫切需要检察机关从法律监督的高度,为他们提供利益保护立足自身业务,寻找与农民的接触点,使法律监督具体化,拓展保护农民利益的新空间。这是广大农民所迫切需要检察机关为他们做的实事。如假种子、假化肥、假农药等坑农、害农的事时有发生,检察机关应加强对行政执法部门的监督,加大打击力度,使农民的切身利益不再受侵害。涉农案件检察机关应予以观注,带有普遍性的案件,可以追踪监督其处理的全过程。二、保护农村经济持续健康发展,需要检察机关进一步优化法冶环境农民增收是农村经济持续健康发展的重要因素,目前农民增收的一个主要渠道是农民大量外出务工。检察机关可以延伸法律监督服务的空间,与外地检察机关相协调,通过大的检察体系来维护农民工在外的合法权益,优化他们发展经济的法冶环境,为他们增收提供法律保障。三、帮助农民快速提高法律水平,检察机关有拓展工作的空间。农村中法律知识的普及存在着差距,农民个体的法律水平参差不齐,在依法治乡(镇)和农民知法、守法上都迫切需要法律知识的进一步普及提高。希望检察机关结合检务公开,加大宣传普法力度,真正把法带到农民中间去。四、解析农村中的热点、难点、焦点问题农村中普遍存在着一些热点、焦点、焦点问题,如:税改后税额降低,反而加大了征收工作的难度;农民如何进一步解放思想,发展市场农业;如何在农产品销售环节上保护农民生产的积极性;优化各地经济发展环境,有效打击已有抬头或正在萌芽的欺行霸市,扰乱市场现象;山林、宅基地纠纷、交通事故、移民搬迁等成为影响农村稳定的潜在因素应如何对待等诸多问题。我们检察机关会有所选择地解析某些问题,有针对性地为基层党委、政府和农民提供法律上的帮助,体现检察机关执法为民,维护公平正义的价值。检察机关为国家的法律监督机关担负着正确实施国家法律和维护社会公平正义的神圣职责在当前国际金融危机复杂多变的形势下如何创新开展检察工为xxx企业发展提供更好的服务实现全区经济平稳发展、和谐发展快速发展是一个重大的论和实践课题。在实践中xxx人民检察院反贪局紧紧围绕“争创先进检察院”一奋斗目标以更加卓有成效的工当好维护社会和谐稳定的排头兵为使我区各项工走在全市前列为实现东丽经济又好又快发展提供坚强保障。
一、坚持以查办贪污贿赂犯罪案件为工重心不断加大办案力度。
xxx检察院党组始终把反贪工为“一把手工程”来抓把办案为为企业服务的一项举措同时也是衡量反贪干警能力的标准突出抓办案。一是加大工力度确保办案质量打造“精品”案件。反贪局在总结以往工经验的基础上提出了“早起步早规划打造反贪工新亮点”的体工思路同时结合工实际制定具体措施进一步加大办案力度。二是强化办案奖惩机制在办案中全面调动干警的积极性以推进办案工的开展。加强和完善对办案情况的量化考核从线索摸排、立案、起诉、判决和检察建议等各个不同环节建立起具体细致的量化考核指标使干警有压力、紧迫、责任从而不断增强干警的敬业精神和进取精神。三是创新队伍管模式充分挖掘干警的潜能。发挥每个干警的特长做到优化组合将全年反贪工任务量化到科组。
二、积极拓宽线索渠道强调不同线索不同措施。
针对xxx企业及涉农问题较多、职务犯罪突出以及驻区大型国有企业采购环节多、监管不严等突出问题反贪局主动深入职务犯罪易发多发的重点领域和重点部门开展线索调研拓宽案源渠道。深入群众反映强烈的单位开展专题调研发现和摸排了多起线索。
加强分析研究将案件线索分为即查型、缓查型、待查型分别采取不同的策略予以应对。对于“即查型”线索采取“快立快审”的方式。对于“缓查型”线索采取“查微析疑巧破案”的方式分析认为案情不确实急于行动会打草惊蛇应暂缓查办以使涉案人员放松警惕同时干警们并不松懈而采取秘密方法经营扩线获取尽可能多的外围证据待涉案人员丧失防备时闪电出击将受贿案件一举突破。对于事实不明确、证据不充分的“待查型”线索要采取“不定期经营”的方式。
三、办案方式灵活多变着力提高侦查能力。
(一)制定侦查预案因案而异。对于举报线索我们掌握情况不一致的要求侦查人员做好两手准备先制定侦查预案再根据初查情况适时调选准突破口;对于已经掌握主要证据的案件线索在接触犯罪嫌疑人之前充分考虑有利因素和不利因素制定周密侦查预案适时突破案件。
(二)获取预审口供因人而异。在抓预审突破中强调预审的深度注重谋略和技巧的运用注重直接证据间接证据全面在分析、运用及对证据的梳和合下充分运用预审策略获取预审口供从而突破案件。
(三)指挥调度因时而异。在侦查工中注意把握时机和节奏尤其对重大案件、说情干扰严重的案件科学指挥调度中优势兵力迅速出击迅速突破不给犯罪分子喘息之机。一是院领导以身则靠前指挥亲自参一线办案。二是打破反贪部门科科、组组之间的界线根据案情需要及时调预审思路充分挖掘每个办案人的潜能。三是加强反贪部门控申、预防等部门的沟通探索建立全院侦防一体化的联合办案机制。
四、积极履行反贪职能为企业经济发展保驾护航。
反贪干警面对各种复杂情况始终坚持一个则:秉公执法、公正廉明、执法为民、兢兢业业、认真负责的工态度铸就了反贪干警们一心为公、廉洁敬业的工风。在办案期间往往犯罪嫌疑人会通过各种关系进行活动很多人追踪关注着案情的进展登门说情的捎信托咐的写条关照的打电话暗示的令人应接不暇。干警们不为权力所惑不为利益所动在他们维护法律尊严坚定的行动中只有默默地奉献和工。以优异的成绩在企业和人民群众中树立了良好的形象展示了新时期反贪卫士的风采。同时通过办案为企业的发展起到了保驾护航的用。
(一)发挥职能维护企业利益。
工中反贪局立足反贪工职能围绕促进经济发展、保障民生民权的中心通过“抓系统、系统抓”认真组织开展多项重点领域和系统的专项治活动突出查办了一批社会危害严重、群众反映强烈的大案要案和窝案串案保障了人民群众切身利益。
(二)明执法注重社会效果。
在案件侦办和诉讼过程中反贪局认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。对于情节轻微、具有自首、立功、主动退赃等情节的依法从宽处罚;对于情节严重、态度恶劣、社会影响大的依法从重惩处。此同时坚持钝化矛盾、促进和谐的办案则力争实现法律效果和社会效果、政治效果的有机统一。
(三)创新机制提高执法水平。
反贪局在实际工中努力做到强化制度建设规范执法行为提高办案质量。一是强化内部制约规范办案行为。严格执行办案工流程建立规范的程序管机制推行询问全程录音录像制度落实看审分离、审录分离措施确保办案依法规范有序。二是强化侦查机制提高办案效能。立足现有检察资源的有效合通过完善线索管、侦查一体化、区域联动协等机制形成“大侦查”格局提高办案效率。三是强化案件安全防范。严格落实办案责任制和质量跟踪制把安全防范工贯穿于办案的各个环节确保当事人人身安全确保办案安全和质量。
面对全区保增长、渡难关、上水平的新形势反贪局全体干警深入学习实践科学发展观以新思路、新观念、新状态多办大案、要案、精品案努力开创东丽检察事业又好又快发展的新局面
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