xx区发改局在开展“重强抓”、整治“办事难”专项行动中,坚持问题导向,集中工作重点,以“干字当头、实字托底”的工作态度,真抓实干、真走实破、实事求是,做好工作。各项工作进展情况
按照区委、区政府的部署要求,发改局扎实推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动。发改局党组召开专门会议,就落实分解表中涉及我局的五大领域19项工作逐项研究,分解到各分管局长,对口认领,明确责任,落实到具体工作人员,分管领导牵头把关,逐项落实,并把工作完成情况作为年底本部门业务考核和评优的主要参考依据,每周五将工作完成情况上报综合办公室,统一形成材料上报区政府办公室。
(一)落实重大振兴举措,推进新一轮东北振兴,推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”政策措施方面
按照省市的统一安排,积极参与事业单位改革工作,着手开展经营性事业单位改制和组建企业集团工作方案。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,指导完善城乡融合发展体制机制和政策体系。加强区域产业结构调整布局,加强对过剩产能的管理,配合相关管理部门进一步完善优化产业布局,加大力度开展供给侧结构性改革。优化产权结构,政府宏观调控与民间活力相互促进;优化投融资结构,促进资源整合,实现资源优化配置与优化再生;优化产业结构、提高产业质量,优化产品结构、提升产品质量;优化流通结构,节省交易成本,提高有效经济总量;优化消费结构,实现消费品不断升级。确保去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作顺利实施。积极推进、服务于忠旺集团、芳烃基地工业企业,为忠旺集团、芳烃基地两大产业集群积极争取中央预算内投资,共争取资金1.03亿元。
(二)重要指标任务抓落实专项行动
对区内企业主动服务、靠前服务,各部门积极沟通,切实形成全区合力抓固投推项目的氛围,确保指标完成质量。做好固投指标的预测和调度,分析项目进展情况、固定资产投资工作中存在的问题,研究对策措施,倒排工期,落实时间节点,确保固定资产投资增长10%的目标。
(三)加快重点业发展,突出工业稳增长,全力推动新兴产业壮大。
1、一分部署,九分落实。在此次专项行动中,实施了点对点跟进、实打实解难、面对面服务,确保抓一项成一项、干一件成一件。一季度,地区生产总值预计完成45.0亿元,同比增长13.5%,固定资产投资完成4.7亿元,总量位居全市第一位。按照“已批项目抓开工,在建项目抓进度,前期项目抓报批,储备项目抓转化”的要求,强力推进重点项目建设。同时,围绕“大产业、大基地、大项目”,抓紧谋划包装一批大项目、好项目,精准对接、逐项落实国家和省重大政策和资金支持。
2.突出投资促发展,全力推动项目支撑工作。全年计划实施2000万元以上项目65项,其中续建项目16项,新开工项目25项,前期规划项目24项。截止目前,续建项目复工12项,复工率75%;新建项目开工5项,开工率20%。
项目推进情况。深入调研,主动服务、靠前服务。积极深入项目现场,跟踪项目手续办理的各个推进环节和建设情况。5月4日向市发改委汇报我区亿元以上重点项目进展情况。5月10日市发改委主任吴昊与重点项目办等工作人员到xx区进行重点项目调度,王健副局长对新开工重点项目进行了汇报,并对忠旺20万套全铝智能家具、铝合金深加工生产线,筑美诚居、忠旺上城、星光天地小区进行了实地查看。5月11日,由区委书记段艳玲组织召开重点项目推进会,我局对相关企业项目进展情况做详细调度。对于企业提出的实际困难和问题进行认真的梳理,千方百计帮助企业协调解决审批手续办理、项目建设、运营过程中遇到的诸多问题,切实为企业办实事解难题,推动重点项目建设。
3、突出优势产业,全力推动科技创新建设。再谋划推进一批重点项目。前期规划增加至24项,在xx区项目年活动的大力推进下,通过各包扶领导与包扶部门的全力帮扶,部分项目进展取得重大突破,其中辽化公司30万吨/年高性能聚丙烯项目总投资12.8亿元,已完成立项手续,计划于20xx年2月开工建设。推进xx区水环境综合治理工程等PPP项目建设。积极争取上级资金,确保完成目标任务。
(四)推进公共信息共享交换平台建设。
加快推进“信用xx”建设步伐,及时将相关信息报送市统一社会信用信息共享交换平台;为营造我区良好诚信环境,我局协同市信用中心等多个部门联合组织企业参与学习xx市信用修复及失信企业专题教育培训班,明确失信企业惩戒规则。同时将省市文件转发给各有关部门,将信用工作扎实推进,逐级落实。联合有关部门对企业开展信用信息双公示制度及红黑名单制度,推进联合惩戒机制建设。制定了《20xx年xx区信用体系建设重点工作》、《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施方案》。
(五)加大金融对实体经济的支持力度。
为把金融服务实体经济做到实处,我局组织企业填报《拟与国开行对接企业及项目汇总表》,目前已有3户企业填报资金需求,正在与省、市金融办沟通,组织企业尽快与金融机构洽谈。并与区非法集资办联合,对企业融资情况进行摸底排查,组织辖区内小贷公司和金融担保公司自查自纠,坚决打击非法集资等行为。召开了由盛京银行和政府相关部门参加的10户重点小微企业对接会,为小微企业在政策和金融上提供服务。建立xx区银企对接群,为企业和银行搭建沟通的平台。制定了《xx区防范金融风险工作方案》。走访我区计划上市的三户企业,帮助协调市金融办进行政策咨询。加强与上市后备企业的沟通,了解企业的上市意图。
一、存在的问题
一是在推进供给侧结构性改革,优化产业结构,落实“三去一降一补”政策方面,由于受我区工业产业结构比较单一,一、三产业不够活跃等方面的限制,方法不多,成效不大,竞争力和创新了有待加强。二是,在民营经济发展方面,产业更多依赖龙头企业,产业链条不长,从事深加工、高科技、高附加值的中小企业少,受市场环境影响较大。三是,信用体系建设整体不够健全,全社会的信用体系制约手段没有形成,单一地区无法形成有效的制约,重视程度不够,地方政府信息平台建设无法建立。四是金融业大部分属于行业主管,地方政府只是分支机构,区级金融办只能起到协调企业和银行的对接作用,没有监管权限,企业融资难需从市级以上银监会出台相应政策才得以落实。
二、下步工作计划
对未完成的项目任务,及时查找问题,快速整改,进一步巩固工作成效,激励先进、鞭策后进,推动各个项目高速发展。带动全局干部作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质,确保高质量完成全年各项工作任务。及时学习抓落实的好经验、好做法、好机制,积极参与专项行动,形成真干实干、齐抓落实、共促发展良好氛围,推动经济社会发展再上新台阶,实现新跨越!
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