区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政一篇
近些年，区政府在市委市政府和区委精准领导下，以三大代表重要思想和科学发展观为指导，自觉接纳区人大及其常委监管，从理念、执行和机制上突破，全力推动依法行政，促进区域经济和社会事业快速健康发展。
一、理念上加强五个意识，积极接受人民代表大会监督。
人大制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机构，是党领导人民群众管理国家的重要渠道。《宪法》规定，国家行政机关由人大产生，对此负责，受其监督。本届区政府通过加强对宪法和法律的学习，基本上在理念上加强了五大意识，增强了接受人大监管的自觉性。
一是加强积极接受监督的意识，寻找角色的定位。人大依法履行对政府工作的监督职能，是人民行使民主监督权力的重要实现形式，也是政府依法、规范、高效行政的重要保证。政府领导人在人民代表大会选举中诞生，不仅要接受党委的领导人，还要对人民代表大会负责。人民代表大会和政府的关系是决定与执行、监督和监督的关系。
二是加强依法行政要接受监管的意识，加强法治观念。区政府要求政府部门和政府组成员总是依法行政，在头脑中总是紧张法治的弦。多年来，区政府自觉接受区人民代表大会的法律监督，将执法检查放在重要地位，不断提高依法行政水平，使依法治区工作逐渐走上规范化、制度化的轨道。
三是加强监管就是支持意识，积极配合人大监管。区政府认为，人民代表大会的监督使政府的工作效果明显于人民代表大会的监督，政府的工作对平民有透明度、信赖感和亲和力，本质上对政府的工作是关心和帮助，是鼓励和鞭策，是理解和信赖。近年来，监管是支持的理念指导着我们在实践中积极配合人民代表大会的监督，形成了人民代表大会和政府共同为民办事实的合作力。
四是加强监督促进意识，推进工作监督执行。人民代表大会的监督不断深化，必然依法严格要求政府执行各个环节，有效避免形式主义和表面文章，对政府工作实际上是很大的促进。区人民代表大会通过法律监督、工作监督和对政府工作人员的监督，极大地促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高，促进了区域经济社会的发展。
五是加强监管就是保障意识，维护人大监管权威。人大监督促进政府职能转型和廉政建设，使政府及其工作人员不可懈怠，对建设为民、务实、高效、清廉政府起着重要保障作用。我们经常注意维护人民代表大会监督的权威，同时确立了政府的权威。
二、在执行上突出五个重点，提高依法行政水平。
实行人民代表大会对政府的工作监督和法律监督，必须提高依法行政能力，全面提高依法行政水平。近两年来，我们主要突出五个重点，在落实上下功夫，全力推进依法行政。
一是认真贯彻人民代表大会及其常务委员会的决议决定。去年以来，区人民代表大会常务委员会相继提出了管理办法和规定。区政府根据区人民代表大会及其常务委员会的要求，严格执行。根据《区人民代表大会及其常务委员会讨论决定重大事项的规则》，我们进一步完善了区政府重要政务信息及时向区人民代表大会常务委员会通报制度的《政府工作报告书》和处理人民代表大会代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作责任，逐一分解量化，明确工作进度和完成时间，区政府领导协调、职能部门限期处理、区政府监督办公室跟踪监督办公室、区政府办公室总结反馈的责任制度
二是积极配合人大执法检查。20xx年以来，区人民代表大会及其常务委员会相继检查了区政府执行行政许可法、义务教育法、人口和计划生育法、劳动法、环境保护法、科技进步法、防洪法等10多项法律情况，对区政府执行情况提出了意见和建议。在区人民代表大会执法检查活动中，区政府精心准备，积极合作，同时认真研究提出的意见和建议，制定方案，责任有关部门迅速整改，按区人民代表大会的要求报告结果，有效推进区政府的工作，改善了区政府的工作。
三是积极配合人民代表大会代表的视察和调查。一是接受人民代表大会对工业兴区战略实施的监督。近两年来，区人民代表大会共组织了10多次对工业兴区战略实施的视察和调查。关于人民代表大会代表提出的意见、建议，区政府认真执行整改，促进了区域经济的快速健康发展。其次，人民代表大会对地区经济社会发展的重大事项和与人民大众生活密切相关的热点问题的视察。去年以来，区人民代表大会及其常务委员会对区政府推进xxx小巷建设、农民增收、民营经济发展、劳动社会保障和再就业、血吸虫病防治、安全生产等工作非常关注，定期组织人民代表大会代表视察指导，积极向区政府提出工作意见和建议。对此，区政府高度重视，积极采取有力措施，解决了需要解决的问题。
四是认真负责人大代表的建议、批评、意见和政府承诺为民办事实。在处理过程中，我们加强工作质量，严格执行顶级责任制。区长对工作负责，各副区长对管理范围内的工作负责，承包部门领导是本部门代表建议和意见的第一责任人。各承包部门以解决问题为工作重点和最终目标，对承包部门难以解决的问题，区政府办公室积极向区长办公会研究或协调有关部门解决。两年来，区长办公会专题研究的人民代表大会建议案处理8次，调整市直有关部门解决的建议案6次，区政府共同处理人民代表大会建议129件，处理率、回答率和见面率均为100%，满意率为98%以上的政府约定的事实2年共计18件，至今为止，除了2件按进度处理外，其馀的都成功完成，人民群众满意。
第五，积极配合人民代表大会人事免责和职务评议。一是积极配合区政府、区人民代表大会常务委员会，做好政府成员提名、法律知识考试等工作。去年以来，在决定免除的地区人民代表大会常务委员会会议上，4名地区政府成员全部在会议上发言，依法通过任命。其二，认真配合领导干部职务。在区人民代表大会开展职务评议之前，区政府必须每年向有关部门的主要负责人提出明确的要求，确保职务工作的实效。今年，区人民代表大会组织对政府办公室、区经济局、区劳动局和区农业局的主要负责人进行评议后，反响良好。在评论工作中，被评论者可以虚心听取代表的批评和意见，认真接受监督评论，对代表提出的问题，立即制定整改措施，加快整改。
三、机制上探索五大创新，确保人大监管实效。
为了确保人民代表大会对政府的监督落实，取得实效，我们立足于实际，从强化制度建设、责任落实开始，探索了工作机制的五项创新。
一是高规格的审查。对人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，我们在区政府全会提交，将工作纳入区政府部门目标管理审查体系，年底进行审查结帐。近两年来，区政府对区建设局、财政局、公安分局等16家人民代表大会代表的建议和为民办事实的先进部门进行授权表彰，大大调动了承包部门执行人民代表大会监督的积极性。
二是高密度联系交流。区政府及有关部门的工作计划、新政策、主要统计报告、重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等，立即向区人民代表大会常务委员会和所属工作委员会提交，积极自觉地将各工作放在人民代表大会及其常务委员会的监督下。
第三，定期报告工作。对于全区国民经济和社会发展中的重大事项，如财政预算执行情况和财政预算审计情况等工作，区政府一直坚持定期向区人大常委会汇报审议。并坚持先有预算，后有支出原则，精心编制财政预算草案，定期向人民代表大会常务委员会报告预算执行情况的改革、发展和建设中的一些重要工作，如招商引资、项目建设、工业发展、城市建设城市管理和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事处理、社会稳定等重点工作，区政府坚持及时向区人民代表大会常务委员会报告情况，听取区人民代表大会常务委员会常务委员会的意见，使区政府的重要工作得到区人民代表大会的支持和监督和监督。对区人民代表大会常务委员会决定的执行决定情况，人民代表大会常务委员会20xx年，区政府向区人民代表大会常务委员会报告了9次相关工作，接受了6次执法检查和视察，进行了6次特别调查。为了进一步规范向人民代表大会报告工作的程序，协助人民代表大会视察活动，今年区政府发布了《关于进一步加强向人民代表大会政协报告工作和协助人民代表大会政协视察工作的通知》，致力于制度加强向人民代表大会及其常务委员会报告工作。
四是全过程接纳监管。一是提前接受监督。区政府在做出重要工作决策之前，积极邀请人民代表参加，听取他们的意见和建议，以征求的人民代表意见为政府决策的重要依据，以人民群众的声音为政府决策的重要资源。其二，事件受到监督。政府的重大活动、重要会议，积极邀请人民代表大会同志参加，区政府发表的重要政策、措施，提前向区人民代表大会征求意见。其三，事后接受监督。区政府主要领导人经常积极与人民代表大会常务委员会领导人联系，定期召开联席会议，及时通报工作情况。
五是全方位监督。一是专门负责。区政府明确区政府监督办公室负责与人民代表大会办公室联系，通过电话咨询、现场检查、访问催促、监督通报催促等形式，加快政府部门工作流程。区政府今年4月底召开了8个事实现场监督会，5月初召开了人民代表大会代表建议监督会，5月末将人民代表委托财政局、区公安局，对建议处理情况进行了视察和现场监督等，确保了进度和质量。其次，组织协调。对于承包公司难以解决的问题，我们采取分层办法进行组织协调:一般具体事项由监督办公室组织协调的几个部门和职能交叉主要事项由政府办公室主任或分管主任组织协调的全局重大问题由区长或分管区长组织协调。第三，报告反馈。对重大审计事项的承包公司实行限时结束制度，向区政府审计室反馈情况，向区政府报告结果。第四，检查并备案。各审计事项预先登记，在事件中进行审计，任务完成后进行销售号码，同时注明负责人、结束时间、实际结束时间，一件一件地存在，有效防止工作失误，保证工作的执行。
区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政二篇
近年来，在区委、区政府组织领导下，在区人大代表大会监督指导下，我局认真贯彻省市区工作部署，紧紧围绕保障民生、服务发展工作大局，突出民生优先，提高管理水平，提高服务质量，就业、培训、保障、维权等各项工作顺利发展，取得良好成绩。
一、理念上加强五个意识，积极接受人民代表大会监督。
人大制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机构，是党领导人民群众管理国家的重要渠道。《宪法》规定，国家行政机关由人大产生，对此负责，受其监督。局组成员通过加强宪法和法律的学习，在理念上加强了五个意识，加强了接受人大监督的意识。
一是加强积极接受监督的意识，寻找角色的定位。
人大依法履行对政府部门工作的监督职能，是人民行使民主监督权力的重要实现形式，也是政府部门依法、规范、高效行政的重要保证。政府部门的领导人在人民代表大会选举中诞生，不仅要接受党委的领导人，还要对人民代表大会负责。人民代表大会和政府部门的关系是决定与执行、监督和监督的关系。
二是加强依法行政要接受监管的意识，加强法治观念。
区人社会局总是依法行政，头脑中总是紧张法治的弦。多年来，区人社局自觉接受区人民代表大会的法律监督，将执法检查放在重要地位，不断提高依法行政水平，使依法治区工作逐渐走上规范化、制度化的轨道。
三是加强监管就是支持的意识，积极配合人大监管，让我们来看看，我们认识到，人大的监管让工作的成效在于民，有了人大。
监督，工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力，这从本质上对人社系统工作是关心与帮助，是鼓舞与鞭策，是理解与信任。近年来“监督就是支持”的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督，形成了合力。
四是强化“监督就是促进”的意识，推进工作督办落实
人大的监督不断深化，必然依法严格要求我们落实各个环节，这样就有效避免了形式主义和表面文章，对工作实际是一个极大的促进。区人大通过法律监督、工作监督和对局工作人员的监督，极大促进了我局依法行政水平和我局工作人员素质的提高。
五是强化“监督就是保障”的意识，维护人大监督权威
人大监督促进我局职能转变和廉政建设，使我局及其工作人员不得懈怠。我们时时处处注意维护人大监督的权威，同时也树立了自身的权威。
二、在落实上突出“四个重点”，提高依法行政水平
办理建议提案是政府部门义不容辞的法定职责，也是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的基本要求。今年来区人社局共办理人大建议提案6件，先后对国土分局关于银翔占地购买养老保险建议、编办对关于事业编制干部岗位设置的建议等6个提案进行了一一回复，代表满意率达100%。
一是重务实完善四项机制。在办理人大建议、政协提案过程中，首先建立责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则，认真落实办理工作责任制。其次是规范办理机制。确定了“统一受理、归类办理、充分沟通、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。再次是健全沟通机制。密切保持与代表委员以及有关部门的联系沟通，实现“办理前联系、办理中沟通、办理后回访”。第四是强化督导机制。做到时间上督导、质量上督导、落实上督导。
二是保质量狠抓五个细节。为保证办理质量，严格落实规定，努力实现承办部门与代表委员的走访见面率100%，部门领导审阅把关率100%，办复率100%。明确具体责任，分管局长领衔督办，各责任处室、单位主要负责人具体负责办理，局办公室统一规范汇总。加强沟通，通过走访等形式，特别是因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向代表委员解释清楚。注重办理过程，对建议提案要做到件件有答复，表述准确，文字精炼，格式规范。在上述细节的基础上严格办理时限，严格时间节点，按时完成办理任务。
三是讲实效严把七个关口。为务求办理实效，通过严把人员关，明确政治业务素质高的同志，承担交办事项。严把质量关，重点看处理是否得当、落实是否到位、解释是否合理。严把文字关，重点看是否简明扼要，避免含糊其辞。严把回访关，重点看答复意见是否征求了代表委员的意见。严把格式关，重点看是否符合规定要求。严把公开关，检查落实是否通过相关渠道进行公开。严把评估关，对部分议案和重点建议，进行办理工作评估。通过对代表提案的办理，先后对国土分局关于银翔占地购买养老保险建议、编办对关于事业编制干部岗位设置的建议等6个提案进行了一一回复，并且人大代表对我局回复内容满意度达100%。
区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政三篇
20xx年，是地方人大常委会设立30周年。30年来，万州地方人大及其常委会始终坚定地把握人大工作的正确方向，坚持党委统一领导、人民当家作主和依法治区有机结合不动摇，坚持维护大局、服务经济建设中心不动摇，坚持依法履行职权、推进民主法制建设不动摇，依靠人民群众，大胆探索，积极实践，在加强监督、依法行使重大事项讨论决定权、依法行使选举和人事任免权、加强和改进代表工作、推进依法治区等方面做了大量卓有成效的工作，对万州改革开放和经济社会发展发挥了巨大的推动作用。各级政府由同级人民代表大会选举产生，必须自觉地接受人大监督，进一步切实转变政府职能，依法履行政府职责，不断提高依法行政水平。
一、强化认识，提高接受人大监督的自觉性
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是社会主义民主政治的核心内容。各级政府是同级权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。自觉接受人大监督，是国家政治制度的基本要求，是宪法对政府行为规定的一项基本义务和责任，是推进依法治国、建设社会主义法治国家、在全社会形成遵纪守法和依法办事良好氛围的重要保障。政府及全体工作人员要正确处理权力机关与执行机关的关系，牢固树立对人大及其常委会负责的法律观念，从维护人民当家作主的民主权利和国家根本政治制度的高度，自觉尊重和维护人大及其常委会依法行使各项职权。与此同时，政府担负着管理地方事务、经济发展和社会事务的具体任务，其工作直接关系到人民群众的根本利益。要正确履行职责，防止决策和工作失误，确保行政行为公正公平，需要人大有效的法律监督和工作监督。只有自觉接受人大的监督，充分尊重人民群众的首创精神，才能了解群众意愿，才能洞察社会变化，才能正确把握我们工作的着力点和努力方向，才能为改进政府工作、科学决策提供可靠的依据，才能推进政府工作的不断进步和创新。
二、摆正位置，认真接受人大法律监督和工作监督
人大的法律监督和工作监督，是保障政府行政行为高效、公正和廉洁的基本要求。政府及其部门要把自觉接受人大的监督作为应尽的责任和义务，认真落实到日常工作中。
（一）重大决策提请人大审议
区政府制定国民经济和社会发展规划，制定深化改革的重大举措，制定经济社会发展中关系全局和长远的重大决策，解决社会突出矛盾的重大政策措施，对群众普遍关心、带有根本性、全局性、长远性的重大事项，都要让人大代表广泛参与，充分征询人大代表、人大常委会的意见，提请区人大及其常委会审议和决定。
（二）认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定
人大及其常委会的决议决定，是党的方针政策和人民意志的体现，对政府工作具有刚性的约束力。贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况，是检验政府及其部门依法行政水平的重要标准。区人大及其常委会作出的决议决定，事关全区发展大局，关系全区人民的根本利益，区政府及各部门一定要不折不扣地贯彻执行。要认真制定实施意见和配套措施，切实抓好任务分解，狠抓督促检查。对决议决定的贯彻执行情况，及时向区人大常委会报告，确保人大及其常委会决议决定落到实处。
（三）及时主动向人大及其常委会报告政府工作
坚持按照法律规定和法定程序，就政府工作及其执行中的重大事项向人大及其常委会报告，及时提交人大审议，主动征求人大意见。对政府工作、国民经济和社会发展、财政预算和移民工作等执行和完成情况，每年定期向人民代表大会报告，听取意见；对人民群众普遍关心和社会反映强烈的热点、难点问题，主动向人大及其常委会专题报告；对政府出台的重要规范性文件，及时报送人大常委会备案。确保政府抽象行政行为的合法性和可操作性。
（四）高度负责地办理人大代表提出的意见和建议
人大代表对政府工作提出批评、意见和建议，是人大代表履行法定职责、代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式，反映了人民群众的愿望和呼声。办理好代表批评、意见和建议，是政府的义务和职责，是实现政府依法决策、科学决策、民主决策的重要渠道，是尊重人民群众民主权利的具体体现。政府及其部门应切实加强对人大代表议案、批评、意见和建议办理工作的领导，增强办理的责任感，把办理工作与政府和部门自身的业务工作结合起来，把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，做到件件有着落，事事有回音，真正让人大代表满意。
（五）认真处理人大代表来信来访
充分利用人大代表这个联系人民群众的桥梁纽带，倾听人民呼声，解决好关系人民群众生产生活的突出问题。对人大代表的来信来访和人大常委会转来的信访件，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实信访工作责任制，及时向有关部门交办，定期督促检查落实情况并及时报告反馈。
（六）切实加强政府自身建设
政府及其部门要进一步强化宗旨意识、法制意识、效能意识、责任意识、廉政意识，全面加强自身建设。坚持执政为民，一切属于人民，一切依靠人民，一切为了人民，更加注重社会管理和公共服务，更加注重保障和改善民生，使全体人民共享改革发展成果。坚持依法行政，始终把依法行政贯穿于行政管理和服务全过程，切实转变行政理念和方式，增强法制观念和规范意识，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持科学决策，重大决策集体讨论决定，涉及人民群众利益的重大决策要公开征求意见，优化工作流程，加强协调配合，强化检查督办，实行责任追究，提高政府执行力。坚持廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的形象赢得群众的信赖支持。
三、大力支持，努力为人大工作创造良好环境
（一）进一步密切与人大的工作联系
坚持政府主要领导联系人大工作制度。坚持邀请人大领导列席区政府常务会议制度，邀请人大分管领导列席政府重要会议、参加政府重大活动。政府领导主动联系人大代表，政府办公室建立健全与人大常委会办公室的工作联系制度，畅通信息，为及时改进政府工作提供服务。
（二）积极配合支持人大代表的视察、检查、调研工作
人大常委会组织人大代表开展视察、检查、调研，是人大代表履行职能的重要形式。政府及其部门每年要依据《政府工作报告》确定的目标任务，积极提交报请人大开展视察、检查的工作事项。根据人大年度视察、检查、调研工作计划安排，政府及其部门要提前准备、主动配合，为人大联系群众、开展活动、履行职责提供便利，保证人大视察、检查、调研计划顺利实施。要紧扣改革发展稳定中遇到的新情况、新问题，选取政府工作推进中矛盾困难较多的重点事项，积极请求人大常委会组织人大代表开展专题调研、视察，指导帮助政府破解难点、热点问题。对人大在视察、检查中发现的问题、提出的建议，政府及其部门要认真整改，务求落实。
（三）努力改善人大机关的工作条件
政府要继续努力为人大机关正常工作创造良好条件。对人大常委会的工作经费，财政在预算中应予以充分考虑；人大代表的活动经费，要随着财政收入的增长逐年有所增加。
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